Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2015 г. N Ф03-5403/15 по делу N А73-3625/2015

г. Хабаровск

14 декабря 2015 г.

А73-3625/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.А.Тарасова

Судей: С.И.Гребенщикова, Г.А.Камалиевой

при участии:

от истца: Баранов С.И. - представитель по доверенности от 10.01.2015 N 1-10;

от ответчика: Воронцова М.И. - представитель по доверенности от 24.11.2015 N 1.1.27-722;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" в лице Финансового департамента администрации города Хабаровска

на решение от 10.06.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015

по делу N А73-3625/2015 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Ж.А. Усенко; в суде апелляционной инстанции - судьи В.Г. Дроздова, М.О. Волкова, Е.В. Гричановская;

по иску товарищества собственников жилья "Депо-2"

к муниципальному образованию городской округ "Город Хабаровск" в лице Финансового департамента администрации города Хабаровска

о взыскании 1 502 616 руб. 04 коп.

Товарищество собственников жилья "Депо-2" (ОГРН 1082722006982, ИНН 2725076233, место нахождения: 680033, г.Хабаровск, ул.Тихоокеанская, 174-20; далее - ТСЖ "Депо-2", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к муниципальному образованию городской округ "Город Хабаровск" в лице Финансового департамента администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700315086, ИНН 2721924034, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66; далее - Департамент, ответчик) с иском о взыскании задолженности по оплате работ по капитальному ремонту общего имущества в части доли муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов по адресам: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, N N 170, 170А, 172, 172А, 174, 174А, 176, 178, 178Б, 186, 188, 192, 194, 196, 198, 215А, 222 за период с 01.01.2014 по 31.12.2014, в сумме 1 502 616,04 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 10.06.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015, иск удовлетворен в полном объеме.

Департамент обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 10.06.2015 и постановление от 31.08.2015 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Указывает на необоснованность взыскания с ответчика взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД) до истечения срока, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ. Ссылается на необоснованное открытие истцом одного расчетного счета для всей группы МКД, что, по мнению ответчика, свидетельствует о несоблюдении собственниками условий формирования взносов на капитальный ремонт, а также на невыставление им платежных документов согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ.

В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Депо-2" не согласилось с ее доводами, просит обжалуемые судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.

В судебном заседании кассационной инстанции департамент поддержал доводы кассационной жалобы, товарищество возражало относительно ее доводов.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу безосновательной.

Как установлено судами из материалов дела, согласно решению от 20.07.2008 общего собрания собственников многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, N N 170, 170А, 172, 172А, 174, 174А, 176, 178, 178Б, 186, 188, 192, 194, 196, 198, 200, 215А, 222, в качестве способа управления многоквартирных домов выбрано товарищество собственников жилья и утвержден Устав ТСЖ "Депо-2".

По состоянию на 20.07.2008 муниципальному образованию городской округ "Город Хабаровск" принадлежат на праве муниципальной собственности жилые помещения, расположенные в поименованных многоквартирных домах, что составляет 19,2% от общей площади МКД.

Решением общего собрания собственников многоквартирных домов от 16.12.2010 установлена плата за капитальный ремонт в размере 6,50 руб. за 1 кв.м., а по дому N 215А - в размере 4,25 руб. за 1 кв.м., которая впоследствии не пересматривалась.

Общим собранием собственников многоквартирных домов принято решение от 20.12.2013 об открытии специального счета в банке РФ и об утверждении уполномоченного лица на открытие специального счета в лице председателя правления ТСЖ "Депо-2".

Впоследствии 24.02.2014 для формирования фонда капитального ремонта для осуществления расчетов в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) председателем правления ТСЖ "Депо-2" открыт соответствующий счет N 40703810970000003837 в ОАО "Сбербанк России".

В период с января 2014 года по декабрь 2014 года истец оказывал собственникам помещений, расположенных многоквартирных домах по адресам: г.Хабаровск, ул.Тихоокеанская, N N 170, 170А, 172, 172А, 174, 174А, 176, 178, 178Б, 186, 188, 192, 194, 196, 198, 215А, 222, услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД, а также по капитальному ремонту МКД.

Для этих целей между ООО "ЭкЖиЗ" (управляющая организация) и ТСЖ "Депо-2" (ТСЖ) был заключен договор от 30.09.2013 управления многоквартирными домами ТСЖ "Депо-2", в соответствии с условиями которого ТСЖ поручает, а управляющая организация принимает на себя обязанности по управлению, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов N N 170, 170А, 172, 172А, 174, 174А, 176, 178, 178Б, 186, 188, 192, 194, 196, 198, 215А, 222 по ул.Тихоокеанская, г.Хабаровск, обеспечению предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в вышеуказанных домах и иным пользующимся на законных основаниях помещениями в этих домах лицам, а также по осуществлению иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности в соответствии с условиями настоящего договора. Перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, объемы и сроки их выполнения, стоимость, порядок финансирования ремонта и оплаты собственниками определяются в ежегодно утверждаемом общим собранием плане проведения работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, являющимся после утверждения сторонами неотъемлемым приложением к настоящему делу (раздел 2 договора от 30.09.2013).

Кроме того, между ТСЖ "Депо-2" (заказчик) и ООО "ОТИС Лифт" (подрядчик) заключены контракты от 10.06.2014 N В7TF011227, N В7TF011228, N В7TF011229, N В7TF011230, N В7TF011231, N В7TF011080 на капитальный ремонт лифтов, в соответствии с условиями которых заказчик поручает, а подрядчик в качестве специализированной по лифтам организации берет на себя обязательства выполнить капитальный ремонт лифтов в МКД, находящихся в ведении заказчика.

Согласно актам о приемке выполненных работ за октябрь 2014 года (к договору от 10.06.2014 N В7TF011227), за январь 2015 года (к договору от 10.06.2014 N В7TF011228), за октябрь 2014 года (к договору от 10.06.2014 N В7TF011229), за октябрь 2014 года (к договору от 10.06.2014 N В7TF011230) за ноябрь 2014 года (к договору от 10.06.2014 N В7TF011231), подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы по капитальному ремонту лифтов без замечаний и возражений.

Также между ТСЖ "Депо-2" (заказчик) и ИП Пашиной В.И (подрядчик) заключены следующие договоры подряда на выполнение работ по капитальному ремонту МКД за счет средств, поступивших от собственников жилых помещений, от 14.04.2014: N 01/14, N 02/14, N 03/14, от 19.05.2014: N 06/14, N 07/14, N 08/14, N 09/14, N 10/14, от 18.06.2014 N 11/14, от 10.07.2014 N 12/14, от 05.08.2014 N 14/14, от 27.08.2014 N 16/14, от 26.08.2014 N 17/14, от 15.10.2014 N 18/14. По условиям названных договоров заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить в соответствии с проектной документацией, строительными нормами, правилами, стандартами и другими действующими нормативными актами ремонт кровли МКД (п. 1.1 договора).

Согласно актам о приемке выполненных работ за май 2014 года (к договору подряда от 14.04.2014 N 01/14), за май 2014 года (к договору подряда от 14.04.2014 N 02/14), за май 2014 года (к договору подряда от 14.04.2014 N 03/14), за июнь 2014 года (к договору подряда от 19.05.2014 N 06/14), за июнь 2014 года (к договору подряда от 19.05.2014 N 07/14), за июнь 2014 года (к договору подряда от 19.05.2014 N 08/14), за август 2014 года (к договору подряда от 19.05.2014 N 09/14), за август 2014 года (к договору подряда от 19.05.2014 N 10/14), за август 2014 года (к договору подряда от 18.06.2014 N 11/14), за октябрь 2014 года (к договору подряда от 10.07.2014 N 12/14), за сентябрь 2014 года (к договору подряда от 05.08.2014 N 14/14), за октябрь 2014 года (к договору от 27.08.2014 N 16/14), за октябрь 2014 года (к договору от 26.08.2014 N 17/14), за октябрь 2014 года (к договору от 15.10.2014 N 18/14) подрядчик выполнил, а заказчик принял предусмотренные договорами подряда работы без замечаний и возражений.

Вместе с тем между ТСЖ "Депо-2" (заказчик) и ООО "Инвестиционно-Строительная компания "Курс-Инвест" (подрядчик) заключены договоры подряда от 22.04.2014 N 05/14, от 12.08.2014 N А/15/14 на выполнение работ по капитальному ремонту МКД, в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить в соответствии с проектной документацией, строительными нормами, правилами, стандартами и другими действующими нормативными актами работы (п. 1.1 договора).

Согласно актам выполненных работ за июль 2014 года (к договору от 22.04.2014 N 05/14), от 08.09.2014 NN 1, 3, (к договору от 12.08.2014 N А/15/14), подрядчик выполнил, а заказчик принял выполненные работы, предусмотренные договорами.

Письмом от 16.12.2014, полученным ответчиком 17.12.2014, ТСЖ "Депо-2" уведомило ответчика об изменении порядка проведения капитального ремонта общего имущества МКД, направило реквизиты специального счета для перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД.

Ответчик в письме от 21.01.2015 N 9.1-18/134, направленном в адрес ТСЖ "Депо-2", просил представить документы, подтверждающие расчет суммы взноса на капитальный ремонт муниципальной доли общего имущества МКД.

С сопроводительным письмом от 19.02.2015 N 5 ТСЖ "Депо-2" направило в адрес ответчика справку-отчет о формировании и расходовании средств фонда капитального ремонта в 17-ти МКД, входящих в состав ТСЖ "Депо-2", за 2014 год.

В претензии от 09.02.2015 N 35, направленной в адрес ответчика, ТСЖ "Депо-2" потребовало погасить задолженность по взносам на капитальный ремонт за 2014 год.

Ответчик, в свою очередь, направил в адрес истца запросы о предоставлении информации: от 09.04.2015 N 9.1-18/967, от 27.04.2015 N 9.1-18/1199.

Письмом от 21.04.2015, направленным в адрес ответчика, ТСЖ "Депо-2" уведомило последнего о действующих тарифах на содержание и ремонт жилья МКД.

Поскольку ответчиком плата за капитальный ремонт общего имущества в спорном периоде не осуществлялась, истец обратился в арбитражный суд.

Разрешая спор, суды обеих инстанций исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктами 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (ст. 135 ЖК РФ).

Для указанных целей статьей 137 ЖК РФ предусмотрено право товарищества собственников жилья заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в этом доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

Согласно статье 151 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из источников формирования имущества товарищества собственников жилья, являются регулярные взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поступающие от членов товарищества.

При этом в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья вправе в силу пунктов 3, 4 статьи 137 ЖК РФ потребовать в судебном порядке возмещения убытков, взыскания обязательных платежей и взносов.

На основании пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 5 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Исходя из данных норм, суд признал, что муниципальное образование городской округ "Город Хабаровск", являясь собственником помещений в многоквартирном доме, обязано нести бремя содержания своего имущества, вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, входящего в состав управляющей компании, в порядке и размере, установленном общим собранием собственников помещений.

Проанализировав представленные в материалы дела решения общих собраний собственников МКД от 20.07.2008, от 16.12.2010, от 26.12.2013, судом было установлено, что способом управления спорных МКД избрано товарищество собственников жилья и создано ТСЖ "Депо-2", утверждены объемы виды и стоимость капитального ремонта за счет средств собственников и нанимателей в 2011 году, впоследствии утверждены объемы, виды и стоимость капитального ремонта помещений в 2014 году. При этом размер вносов на капитальный ремонт общего имущества спорных многоквартирных домов составил с 2011 года 6,50 руб. и 4,25 руб. (по дому N 215А).

В дальнейшем, оценив имеющееся в материалах дела решения общих собраний собственников МКД от 20.12.2013, от 24.02.2014, суд установил, что с 01.01.2014 собственники помещений МКД приняли решения: об образовании Фонда капитального ремонта для размещения денежных средств, об открытии специального счета для размещения средств Фонда капитального ремонта, об избрании уполномоченного лица на открытие специального счета в ОАО "Сбербанк России", об утверждении размера взноса для собственников, об утверждении перечня капитального ремонта по адресам, видам и объемам и предварительной стоимости работ.

Вместе с тем суд, дав оценку имеющимся в материалах дела и поименованных выше: договору управления МКД от 30.09.2013, контрактам от 10.06.2014, договорам подряда на выполнение работ по капитальному ремонту, договору подряда на выполнение работ по капитальному ремонту МКД от 22.04, актам о приемке выполненных работ, пришел к выводу о том, что ТСЖ "Депо-2" в период с января 2014 года по декабрь 2014 года оказало собственникам помещений услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД, а также по капитальному ремонту МКД.

При этом судом было принято во внимание, что перечисленные работы по капитальному ремонту произведены в спорный период в многоквартирных домах, в которых ответчику принадлежит часть жилых помещений на праве собственности, работы выполнялись на основании решений общих собраний собственников МКД.

Доказательства обратного ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

Проверив представленный истцом в материалы дела расчет исковых требований, суд признал его правильным.

В частности, истцом произведен расчет платы за капитальный ремонт общего имущества домов пропорционально площади принадлежащих ответчику помещений за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 (по состоянию на 01.01.2014 - 18 659, 83 кв.м., по состоянию на 01.02.2014 - 18 593, 93 кв.м., по состоянию на 01.03.2014 - 18 525, 33 кв.м., по состоянию на 01.04.2014 - 18 352, 23 кв.м., по состоянию на 01.05.2014 - 18 334, 53 кв.м. по состоянию на 01.06.2014 - 18 187, 53 кв.м., по состоянию на 01.07.2014 - 19 109,23 кв.м., по состоянию на 01.08.2014 - 18 042, 53 кв.м., по состоянию на 01.09.2014 - 17 928,23 кв.м., по состоянию на 01.10.2014 - 17 746, 13 кв.м., по состоянию на 01.11.2014 - 17 468,73 кв.м., по состоянию на 01.12.2014 - 17 352,23 кв.м.), исходя из размера платы, установленного решением общего собрания собственников помещений многоквартирных домов. Всего за спорный период согласно оценке суда стоимость услуг по капитальному ремонту составила 1 502 616,04 руб.

Контррасчет ответчиком не представлен.

Поскольку доказательства оплаты спорной задолженности ответчик не представил, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме за счет средств казны муниципального образования городского округа "Город Хабаровск" в лице Финансового департамента администрации г.Хабаровска.

Все доводы кассационной жалобы были уже предметом исследования в судах обеих инстанций, где им дана надлежащая оценка как несостоятельным и не влияющим на вывод суда о наличии со стороны ответчика обязательства по погашению спорной задолженности.

Поскольку обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, то они отмене либо изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.06.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015 по делу N А73-3625/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.А. Тарасов

Судьи

С.И. Гребенщиков Г.А. Камалиева