Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 декабря 2015 г. N Ф03-4500/15 по делу N А73-1100/2015

г. Хабаровск

07 декабря 2015 г.

А73-1100/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Лесненко С.Ю.

Судей: Гребенщиковой В.А., Новиковой С.Н.

при участии

от ответчика: Сарапулова А.И., представитель по доверенности от 12.01.2015 N ЮК-43/2015;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Флора"

на решение от 02.04.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2015

по делу N А73-1100/2015 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Букина Е.А., в апелляционном суде судьи: Михайлова А.И., Гетманова Т.С., Козлова Т.Д.

По иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к открытому акционерному обществу "Флора"

третьи лица: закрытое акционерное общество "РФП Лесозаготовка", закрытое акционерное общество "Амгуньский ЛПХ"

о возмещении ущерба в сумме 408 626 руб.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020; место нахождения: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Запарина, 5; далее - управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Флора" (ОГРН 1082703001083, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Пушкина, 23А; далее - общество) о взыскании ущерба в сумме 408 626 руб. за уничтожение на арендованном лесном участке подроста на площади 2,8 га.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: закрытое акционерное общество "РФП Лесозаготовка" (ОГРН 1102721000590; место нахождения: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Пушкина, 23А; далее - ЗАО "РФП Лесозаготовка"), закрытое акционерное общество "Амгуньский ЛПХ" (ОГРН 1112717000681; место нахождения: 682729, Хабаровский край, Солнечный район, п.Амгунь; далее - ЗАО "Амгуньский ЛПХ").

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.04.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2015, иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе общество выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами и считает недоказанным факт наличия оснований для привлечения арендатора к ответственности в виде возмещения причиненного лесам ущерба. По мнению заявителя жалобы, осмотр лесного участка осуществлен без применения измерительных приборов и инструментов, что противоречит требованиям действующего законодательства. Кроме того, заявитель считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ЗАО "РФП Лесозаготовка", которое непосредственно заготавливало древесину на спорном участке. Поскольку принятые по делу судебные акты противоречат фактическим обстоятельствам, заявитель жалобы просит их отменить и отказать в удовлетворении заявленных управлением лесами требований.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании суда округа представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме, дав соответствующие пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 26.09.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ЗАО "Амгунь" (арендатор, правопредшественник ответчика) заключен договор аренды участка лесного фонда N 0017/2008, по условиям которого последнему предоставлен во временное пользование за плату лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 67 228 га, в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 1 434 451 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Амгуньское лесничество, номера кварталов: 75, 123- 130, 132, 142-147, 154-156, 180, 197-200, 205-207, 210-216, 228-233, 257-260, 266, 275-279, 285-288, 320-323, 343-346, 366-371, 373-390 Амгуньского участкового лесничества. Условный номер лесного участка 08:244:02:0017.

Срок действия договора определен сторонами в пункте 21 с момента его государственной регистрации и до 04.10.2014.

По акту приема-передачи от 29.09.2008 N 694/3, являющемуся неотъемлемой частью договора (приложение N 5), лесной участок передан в пользование арендатору без замечаний.

Подпунктом "г" пункта 9 договора от 26.09.2008 предусмотрено право арендодателя осуществлять контроль за деятельностью арендатора, в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, плану освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Хабаровского края и условиям настоящего договора.

Согласно пункту 12 названного договора аренды от 26.09.2008 арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и условиями настоящего договора. Также на арендатора возложены обязанности по обеспечению неистощимого и рационального пользования лесными ресурсами, их качественного восстановления, сохранению средообразующих и средозащитных свойств леса; на площадях и вырубках, где в результате хозяйственной деятельности арендатора был уничтожен подрост или погиб лес, проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет.

В случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения лесопользования (подпункт "к" пункта 12 договора от 26.09.2008).

В период действия указанного договора ЗАО "Амгунь" прекратило свою деятельность в качестве юридического лица ввиду его реорганизации путем присоединения к ОАО "Флора", в связи с чем к последнему перешли все права и обязанности по этой сделке.

В связи с истечением срока действия договора аренды арендодатель уведомил арендатора о необходимости осмотра лесосеки (извещение от 22.09.2014 N 972).

03.10.2014 лесничим Амгуньского лесничества (Дукинское участковое лесничество) Масловым Ю.Ю., в присутствии представителя арендатора составлен акт осмотра мест рубок N 278/117-2014, которым зафиксирован факт уничтожения подроста на площади 2,8 га, а также несоответствия количества сохраненного подроста (826 штук на 1 га) технологической карте (2 100 штук на 1 га).

07.10.2014 уполномоченным органом оформлен акт о лесонарушении N 278/15-2014, согласно которому размер ущерба, причиненного лесному фонду, рассчитанный на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - Постановление N 273), Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310), составил 408 626 руб.

Претензией от 14.10.2014 N 06-22/106 управление лесами потребовало от ОАО "Флора" возмещения ущерба в указанном размере.

Поскольку общество не возместило ущерб в добровольном порядке, управление лесами обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу подпункта "г" пункта 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, запрещается повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность, а также обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред лесам, возмещает его добровольно или в судебном порядке.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу положений статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за причинение вреда, наступающую как по общим основаниям ответственности за причинение вреда (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и по специальным основаниям и правилам возмещения вреда, установленным природоохранным законодательством, Лесным кодексом Российской Федерации.

Для возложения гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда необходимо установить факт причинения вреда, противоправные действия лица, причинившего вред, и причинно-следственную связь между такими действиями и возникшими убытками. Презумпция вины причинителя вреда при этом предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший (в рассматриваемом случае истец) представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Недоказанность хотя бы одного обстоятельства является основанием для отказа в иске.

На основании произведенной по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств, в том числе акта осмотра мест рубок от 03.10.2014 N 278/117-2014, акта о лесонарушении от 07.10.2014 N 278/15-2014 с приложением схемы лесонарушения уничтожения подроста на площади 2,8 га, абриса лесонарушения, перечетной ведомости наличия сохранившегося подроста после рубки в квартале 260 выдел 12 Амгуньского участкового лесничества, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали доказанным факт совершения ответчиком лесонарушения, выразившегося в уничтожении подлежащего сохранению подроста лесных насаждений.

При этом судебными инстанциями учтено, что в ходе проведенной Амгуньским лесничеством проверки использования лесного участка представитель ответчика принимал в ней непосредственное участие, а составленный по итогам проверки акт осмотра от 03.10.2014 подписан представителем арендатора без замечаний и возражений по поводу указанных в нем сведений.

Доказательств использования лесного участка, арендуемого ответчиком и производящего на нем заготовку древесины, равно как и уничтожения подроста на нем другими лицами, ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При установленных по настоящему делу фактических обстоятельствах, свидетельствующих о наличии всех элементов юридического состава убытков, арбитражные суды, проверив представленный управлением лесами расчет иска и признав его нормативно обоснованным и арифметически верным, пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для привлечения ОАО "Флора" к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания причиненного лесному фонду ущерба в размере 408 626 руб.

Суд округа считает такие выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам спора, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.

Приведенные в кассационной жалобе доводы ответчика не опровергают выводов арбитражных судов о наличии оснований для удовлетворения иска и не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных актов.

Утверждение общества об отсутствии его вины в причинении ущерба ввиду того, что заготовку древесины фактически осуществляло третье лицо - ЗАО "РПФ Лесозаготовка", по существу касается несогласия заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами спора и оценкой имеющихся в деле доказательств, поэтому не может быть принято судом кассационной инстанции. При этом арбитражными судами отмечено, что выявленные нарушения непосредственно связаны с ненадлежащим исполнением обязательств по договору от 26.09.2008, арендатором по которому выступает именно ответчик.

Позиция ответчика относительно несоблюдения порядка оформления результатов осмотра арендуемого им лесного участка, а также ссылки на имеющиеся недостатки, допущенные при фиксации и описании выявленных нарушений, судом кассационной инстанции также не принимается, поскольку при проведении проверки и ее процессуальном оформлении представитель общества каких-либо замечаний или возражений не привел. Кроме того, доказательств, опровергающих содержание акта осмотра мест рубок и акта о лесонарушении, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты, соответствующие нормам материального и процессуального права, не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Нарушений арбитражными судами норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.04.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2015 по делу N А73-1100/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Ю. Лесненко

Судьи

В.А. Гребенщикова С.Н. Новикова