Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 мая 2016 г. N Ф03-1652/16 по делу N А73-15169/2015

г. Хабаровск

13 мая 2016 г.

А73-15169/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.М. Луговой

Судей: Г.В. Котиковой, И.А. Мильчиной

при участии:

от заявителя: ООО "Брянконфи" - представитель не явился;

от отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре N 2 УФССП России по Хабаровскому краю - представитель не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю - представитель не явился;

от ООО "Галисия" - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

на решение от 02.12.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016

по делу N А73-15169/2015 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.А. Шапошникова; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Г. Харьковская, И.И. Балинская, Е.В. Вертопрахова

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Брянконфи" (ОГРН 1023201059100, ИНН 3232003656, место нахождения: 241014, Брянская область, г. Брянск, ул. Вокзальная, 116)

к отделу судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре N 2 УФССП России по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700170127, ИНН 2721121647, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 60)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Галисия"

о признании незаконным бездействия

Общество с ограниченной ответственностью "Брянконфи" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре N 2 (далее - Отдел судебных приставов) по исполнению исполнительного производства N 30429/15/27009-ИП от 03.06.2015 и обязании принять меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений: представить взыскателю полную информацию о принятых судебным приставом мерах по взысканию задолженности с должника в пользу взыскателя; направить исполнительный лист N АС 005004243 от 01.12.2014 и определение Арбитражного суда Брянской области о процессуальном правопреемстве (замене должника) от 30.12.2014 конкурсному управляющему Красильникову Н.С. и уведомить взыскателя о направлении исполнительного документа конкурсному управляющему.

Из заявления об уточнении требований следует, что общество не согласно с тем, что исполнительное производство возбуждено не в трехдневный срок с момента получения исполнительного листа, как это предусматривает Закон, а спустя почти три месяца и с тем, что в период нахождения исполнительного листа в Отделе судебных приставов не было принято никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что нарушает его права как взыскателя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО "Галисия", в качестве второго ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - Управление).

Решением суда от 02.12.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016, заявленные обществом требования удовлетворены частично: признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не возбуждению в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) срок исполнительного производства в отношении должника ООО "Галисия" на основании заявления ООО "Брянконфи" от 28.02.2015 и исполнительного листа Арбитражного суда Брянской области от 01.12.2014 серия АС N 005004243 по делу NА09-7844/2014 и определения о процессуальном правопреемстве от 30.12.2014 по этому же делу. В остальной части заявленных требований отказано.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе Управления, которое просит решение суда первой инстанции, и постановление апелляционного суда в удовлетворенной части требований отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Управление в кассационной жалобе соглашается с выводами суда о незаконности действий пристава-исполнителя, но при этом указывает на отсутствие обязательного условия для удовлетворения заявленных требований, а именно: отсутствие нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В представленном ходатайстве просит рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя.

ООО "Брянконфи", ООО "Галисия и Отдел судебных приставов отзывы на кассационную жалобу не представили, извещенные в установленном порядке о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы явку представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела судами установлено следующее.

ООО "Брянконфи" направило в ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО "Галисия" на основании исполнительного листа серии АС N 005004243, выданного 01.12.2014 Арбитражным судом Брянской области по делу N А09-7844/2014 и определения от 30.11.2014 по этому же делу о процессуальном правопреемстве ответчика ООО "Подмосковье" на ООО "Галисия". Предмет исполнения - долг в размере 1 940 264,68 руб. К заявлению приложен оригинал исполнительного листа и оригинал определения суда от 30.12.2014 о правопреемстве.

Заявление поступило в адрес Отдела судебных приставов 10.03.2015, что подтверждается отчетом о доставках N 495-00000547598, и не отрицается ответчиками.

15.04.2015 в адрес Отдела поступило определение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.03.2015 по делу N А73-529/2015 о введении в отношении ООО "Галисия" процедуры наблюдения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре N 2 от 03.06.2015 на основании указанного выше исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N30429/15/27009-ИП в отношении должника - ООО "Подмосковье". Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Сведений о том, что исполнительное производство возбуждено в отношении заявленного взыскателем должника - ООО "Галисия", либо произведена замена должника по исполнительному производству, либо внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства материалы исполнительного производства N 30429/15/27009-ИП не содержат.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.06.2015 исполнительное производство N 30429/15/27009-ИП приостановлено. При этом в названном постановлении в качестве должника указано ООО "Галисия".

29.07.2015 в адрес ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре поступило решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2015 по делу N А73-529/2015 о признании ООО "Галисия" несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.09.2015 исполнительное производство N 30429/15/27009-ИП возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре N 2 от 08.09.2015 исполнительное производство N30429/15/27009-ИП в отношении должника ООО "Галисия" окончено на основании статей 6, 14 Закона об исполнительном производстве, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Полагая, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем допущено нарушение законодательства, общество обратилось в суд с заявленными требованиями, удовлетворяя которые в обжалуемой части, суды, по мнению суда округа, правомерно исходили из следующего.

Согласно статье 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Порядок возбуждения исполнительного производства установлен статьей 30 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (пункт 7 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (пункт 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Как установлено судами из материалов дела, заявление ООО "Брянконфи" о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО "Галисия" поступило в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре 10.03.2015. Данный факт подтверждается отчетом о доставках N 495-00000547598 и не отрицается ответчиками.

К заявлению приложен исполнительный лист серия АС N 005004243 от 01.12.2014, выданный Арбитражным судом Брянской области по делу N А09-7844/2014, определение Арбитражного суда Брянской области по этому же делу от 30.12.2014 о процессуальном правопреемстве должника - ООО "Подмосковье" на ООО "Галисия", а также документы, подтверждающие полномочия директора заявителя, учредительные документы общества. Заявление подписано директором ООО "Брянконфи".

Поскольку совместно с исполнительным листом был представлен требуемый пакет документов, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленных статьей 31 Закона об исполнительном производстве, не имелось.

С учетом положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства должно было быть вынесено не позднее 18.03.2015 (с учетом выходных дней).

Однако, как установлено в судебном заседании, постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО "Галисия" должностным лицом Отдела в установленные сроки вынесено не было.

Фактически только через три месяца после поступления заявления ООО "Брянконфи", а именно, 03.06.2015, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 304291/15/27009-ИП в отношении несуществующего юридического лица - ООО "Подмосковье", сведения о реорганизации которого в форме присоединения к ООО "Брянконфи" внесены в Единый государственный реестр юридических лиц в 2014 году, о чем судебному приставу-исполнителю должно было быть достоверно известно из пакета документов, приложенных к исполнительному листу.

Сведений о том, что исполнительное производство возбуждено в отношении надлежащего и заявленного взыскателем должника - ООО "Галисия", либо произведена замена должника по исполнительному производству, либо внесены исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства материалы исполнительного производства N 30429/15/27009-ИП не содержат. Также отсутствуют сведения о направлении в адрес должника ООО "Галисия" постановления о возбуждении исполнительного производства с предложением в 5-дневный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Учитывая изложенные обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу, о том что бездействие судебного пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства в отношении должника ООО "Галисия" на основании поступившего в Отдел 10.03.2015 заявления ООО "Брянконфи" не соответствует статье 30 Закона об исполнительном производстве и нарушает права взыскателя ООО "Брянконфи" на своевременное возбуждение исполнительного производства и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Суд округа соглашается с выводами обеих судебных инстанций, поскольку они соответствуют действующему законодательству и основаны на полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств и правильном установлении всех фактических обстоятельств рассматриваемого дела.

Поскольку судами правильно применены нормы материального права, нарушений процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не допущено, оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.12.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 по делу N А73-15169/2015 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.М. Луговая

Судьи

Г.В. Котикова И.А. Мильчина