Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 мая 2016 г. N Ф03-1674/16 по делу N А51-14831/2015

г. Хабаровск

13 мая 2016 г.

А51-14831/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: О.В. Цирулик

Судей: С.И. Гребенщикова, В.А. Гребенщиковой

при участии:

от Администрации г. Владивостока:

- Салыкова Л.В., представитель по доверенности N 1-3/3441 от 02.10.2015;

от общества с ограниченной ответственностью "ВладТрак":

- Проценко Л.С., представитель по доверенности б/н от 16.07.2014

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Владивостока

на решение от 21.10.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016

по делу N А51-14831/2015 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Кобко, в суде апелляционной инстанции судьи: С.Б. Култышев, Д.А. Глебов, С.М. Синицына

по иску администрации г. Владивостока

к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, обществу с ограниченной ответственностью "ВладТрак"

о расторжении договора аренды

Администрация города Владивостока (ОГРН 1022501302955, ИНН 2504001783, адрес (место нахождения): 690950, Приморский край, г. Владивосток, Океанский пр-кт, 20; далее - администрация) обратилась Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008, адрес (место нахождения): 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22; далее - департамент), обществу с ограниченной ответственностью "ВладТрак" (ОГРН 1112538002466, ИНН 2538145705, адрес (место нахождения): 690074, Приморский край, г. Владивосток, ул. Снеговая, 34-9; далее - ООО "ВладТрак") о расторжении договора аренды от 15.04.2013 N 03-Ю-16476 земельного участка с кадастровым номером 25:28:030004:161 площадью 10132 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Острогорная, заключенного между департаментом и ООО "ВладТрак".

Решением суда от 21.10.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе администрация выражает несогласие с выводами судов относительно избрания истцом неверного способа защиты нарушенного права. По мнению заявителя, администрация является заинтересованным лицом по настоящему делу, поскольку спорный договор аренды препятствует строительству объекта недвижимости - детского сада, так как имеется наложение границ земельных участков.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ВладТрак" приводит свои возражения относительно ее доводов, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В заседании суда кассационной инстанции, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, представители администрации и ООО "ВладТрак" поддержали доводы жалобы и отзыва на нее соответственно, дали свои пояснения. Департамент, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечил.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 15.04.2013 между департаментом (арендодатель) ООО "АМиР" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:030004:161 площадью 10132 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Острогорная, д. 13 (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 26 м от ориентира по направлению на северо-восток), для использования в целях, не связанных со строительством (размещение и эксплуатация автостоянки), сроком с 29.03.2013 по 28.03.2018.

Впоследствии ООО "АМиР" (сторона-1) и ООО "ВладТрак" (сторона- 2) заключили соглашение от 18.06.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 03-Ю-16476, согласно которому сторона-1 передает, а сторона-2 принимает все права и обязанности стороны-1 и становиться стороной по договору аренды земельного участка N 03-Ю-16476 от 15.04.2013.

05.08.2013 Распоряжением УГА N 1559 администрации г. Владивостока выдан акт о выборе земельного участка по адресу: г. Владивосток, в районе ул. 2-я Поселковая, 34 для строительства дошкольного образовательного учреждения (детский сад), а также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г.Владивосток, в районе ул. 2-я Поселковая, 34, площадью 5264 кв.м, вид разрешенного использования: объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования; цель предоставления: для строительства дошкольного образовательного учреждения (детский сад).

Постановлением администрации г. Владивостока от 31.12.2013 N 3855 предварительно согласовано место размещения объекта "Дошкольное образовательное учреждение (детский сад) на земельном участке, расположенном по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. 2-я Поселковая, 34.

В связи с тем, что земельный участок в районе ул. 2-я Поселковая, 34 в г.Владивостоке частично налагается на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030004:161, который является предметом договора аренды от 15.04.2013 N 03-Ю-16476, заключенного между департаментом и ООО "ВладТрак", истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также способами, установленными специальным законом.

Из содержания статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором, либо в судебном порядке по требованию одной из сторон договора при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Проанализировав вышеприведенные нормы права, суды сделали верный вывод о том, что изменение (расторжение) договора возможно лишь по инициативе сторон такого договора, а наличие у администрации, не являющейся стороной договора аренды, самостоятельного материально-правового интереса в прекращении арендных отношении не предоставляет ей права требовать расторжения такого договора.

Установив, что администрацией избран ненадлежащий способ защиты права, суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.10.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016 по делу N А51-14831/2015 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

О.В. Цирулик

Судьи

С.И. Гребенщиков В.А. Гребенщикова