Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 августа 2017 г. N Ф03-2740/17 по делу N А73-14815/2016

г. Хабаровск

22 августа 2017 г.

А73-14815/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи И.А. Тарасова

судей: Г.А. Камалиевой, Н.Ю. Мельниковой

при участии:

от ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" - Буздык А.В., представитель по доверенности от 03.02.2016 N 29/6

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа"

на решение от 06.02.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017

по делу N А73-14815/2016 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.В. Бутковский; в апелляционной инстанции судьи: С.Б. Ротарь, Ж.В. Жолондзь, Т.Д. Козлова

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, 2)

к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316, ИНН2722103016, 680038, г. Хабаровск, ул. Серышева, 38)

о взыскании 16 800 руб.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (далее - ФКУ "ОСК ВВО", учреждение) о взыскании 16 800 руб. штрафа за задержку вагонов под грузовыми операциями.

Решением суда от 06.02.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017, заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ФКУ "ОСК ВВО" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.

По мнению заявителя кассационной жалобы, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований общества, поскольку истцом не были выставлены счета на оплату суммы штрафа ответчику, поэтому вины ФКУ "ОСК ВВО" в неисполнении обязательства не имеется. Кроме того, выражает несогласие с выводом суда относительно принадлежности локомотивов, доставивших вагоны под операцию по разгрузке.

В судебном заседании представитель учреждения поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав соответствующие пояснения.

ОАО "РЖД" отзыв на кассационную жалобу ответчика не представило; извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своего представителя в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечило.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу безосновательной.

Как установлено судом из материалов дела, 26.12.2011 между ОАО "Вторая грузовая компания" (далее - ООО "ВГК") и ОАО "РЖД" заключен договор N 1486, регулирующий взаимоотношения сторон по предоставлению ОАО "РЖД" в пользование вагонов, принадлежащих ОАО "ВГК" на праве собственности и ином праве, для участия по обращениям силовых ведомств в процессе железнодорожных перевозок воинских и специальных грузов.

Согласно памяткам приемосдатчика N 930234, N 930239 на подачу и убору вагонов, 23.10.2015 в/ч 59313/12 поданы вагоны 24106965 и 24579310 для выполнения грузовых операций. Из памяток приемосдатчика следует, что грузовые операции войсковой частью завершены 27.10.2015.

Вагоны 24106965 и 24579310 согласно представленным справкам являются собственностью АО "Федеральная грузовая компания" (ранее ОАО "ВГК") и переданы ОАО "РЖД" по актам приема-передачи от 30.09.2015, от 01.10.2015.

25.01.2013 между ОАО "РЖД" и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (клиент) заключен договор на организацию расчетов N ТЦ-301, который регулирует взаимоотношения сторон, связанные с оплатой клиентом штрафов, причитающихся ОАО "РЖД", при перевозках грузов и/или порожних вагонов.

В приложении N 3 к договору определен перечень воинских частей и учреждений Восточного военного округа, в который входит войсковая часть 59313/12.

ОАО "РЖД" полагая, что на стороне в/ч 59313/12 имеется задержка вагонов более чем на 36 часов, в соответствии со статьей 100 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ), начислило штраф за задержку в размере 16 800 руб.

Направленная истцом ответчику претензия от 06.07.2016 N 7222/ДТЦФТО оставлена без удовлетворения.

Неоплата в добровольном порядке начисленного перевозчиком штрафа послужила основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении возникшего спора суды обеих инстанций исходили из следующено.

Частью 6 статьи 62 УЖТ РФ предусмотрено, что за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе, на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 Устава.

В силу положений части 2 статьи 99 УЖТ РФ за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 УЖТ РФ, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

Согласно статье 100 УЖТ за задержку вагонов в случаях, предусмотренных статьей 99 УЖТ, с грузоотправителя, грузополучателя перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона взыскивается штраф в размере 0,2 минимального размера оплаты труда.

Основаниями для начисления штрафа за задержку вагонов являются железнодорожная накладная, ведомости подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы (пункт 2 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 43 (далее - Правила N 43)).

При этом расчет штрафов за задержку вагонов производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего пользования, составленным на основании памяток приемосдатчика, а также по ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче их на местах общего пользования, составленным на основании приемосдаточных актов с указанием времени начала и окончания грузовых операций с вагонами, контейнерами и размера штрафов (пункт 7 Правил N 43).

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили факт задержки вагонов под грузовыми операциями более чем на 36 часов, в связи с чем пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом судами в качестве доказательств задержки вагонов приняты документы, поименованные в пункте 2 Правил N 43, а именно: памятки приемосдатчика N 930234, N 930239, акты общей формы от 25.10.2015 и от 27.10.2015, уведомление о завершении грузовой операции от 27.10.2015.

Проверив расчет штрафа, произведенный истцом, суды обеих инстанций признали его верным. Ответчиком замечаний по расчету не представлено.

Довод ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт подачи вагонов локомотивом истца, был отклонен судом апелляционной инстанции как основанный на предположении, поскольку в соответствии с договором на подачу и уборку вагонов от 29.04.2013 заключенного между ОАО "РЖД" и Министерством обороны РФ в интересах склада в/ч 59313/12 подача и уборка вагонов осуществляется локомотивом Перевозчика.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы также были предметом исследования в суде обеих инстанций, где им дана надлежащая правовая оценка как несостоятельным, пересмотр которой не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ.

Поскольку обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами закона и установленных по делу обстоятельств, то они изменению, а кассационная жалоба удовлетворению - не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.02.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017 по делу N А73-14815/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.А. Тарасов

Судьи

Г.А. Камалиева Н.Ю. Мельникова