Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 декабря 2015 г. N Ф03-5149/15 по делу N А51-3986/2015

г. Хабаровск

16 декабря 2015 г.

А51-3986/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Брагиной Т.Г.

Судей: Луговой И.М., Мильчиной И.А.

при участии:

от заявителя: ООО "Производственно-строительная компания "Зелёные листья" - Казнадзей К.О., представитель по доверенности от 11.08.2015 б/н;

от управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области - Воропаева В.А., представитель по доверенности N 09 от 14.01.2015;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зелёные листья"

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015

по делу N А51-3986/2015

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Борисов Д.В., в апелляционном суде судья Бессчасная Л.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зелёные листья"

к управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области

о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении

Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зелёные листья" (ОГРН 1122543000227, место нахождения: 690102, Приморский край, г.Владивосток, пр-т Красного Знамени, д.59, к. 615, далее - общество, ООО ПСК "Зеленые листья") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области (ОГРН 1052503032229, место нахождения: 690034, Приморский край, г.Владивосток, ул.Воропаева, д.33, далее - управления Россельхознадзора) по делу об административном правонарушении от 09.12.2015 N 14-2209/14 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Дело рассмотрено арбитражным судом в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 01.07.2015 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 решение суда первой инстанции от 01.07.2015 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, общество обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, поддержанной его представителем в судебном заседании, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ с использованием систем видеоконференц-связи, в которой просит его отменить, ссылаясь на наличие предусмотренного частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловного основания для отмены судебных актов, а именно: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе.

Управление Россельхознадзора в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании с изложенными в ней доводами не согласились, указывая на их несостоятельность, предлагают жалобу оставить без удовлетворения, постановление апелляционного суда - без изменения.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 229 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В силу изложенного судом кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы общества проверяется наличие безусловных оснований к отмене обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 227 АПК РФ, в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей.

Предметом настоящего спора является проверка законности постановления управления Россельхознадзора о привлечении ООО ПСК "Зеленые листья" к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ, наказание за которое назначено в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Принимая во внимание, что у суда первой инстанции имелись предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 227 АПК РФ основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, апелляционная жалоба управления Россельхознадзора на решение суда от 01.07.2015 по данному делу в силу части 1 статьи 272.1 АПК РФ правомерно рассмотрена в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

Изложенные в жалобе возражения относительно необоснованного рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не свидетельствуют о несоблюдении судами приведенных выше норм процессуального права. Суд кассационной инстанции считает, что рассмотрение данного дела в порядке упрощенного производства соответствует требованиям пункта 4 части 1 статьи 227 АПК РФ и разъяснениям пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства".

Принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, арбитражным судом не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 по делу N А51-3986/2015 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Г.Брагина

Судьи

И.М.Луговая И.А.Мильчина