Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 ноября 2015 г. N Ф03-4851/15 по делу N А73-8252/2014

г. Хабаровск

09 ноября 2015 г.

А73-8252/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: М.М. Саранцевой

Судей: Я.В Кондратьевой, Е.О. Никитина

при участии:

от ФНС России: Бобырь А.А., представитель по доверенности N 12-25/17833 от 20.10.2015;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 13.07.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2015

по делу N А73-8252/2014

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.П.Губина-Гребенникова, в апелляционном суде судьи: С.Б.Ротарь, Т.С.Гетманова, А.И.Михайлова

по жалобе Федеральной налоговой службы

на ненадлежащее исполнение Беловым Игорем Николаевичем обязанностей временного управляющего

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Вяземский молочный комбинат" несостоятельным (банкротом)

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.07.2014 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Вяземский молочный комбинат" (ОГРН1022700745539, ИНН 2711004856, место нахождения: 680021, г. Хабаровск, ул. Флегонтова, 11; далее - ООО "ВМК", общество, должник) по заявлению должника.

Определением от 27.10.2014 в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Белов Игорь Николаевич (далее - Белов И.И.).

Федеральная налоговая служба (ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152, место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23; далее - ФНС России, уполномоченный орган) 20.05.2015 на основании статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Беловым И.И., возложенных на него обязанностей, выразившееся в непроведении первого собрания кредиторов.

Определением суда от 13.07.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2015, в удовлетворении жалобы отказано. При этом суды исходили из отсутствия оснований для признания незаконными оспариваемых уполномоченным органом действий (бездействия) арбитражного управляющего ООО "ВМК".

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 13.07.2015, постановление от 18.09.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении жалобы уполномоченного органа. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неисследовании судами фактических обстоятельств дела, а также о нарушении норм материального права. Полагает, что временный управляющий должен был провести первое собрание кредиторов не позднее 06.04.2015 и представить отчет о процедуре наблюдения, протокол первого собрания кредиторов не позднее 10.04.2015. Однако данная обязанность управляющим не исполнена, принимая во внимание, что требования кредиторов с большей суммой включены в реестр требований кредиторов на дату судебного заседания по результатам наблюдения. Указывает на то, что процедура наблюдения длится в отношении должника более года, что приводит к увеличению расходов на выплату вознаграждения управляющему и уменьшению в этой связи конкурсной массы должника.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФНС России привел доводы, соответствующие тексту кассационной жалобы.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

В случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов кредиторов, в том числе уполномоченного органа, они вправе обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего действующему законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов, уполномоченного органа.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из материалов дела и установлено судами, жалоба ФНС России обоснована неисполнением временным управляющим обязанности по проведению в установленный Законом о банкротстве срок первого собрания кредиторов.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов (пункт 2 статьи 72 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Как следует из определения суда от 16.04.2015 об отложении рассмотрения вопроса об окончании процедуры наблюдения на 18.05.2015, в рамках настоящего дела приняты к рассмотрению в процедуре наблюдения требования восьми кредиторов, исходя из соблюдения ими срока подачи заявления для целей участия в первом собрании кредиторов. К дате судебного заседания, назначенной судом по вопросу окончания процедуры наблюдения, требования ООО "Фреш-Милк" (правопреемника - ООО "Крим-ДВ" и ООО "Агро-Бизнес") со значительной суммой, заявленной к включению в реестр требований кредиторов не рассмотрены.

Ввиду отложения судом рассмотрения вопроса об окончании процедуры наблюдения, пункт 6 статьи 71 Закона о банкротстве обязывает временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Также определением от 10.04.2015 в реестр требований кредиторов должника включены требования ОАО "Россельхозбанк" в размере 425 843 965,12 рубля, обжалование которого в апелляционном порядке послужило основанием для отложения 18.05.2015 рассмотрения вопроса об окончании процедуры наблюдения до рассмотрения апелляционной жалобы. Указанные обстоятельства на основании пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве также послужили законным основанием для отложения временным управляющим проведение первого собрания кредиторов.

Следовательно, отложения временным управляющим первого собрания кредиторов в обоих случаях соответствовало нормам действующего законодательства о банкротстве.

Доводы заявителя жалобы о намеренном затягивании временным управляющим процедуры наблюдения правомерно отклонены судом апелляционной инстанции, исходившим из того, что уполномоченный орган, заняв формальную позицию о сроках проведения первого собрания кредиторов, не принял во внимание нарушение интересов иных кредиторов должника на участие в собрании, определение следующей процедуры банкротства должника, а также на избрание кандидатуры арбитражного управляющего.

При этом суд апелляционной инстанции отметил, что собрание кредиторов должника проведено 27.08.2015, на котором большинством голосов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и введении в отношении него конкурсного производства. Также собранием кредиторов принято решение о выборе СРО, из числа членов которой должен быть утверждён конкурсный управляющий ООО "Вяземский молочный комбинат" - НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Решением от 04.09.2015 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства на срок шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должником возложено на Белова И.Н.

Иные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для их иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений либо неправильного применения судами норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного принятые по делу судебные акты не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 13.07.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2015 по делу N А73-8252/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

М.М. Саранцева

Судьи

Я.В. Кондратьева Е.О. Никитин