Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 октября 2015 г. N Ф03-4549/15 по делу N А73-3031/2015

г. Хабаровск

29 октября 2015 г.

А73-3031/2015

Резолютивная часть определения объявлена 28 октября 2015 года.

Полный текст определения изготовлен 29 октября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.В. Ширяева

Судей: Л.К. Кургузовой, И.М. Луговой

при участии:

от Некоммерческого партнерства "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих": Рубан Е.А., представитель по доверенности б/н от 02.06.2015;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю: Дрыгина В.Ю., представитель по доверенности от 26.12.2014 N 45;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

на решение от 02.07.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015

по делу N А73-3031/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Некоммерческого партнерства "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

о признании незаконным и отмене постановления

Некоммерческое партнерство "Дальневосточная межрегиональная саморегулирующая организация профессиональных арбитражных управляющих" (далее - НП "ДМСО") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - административный орган) от 05.03.2015 N 00052715 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.07.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015, постановление административного органа признано незаконным и отменено.

В кассационной жалобе административный орган полагает, что судебные акты приняты с нарушением норм материального права, а выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.02.2015 N 07-00734/15 указано то, что на официальном сайте НП "ДМСО" в сети "Интернет" размещен реестр членов партнерства с нарушением требований статьи 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Считает, что часть 2 статьи 14.52 КоАП РФ предусматривает ответственность за неразмещение сведений, содержащихся в реестре членов саморегулируемой организации, на официальном сайте в сети "Интернет" в соответствии с требованиями федеральных законов и иными нормативными правовыми актами.

НП "ДМСО" в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней доводы отклоняет в полном объеме и просит принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что доводы жалобы не содержат оснований, для безусловной отмены обжалуемых судебных актов.

Представитель общества НП "ДМСО" полагает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, проверив в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, правильность применения судом норм процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30 "О внесении изменений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении вопроса о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего дела рассмотрено заявление некоммерческого партнерства об оспаривании постановления Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 05.03.2015 N 00052715 о назначении административного наказания, которым НП "ДМСО" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.52 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Сумма штрафа по оспариваемому постановлению не превышает установленный частью 5.1 статьи 211 АПК РФ размер. Кассационная жалоба не содержит ссылок на предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ основания для отмены обжалуемых судебных актов, следовательно, решение от 02.07.2015, постановление суда апелляционной инстанции от 24.08.2015 по настоящему делу не подлежат обжалованию в суде кассационной инстанции.

Поскольку указанные обстоятельства установлены судом кассационной инстанции после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе административного органа подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю на решение от 02.07.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 по делу N А73-3031/2015 Арбитражного суда Хабаровского края прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Ширяев

Судьи

Л.К. Кургузова И.М. Луговая