Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 августа 2017 г. N Ф03-3006/17 по делу N А73-11601/2016

г. Хабаровск

11 августа 2017 г.

А73-11601/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Михайловой А.И.

Судей: Мильчиной И.А., Никитиной Т.Н.

при участии:

от открытого акционерного общества "Российские железные дороги": Зарубина Н.С., представитель по доверенности от 12.02.2016 N 89;

от Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала N 7): Слесарева Е.А., представитель по доверенности от 12.05.2017 N 66;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала N 7)

на решение от 01.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017

по делу N А73-11601/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Леонов Д.В., в суде апелляционной инстанции судьи: Швец Е.А., Балинская И.И., Сапрыкина Е.И.

по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727; место нахождения: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2)

к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала N 7) (ОГРН 1022701279853, ИНН 2700000183; место нахождения: 680021, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 44)

о признании недействительным решения

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 7 (далее - Фонд социального страхования) от 12.07.2016 N 190 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда от 01.03.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционной суда от 05.05.2017, заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Фонд социального страхования обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа, в которой просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования общества.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что судами не учтены положения части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), согласно которой все выплаты, производимые работнику согласно коллективному договору, соглашению подлежат обложению взносами.

В представленном отзыве ОАО "РЖД", не соглашаясь с доводами кассационной жалобы, просит оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Фонда социального страхования поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ОАО "РЖД" в судебном заседании выразила несогласие с кассационной жалобой, просила оставить судебные акты без изменения.

Проверив законность решения от 01.03.2017, постановления апелляционного суда от 05.05.2017, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Филиал ОАО "РЖД" - Дальневосточная железная дорога зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале N 7 ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Фондом социального страхования с14.03.2016 по 31.03.2016 проведена выездная проверка по вопросам правильности начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в фонд социально страхования Российской Федерации.

При проверке выявлено, что страхователем в нарушение статей 7, 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в 2015 году не включены в объект обложения и базу для начисления страховых взносов суммы единовременного вознаграждения за добросовестный труд при выходе работника на пенсию, что привело к занижению базы для начисления страховых взносов на сумму 40 313 588 руб. 62 коп.

По итогам проверки с учетом возражений ОАО "РЖД" Фондом социального страхования принято решение от 12.07.2016 N 190 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 101 233 руб. 25 коп.

Этим же решением страхователю доначислены к уплате в бюджет Фонда страховые взносы в сумме 506 166 руб. 24 коп. и пени в сумме 14 149 руб. 19 коп.

Не согласившись с решением, ОАО "РЖД" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в период спорных правоотношений урегулированы Законом N 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, при определении сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами в соответствии с Законом N 212-ФЗ, подлежат установлению обстоятельства того, связаны ли спорные выплаты с трудовыми отношениями, либо носят социальную направленность, не зависящую от характера и результата труда, заработной платы работника.

Как установлено судебными инстанциями, страхователь исключил из облагаемой базы суммы выплат работникам, увольняющимся в связи с выходом на пенсию, предусмотренные пунктом 5.3.4 Коллективного договора на 2014-2016 годы, утвержденного распоряжением Президента ОАО "РЖД" от 31.12.2013 N 3011р. Из содержания названного пункта коллективного договора следует, что выплаты при увольнении с выходом на пенсию носят социальный характер, не имеют целью оплату выполнения трудовых обязанностей в рамках трудового договора, не связаны с выполнением трудовых обязанностей и не влияют на достижение положительного результата труда, они не зависят от трудовых успехов работника, не являются средством вознаграждения за труд, не носят систематический характер, не зависят от сложности, количества и качества выполняемой работы.

Исходя из системного толкования положений статей 15, 16, 40, 129, 144, 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и условий коллективного договора, суд пришел к выводу о том, спорные компенсационные выплаты носят социальный характер, не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 указанного Кодекса, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд) и не относятся к стимулирующим выплатам.

Доказательства, свидетельствующие о том, что произведенная выплата являлась оплатой труда работника, зависела от квалификации работника, сложности, количества, качества работы, исчислялась исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, фонд в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представил.

Доводы заявителя кассационной жалобы об обратном противоречат статье 178 ТК РФ, подпункту "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ, разъяснениям Минтруда России, изложенным в письмах от 01.08.2014 N 17-3/В-364, от 05.08.2015 N 17-4В-404, от 11.03.2016 N 17-3/В-98 и сложившейся судебной арбитражной практике по аналогичным спорам.

При таком положении арбитражные суды обоснованно заключили, что спорная выплата представляет собой выплату социального характера, основана на коллективном договоре и не предусмотрена трудовыми договорами. Исходя из этого суды пришли к правильному выводу о том, что эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, оснований для доначисления страховых взносов в сумме 506 166 руб. 24 коп., пени в сумме 14 149 руб. 19 коп., а также привлечения общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 101 233 руб. 25 коп. у Фонда социального страхования не имелось

Суд кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не наделен полномочиями по переоценке представленных сторонами доказательств и установлению новых обстоятельств по делу.

Учитывая, что дело рассмотрено арбитражными судами полно и всесторонне, выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права и положений действующего процессуального законодательства не допущено, у суда округа отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 01.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 по делу N А73-11601/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.И. Михайлова

Судьи

И.А. Мильчина Т.Н. Никитина