Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 апреля 2017 г. N Ф03-932/17 по делу N А73-10093/2016

г. Хабаровск

03 апреля 2017 г.

А73-10093/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: О.В. Цирулик

Судей: В.А. Гребенщиковой, Е.К. Яшкиной

при участии:

от ответчика (заинтересованного лица): ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа": Васильева А.В., представитель, доверенность от 26.09.2016 N 29/126

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование восточного военного округа"

на решение от 28.11.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017

по делу N А73-10093/2016 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.П. Медведева, в суде апелляционной инстанции судьи: Т.Д. Пескова, Е.И. Сапрыкина, Е.Г. Харьковская

по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование восточного военного округа"

о взыскании 307 641 руб. 66 коп.

Открытое акционерное общество "Чукоткасвязьинформ" (в настоящее время - публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"; ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, адрес (место нахождения): 191002, г. Санкт- Петербург, ул. Достоевского, 15; далее - ПАО "Ростелеком", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316, ИНН 2722103016, адрес (место нахождения): 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, 15; далее - ФКУ "ОСК ВВО", ответчик) о взыскании задолженности по оказанным услугам связи в размере 307 641,66 руб.

Решением от 28.11.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ФКУ "ОСК ВВО", ссылаясь на неверное применение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты. Считает, что в спорный период оказание услуг связи должно было производится в рамках госконтракта, в отсутствие которого требование об оплате полученных услуг удовлетворению не подлежит. Также указывает на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора. Кроме того, приводит доводы о том, что в приложении N 1 к государственному контракту N 199 включены войсковые части и юридические лица, не входящие в состав ФКУ "ОСК ВВО", в связи с чем, ответчик не может нести в отношении самостоятельных юридических лиц расходы за услуги связи.

В отзыве на кассационную жалобу общество приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить судебные акты без изменения.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ФКУ "ОСК ВВО" поддержал доводы жалобы, настаивал на отмене обжалуемых судебных актов. Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ФКУ "ОСК ВВО" (заказчик) и ОАО "Чукоткасвязьинформ" (исполнитель) заключен государственный контракт N 199 на предоставление услуг доступа к местной, внутризоновой телефонной сети и телеграфной связи в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации, сроком до 31.12.2015.

Истцом в период с января 2015 года по декабрь 2015 года оказаны услуги по предоставлению внутризоновых соединений автоматическим способом, внутризоновых соединений на сеть подвижной связи автоматическим способом, некоммутируемого канала, местного телефонного соединения на сумму 307 641,66 руб. Выставленные в адрес ответчика счета-фактуры не оплачены.

Претензиями от 08.09.2015, от 16.03.2016 и от 02.06.2016 истец просил ответчика погасить образовавшуюся задолженность. Названные претензии были оставлены без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг связи и наличие долга явились основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором возмездного оказания услуг.

Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" предусмотрено, что основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом статьи 71 АПК РФ, пришли к обоснованному выводу о том, что после окончания срока действия государственного контракта ответчик продолжал получать услуги связи, не заявлял об отказе от них.

Согласно Указу Президента Российской Федерации N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" ограничение или прекращение оказания услуг связи воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, не допускаются.

Таким образом, предоставление со стороны общества услуг связи по истечении срока государственного контракта было обусловлено недопустимостью ограничения или прекращения предоставления услуг в целях защиты охраняемых законом публичных интересов, касающихся безопасности государства. Со стороны ответчика отсутствовали возражения относительно потребленных услуг.

Установив факт оказания услуг связи обществом, а также отсутствие доказательств надлежащего исполнения обязательств, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в сумме 307 641,66 руб.

Данный вывод был поддержан судом апелляционной инстанции.

Подлежат отклонению доводы жалобы относительно несоблюдения обществом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку, как следует из материалов дела, претензии были направлены в адрес заместителя начальника штаба по связи ФКУ "ОСК ВВО" Шамарина В.А., который и подписал госконтракт N 199, т.е был наделен соответствующими полномочиями, связанными с его исполнением. Направление претензий другим должностным лицам ФКУ "ОСК ВВО" не предусмотрено условиями госконтракта.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.11.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017 по делу N А73-10093/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

О.В. Цирулик

Судьи

В.А. Гребенщикова Е.К. Яшкина