Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 сентября 2017 г. N Ф03-3404/17 по делу N А59-4535/2016

г. Хабаровск

06 сентября 2017 г.

А59-4535/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Камалиевой Г.А.

Судей: Захаренко Е.Н., Мельниковой Н.Ю.

при участии:

представители участвующих в деле лиц не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Остов"

на решение от 22.03.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017

по делу N А59-4535/2016 Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья О.Н.Боярская; в суде апелляционной инстанции - судьи И.С.Чижиков, С.Н.Горбачева, Е.Н.Номоконова

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго"

к обществу с ограниченной ответственностью "Остов"

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Сахалинэнерго" (далее - ПАО "Сахалинэнерго"; ОГРН 1026500522685, адрес (место нахождения): 693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, 43) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Остов" (далее - общество, ООО "Остов"; ОГРН 1026500551439; адрес (место нахождения): 693000, Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 43, оф. 504) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию в сумме 3 217 452,61 руб.

Решением суда от 22.03.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность вынесенных по делу решения и постановления проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ООО "Остов", полагающего, что арбитражными судами при принятии обжалуемых судебных актов были неправильно применены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой инстанции не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела. В связи с этим податель кассационной жалобы просит обжалуемые по делу решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов кассационной жалобы ее податель ссылается на то, что срыв пломбы не является способом безучетного потребления, а является лишь его признаком. Обращает внимание на то, что судом установлена лишь только возможность несанкционированного подсоединения к открытым частям шин и трансформаторов без установления фактов вмешательства в работу прибора учета и искажений данных об объеме потребления электрической энергии. Считает, что акт о неучтенном электропотреблении от 23.11.2015 б/н не соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В отзыве на кассационную жалобу ПАО "Сахалинэнерго" просит отказать в ее удовлетворении.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 17.05.2013 между ОАО "Сахалинэнерго" и ООО "Остов" заключен договор энергоснабжения N 112937 в целях снабжения электрической энергии объектов энергоснабжения, принадлежащих Потребителю на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином основании). Гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, непрерывно связанные с процессом снабжения электрической энергией.

29.01.2015 на основании договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям от 15.01.2015 N 234, заключенного между МУП "Электросервис" и ООО "Рабочий-1", произведено технологическое присоединение для энергоснабжения строительных механизмов, расположенных (которые будут располагаться) по адресу - перекресток ул. Комсомольская и ул. Больничная.

Акт о технологическом присоединении подписан от имени получателя услуги ООО "Остов".

10.02.2015 ОАО "Сахалинэнерго" составило акт проверки и допуска в эксплуатацию приборов (измерительного комплекса) электрической энергии для питания строительных механизмов на объекте "Реабилитационный центр для инвалидов" по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская - Больничная. Согласно акту допущен измерительный комплекс типа N P73L 3-5-2, имеющий заводской номер 03499656.

23.11.2015 инженером ОП "Энергосбыт" с участием представителей ООО "Остов" составлен акт о неучтенном электропотреблении N 726, которым зафиксирован срыв пломбировочных устройств гарантирующего поставщика (ОП "Энергосбыт" ОАО "Сахалинэнерго") с дверцы шкафа учета, закрывающей доступ к контрольным соединениям вторичных цепей трансформаторов тока.

На основании акта истцом произведен расчет за безучетное потребление, составлен счет от 09.12.2015 N 200/1, который сопроводительным письмом от 19.05.2016 направлен в адрес ООО "Остов" и получен последним 25.05.2016.

30.08.2016 в адрес ООО "Остов" была направлена претензия, которая получена последним 02.09.2016, однако оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что общество "Остов" обязательства по оплате стоимости безучетного потребления электрической энергии не исполнило, ПАО "Сахалинэнерго" обратилось с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, суды первой и апелляционной исходили из того, что ответчиком не исполнена предусмотренная пунктом 3.1.4 договора обязанность по обеспечению сохранности, целостности, исправности, работоспособности измерительных комплексов электрической энергии (мощности), сохранности пломб, знаков визуального контроля (стикеров), соответствие цепей учета требованиям к приборам учета, установленным уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и заводом - изготовителем. При этом суды исходили из того, что акт от 23.11.2015 N 726 о неучтенном потреблении электроэнергии является допустимым доказательством по делу, свидетельствующим о безучетном потреблении электроэнергии. Истцом произведен расчет потребленной электроэнергии в порядке, установленном договором (пункт 4.1) и Основными положениями N 442 (пункты 166, 178, 179, 181, 195). Расчет исковых требований проверен и признан правильным. При этом судами отклонены доводы общества "Остов" о пороках составления акта от 23.11.2015 N 726 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обеспечивает надлежащее техническое состояние эксплуатируемых энергетических сетей, приборов учета, оборудования и сообщает энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

Определение понятия безучетного потребления электрической энергии закреплено в п. 2 Основных положений N 442, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 8 п. 2 Основных положений N 442).

Таким образом, по смыслу п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается совершение потребителем (покупателем) любых действий (бездействия), которые привели к искажению данных о реальном объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Требования к оформлению акта проверки приборов учета и акта о неучтенном потреблении электрической энергии приведены в п. 176 Основных положений N 442.

Результатом такой проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Целью проверки является выявление дефекта в схеме учета, помимо проведенного непосредственно лицом, осуществляющим проверку, осмотра прибора учета, поскольку нарушение порядка учета потребления свидетельствует об искажении данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Таким образом, под безучетным потреблением также подразумеваются действия покупателя (потребителя), не связанные с вмешательством в работу прибора учета, однако приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Безучетное потребление подразумевает потребление энергии без отражения соответствующего объема энергии приборами учета.

В силу п. 192, 193 названных Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Следовательно, вывод о наличии безучетного потребления электрической энергии может быть сделан судом с учетом оценки совокупности всех доказательств, в том числе актов о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в соответствии с пунктами 192 - 193 Основных положений N 442, во взаимосвязи с иными относимыми и допустимыми доказательствами по делу. При этом основанием для взыскания стоимости безучетного потребленной электрической энергии является факт неправомерного потребления энергии как материального блага, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Как следует из материалов дела, заявленные обществом требования, основаны на акте от 23.11.2015 N 726 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Проанализировав данный акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.11.2015, суды признали его соответствующим установленным требованиям и содержащим все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии. При этом, отклоняя довод ООО "Остов" о том, что в акте не указана дата предыдущей проверки прибора учета, суд апелляционной инстанции правомерно указал на то, что данное обстоятельство не влияет на сам факт неучтенного (безучетного) потребления энергии, зафиксированный в акте, составленный с участием инженера ОП "Энергосбыт" и представителей ООО "Остов", которые не возражали по факту выявленного нарушения срыва пломб и подписали его без замечаний.

Кроме того, судами отклонены доводы заявителя жалобы о том, что акт составлялся не в день выявления нарушения, а через несколько дней не на самом объекте. Судами верно отмечено, что указанное обстоятельство не свидетельствует о порочности акта, поскольку описанное в нем нарушение в виде срыва пломбы представителями общества "Остов" не оспаривалось.

Оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электрической энергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, то есть пороки такого акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами по делу. При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных пороков составления акта о неучтенном потреблении такая сторона не должна лишаться возможности реализации бремени доказывания обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения.

Иное понимание энергетического законодательства не соответствует запрету извлечения преимуществ из незаконного или недобросовестного поведения, а также контролю суда за реализацией участниками гражданского оборота своих прав в установленных пределах их осуществления, ограниченных таким основным началом гражданского законодательства как добросовестность (пункты 3, 4 статьи 1, статья 10 ГК РФ).

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций, полно и всесторонне исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к правомерному выводу о том, что именно ответчик несет обязанность по оплате переданной электрической энергии, стоимость которой верно определена истцом, при этом, поскольку доказательства уплаты задолженности обществом "Остов" не представлены, исковые требования обоснованно признаны подлежащими удовлетворению.

Иные изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя жалобы о фактических обстоятельствах рассматриваемого дела, о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и доказательственной базе были подробно рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.03.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017 по делу N А59-4535/2016 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.А. Камалиева

Судьи

Е.Н. Захаренко Н.Ю. Мельникова