Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 июня 2017 г. N Ф03-1805/17 по делу N А51-13303/2016

г. Хабаровск

07 июня 2017 г.

А51-13303/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Н.Ю. Мельниковой,

судей: А.Н. Барбатова, Е.Н. Захаренко,

при участии:

от истца: не явились

от ответчика: не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Территориальная энергосетевая компания"

на решение от 28.12.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017

по делу N А51-13303/2016 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.А. Мамаева; в суде апелляционной инстанции судьи: Л.Ю. Ротко, С.Н. Горбачева, Е.Н. Номоконова;

по иску общества с ограниченной ответственностью "Территориальная энергосетевая компания" (ИНН 2508113752, ОГРН 1132508001097, место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Бестужева, д. 21А, пом. 6,8, оф. 205)

к акционерному обществу "Южморрыбфлот" (ИНН 2508098600, ОГРН 1112508007765, место нахождения: 692954, Приморский край, г. Находка, ул. Заводская, д. 16)

о взыскании 309 268 руб. 60 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Территориальная энергосетевая компания" (ООО "ТЭСК") обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу "Южморрыбфлот" (АО "Южморрыбфлот") с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере 309 268 руб. 60 коп.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.12.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебными актами, ООО "ТЭСК" обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просило решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

В обосновании жалобы заявитель указал, что судебная практика ВС РФ 2015 года по заявлениям о взыскании за технологическое присоединение в данном случае не применима, поскольку касается индивидуальных проектов; что выводы судов о том, что плата за технологическое присоединение в общем порядке не содержит плату за разработку технического присоединения противоречит нормам права; что технические условия разработаны по прямому требованию ответчику, услуга считается платной в соответствии с пунктом 87 Постановления Правительства РФ N 1178, безвозмездное разработка и согласование технических условий не предусмотрена и является неосновательным обогащением; что стоимость услуг определяется исходя из тарифа, установленного Департаментом по тарифам Приморского края; что в данном случае дополнительных документов не составлялось, поскольку ООО "ТЭСК" разрабатывает и выдает технические условия самостоятельно и составляется только один документ - технические условия, как неотъемлемое приложение к договору на технологическое присоединение, другие документы не составляются; что доказательством разработки технических условий является факт получения заявки и направления договора и технических условий.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "ТЭСК" является сетевой организацией и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

АО "Южморрыбфлот" 28.07.2014 подало заявку ООО "ТЭСК" на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью 600 кВт второй категории надежности.

Во исполнение заявки ООО "ТЭСК" 28.08.2014 направило в адрес АО "Южморрыбфлот" проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.08.2015 N 08-28-319/14 в двух экземплярах, с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора.

АО "Южморрыбфлот" полученный проект договора не подписало, стоимость разработки технических условия ООО "ТЭСК" не возместило.

ООО "ТЭСК" полагая, что на стороне АО "Южморрыбфлот" возникло неосновательное обогащение в размере 309 268 руб. 60 коп., обратилось с иском в арбитражный суд.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 этого Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861), предусмотрены порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения (пункт 3 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 16 Правил N 861 одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора

Первый этап мероприятий по технологическому присоединению включает в себя подготовку сетевой организацией технических условий (подпункт "а" пункт 18 Правил N 861).

Технические условия не требуют согласования сторон, а составляются сетевой организацией в одностороннем порядке.

Перед осуществлением фактического технологического присоединения и составлением необходимой документации, обязательным условием является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями.

В силу пункта 15 Правил N 861 сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в двух экземплярах и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору, в течение 30 дней со дня получения заявки, а при присоединении по индивидуальному проекту - со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 60 дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.

Судами установлен факт аннулирования заявки АО "Южморрыбфлот" в соответствии с пунктом 15 Правил N 861, вследствие отказа ответчика от заключения договора на технологическое присоединение.

Действующим законодательством не предусмотрено возмещение расходов на подготовку, согласование сетевой организации и выдачу технических условий при аннулировании заявки на технологическое присоединение, за исключением случаев, предусмотренных пункте 30.4 Правил N 861 при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что технологическое присоединение осуществлялось по индивидуальному проекту.

Возмещение сетевой организации расходов, понесенных при осуществлении технологического присоединения в общем порядке на стадии незавершенной процедуры заключения договора лицом, заявка которого была аннулирована, Законом N 35-ФЗ и Правилами N861 не предусмотрено.

В связи с чем, у АО "Южморрыбфлот" не возникла обязанность по оплате сетевой организации понесенных ею расходов, связанных с выдачей технических условий при осуществлении технологического присоединения в общем порядке при аннулировании заявки.

При таких обстоятельствах, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии на стороне АО "Южморрыбфлот" в соответствии с правилами главы 60 ГК РФ неосновательного обогащения.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанции установили все существенные для дела обстоятельства, дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов сделаны с правильным применением норм материального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения, как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов, подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 АПК РФ обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.12.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 по делу N А51-13303/2016 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.Ю. Мельникова

Судьи

А.Н. Барбатов Е.Н. Захаренко