Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 сентября 2017 г. N Ф03-2670/17 по делу N А73-15652/2016

г. Хабаровск

20 сентября 2017 г.

А73-15652/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: А.Н. Барбатова

Судей: Е.Н. Захаренко, Н.Ю. Мельниковой

при участии:

от ФКУ "ОСК ВВО": А.Е. Васильева, представитель по доверенности от 26.09.2016 N 29/126

от Минобороны России: А.Е. Васильева, представитель по доверенности от 21.12.2016 N 212/1/301

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 20.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2017

по делу N А73-15652/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ж.Г. Шестак, в апелляционном суде судьи: С.Б. Ротарь, И.Е. Пичинина, А.В. Шевц

по иску акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363, место нахождения: 680000, город Хабаровск, улица Фрунзе, 49)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, место нахождения: 119160, город Москва, улица Знаменка, 19), Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316, ИНН 2722103016, место нахождения: 680038, город Хабаровск, улица Серышева, 15)

о взыскании 26 596 руб. 35 коп.

Акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (далее - ФКУ ОСК ВВО", учреждение), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 61 376 руб. 20 коп. пени за просрочку платежей по контракту от 18.03.2016 N 3/4/03210/02774 за потребленную в период с 01.05.2016 по 31.08.2016 тепловую энергию (с учетом изменения размера искового требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением суда от 20.03.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2017, с ФКУ "ОСК ВВО", а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу АО "ДГК" взысканы пени в сумме 61 376 руб. 20 коп., а также 2 455 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

ФКУ "ОСК ВВО" и Министерство обороны Российской Федерации, не соглашаясь с решением и постановлением, в кассационных жалобах просят их отменить и принять новый судебный акт об отказе истцу в удовлетворении иска. В жалобах приведены доводы о неправомерности взыскания неустойки в размере, несоответствующим правоотношениям сторон, к которым, по мнению заявителей, подлежат применению нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) об уплате заказчиком в случае неисполнения обязательства неустойки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В отзывах на кассационные жалобы АО "ДГК" доводы, изложенные в жалобах, отклонило, ссылаясь на их необоснованность, и указало на отсутствие законных оснований для удовлетворения жалоб. При этом просило рассмотреть кассационные жалобы в отсутствие его представителя.

В судебном заседании окружного суда представитель ФКУ "ОСК ВВО" и Министерства обороны Российской Федерации поддержал доводы, изложенные в кассационных жалобах, дав по ним пояснения.

Проверив законность решения от 20.03.2017, постановления от 02.06.2017, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены судебных актов отсутствуют.

Как следует из материалов дела, 18.03.2016 между АО "ДГК" (поставщик- теплоснабжающая организация) и ФКУ "ОСК ВВО" (заказчик-абонент) заключен контракт N 3/4/03210/02774, по которому АО "ДГК" приняло обязательство подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду ФКУ "ОСК ВВО", которое в свою очередь обязалось принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду на условиях контракта.

В пункте 4.1.5 контракта предусмотрена обязанность абонента своевременно и в полном объеме оплачивать выставляемые теплоснабжающей организацией платежные документы (счет, счет-фактуру) за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду в установленные настоящим контрактом сроки.

Согласно пункту 7.4 контракта окончательный срок расчетов установлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу пункта 9.1 контракта стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, согласно действующему законодательству.

Контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2016. Условия контракта распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 (пункт 10.1 контракта).

Во исполнение обязательства АО "ДГК" поставило учреждению в рассматриваемый период тепловую энергию, выставив к оплате счета-фактуры от 31.05.2016 N 3/4/1/035405 на сумму 1 440 374 руб. 21 коп., от 30.06.2016 N 3/4/1/045242 на сумму 674 124 руб. 30 коп., от 31.07.2016 N 3/4/1/050360 на сумму 724 401 руб. 98 коп., от 31.08.2016 N 3/4/1/060830 на сумму 724 401 руб. 99 коп.

ФКУ "ОСК ВВО" стоимость энергоресурсов оплачена с нарушением установленного контрактом срока.

АО "ДГК" заявило требование об уплате пени на сумму просроченной задолженности в направленной в адрес ответчиков 20.09.2016 претензии, которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения АО "ДГК" в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела судами установлен факт поставки обществом в рассматриваемый период тепловой энергии на объекты учреждения, которое допустило просрочку оплаты ее стоимости в нарушение условий контракта.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

АО "ДГК" требование о взыскании неустойки обосновало пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, далее - Закон N 307-ФЗ).

В силу указанной нормы потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Действие положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в редакции Закона N 307-ФЗ распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения (статья 8 Закона N 307-ФЗ) и носят специальный характер по отношению к Закону N 44-ФЗ, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. Однако специфика отношений в сфере энергоснабжения и конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере нормами Закона N 44-ФЗ не учитываются.

Исходя из изложенного, судами сделан правильный вывод о необходимости в данном случае руководствоваться при определении неустойки положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в редакции Закона N 307-ФЗ, которым предусмотрено применение при ее расчете одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Обоснованность исчисленной истцом суммы неустойки исходя из указанного размера ответчиками не опровергнута.

С учетом установленных обстоятельств и указанных норм права судебными инстанциями правомерно удовлетворено требование АО "ДГК" о взыскании с ответчиков пени в присужденном к взысканию размере.

Доводы ответчиков о неправильном применении судами норм Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в редакции Закона N 307-ФЗ судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на ошибочном суждении об их неприменении к отношениям сторон.

При таком положении решение и постановление в обжалованной части соответствуют имеющимся в деле доказательствам, приняты с правильным применением норм материального права, является законными и обоснованными, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для их отмены и удовлетворения кассационных жалоб.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2017 по делу N А73-15652/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Н. Барбатов

Судьи

Е.Н. Захаренко Н.Ю. Мельникова