Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 января 2018 г. N Ф03-5349/17 по делу N А73-9236/2017

г. Хабаровск

30 января 2018 г.

А73-9236/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой

Судей: О.В. Цирулик, Е.К. Яшкиной

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Пивоваренная компания Балтика":

- Иванченко В.А., представитель по доверенности от 01.01.2018 N 53

от департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска:

- Подолякина О.С., представитель по доверенности от 29.12.2017 N 02-11/13212

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска

на решение от 11.08.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017

по делу N А73-9236/2017 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.Л. Коваленко, в суде апелляционной инстанции судьи Е.Г. Харьковская, Е.В. Вертопрахова, Е.А. Швец.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пивоваренная компания Балтика" (ОГРН 1147847032838, ИНН 7802849641, место нахождения: 194292, г. Санкт-Петербург, пер. 6-й верхний, 3)

к департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700332587, ИНН 2700001290, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 6 760 376 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Пивоваренная компания Балтика" (далее - ООО "Пивоваренная компания Балтика", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ДМС администрации г. Хабаровска, департамент) о взыскании излишне уплаченной арендной платы по договорам аренды земельных участков N 347 от 25.08.2014, N 348 от 25.08.2014, N 332 от 08.08.2014 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 6 760 376 рублей.

Решением от 11.08.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017, заявленные обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ДМС администрации г. Хабаровска просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель не согласен выводами судебных инстанций об изменении кадастровой стоимости земельных участков с 01 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, полагая, что перерасчет арендной платы необходимо производить с 01.01.2017.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Пивоваренная компания Балтика" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

В судебном заседании представитель ДМС администрации г. Хабаровска поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав суду пояснения, с которыми не согласился представитель ООО "Пивоваренная компания Балтика" и, возражая относительно доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил оставить состоявшиеся судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела, между департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска (арендодатель) и ООО "Пивоваренная компания "Балтика" (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков, в том числе:

- от 25.08.2014 N 347 в отношении земельного участка площадью 45852,6 кв.м с кадастровым номером 27:23:0000000:835, расположенного в Железнодорожном районе г. Хабаровска по Воронежскому шоссе, дом 142, для использования под сооружение водозабора от скважин пивоваренного завода, на срок с 25.08.2014 по 24.08.2063;

- от 25.08.2014 N 348 в отношении земельного участка площадью 153725,2 кв.м с кадастровым номером 27:23:0000000:554, расположенного в Железнодорожном районе г. Хабаровска по Воронежскому шоссе, дом 142, для использования под строения пивоваренного завода, на срок с 25.08.2014 по 24.08.2063;

- от 08.08.2014 N 332 в отношении земельного участка площадью 29000,0 кв.м с кадастровым номером 27:23:0000000:525, расположенного в Железнодорожном районе г. Хабаровска по Воронежскому шоссе, дом 142, для использования под подъездной путь железнодорожный, на срок с 08.08.2014 по 07.08.2063.

Указанные договоры зарегистрированы в установленном порядке.

По указанным земельным участкам расчет арендной платы определен исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

По итогам комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной приказом Росреестра от 25.10.2012 N П/470 "О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю", Управлением Росреестра по Хабаровскому краю принято решение от 05.10.2016 N 11, которым определена кадастровая стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012, в частности для земельного участка с кадастровым номером 27:23:0000000:835 его кадастровая стоимость составила 25 588 705 руб., для земельного участка с кадастровым номером 27:23:0000000:554 - 97 842 827 руб., для земельного участка с кадастровым номером 27:23:0000000:525 - 16 988 104 руб.

Новые сведения о кадастровой стоимости вышеназванных земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости 13.10.2016.

Вступившим в законную силу решением Хабаровского краевого суда от 08.02.2017 по делу N 3а-33/2017 администрации г. Хабаровска отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 05.10.2016 N 11.

Общество, ссылаясь на то, что им в 2016 году арендная плата по указанным земельным участкам оплачена в соответствии с условиями договоров от 25.08.2014 N 347, от 25.08.2014 N 348, от 08.08.2014 N 332 и, исходя из определенной договорами кадастровой стоимости земельных участков, обратилось в администрацию с претензией от 05.05.2017 о возврате части арендной платы по названным договорам, превышающей арендную плату, исчисленную по вновь установленной кадастровой стоимости земельных участков за 2016 год.

Уведомлением от 29.05.2017 N 17-06/5254 администрация отказала в пересчете и возврате излишне уплаченных арендных платежей по договорам за 2016 год, сославшись на пункт 2.11 постановления правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края", указав о возможном пересчете арендной платы по договорам только с 01.01.2017.

Общество, не соглашаясь с приведенными администрацией доводами, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Судами установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0000000:835, 27:23:0000000:554, 27:23:0000000:525 относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена по состоянию на 01.01.2012 на основании постановления правительства Хабаровского края от 02.07.2014 N 205-пр "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края".

Возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости установлена статьей 24.18 ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Пересмотр кадастровой стоимости земельных участков в виде их рыночной стоимости осуществлен на основании решения Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 05.10.2016 N 11; сведения о кадастровой стоимости вышеназванных земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости 13.10.2016 и эти сведения являются актуальными с 01.01.2016, что следует из кадастровых справок о кадастровой стоимости объекта недвижимости, сформированных по состоянию на 19.10.2016.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимость объектов недвижимости" для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" положения статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности, устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ.

В данном случае соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 27:23:0000000:835, 27:23:0000000:554, 27:23:0000000:525 подано обществом в уполномоченный орган 27.09.2016, и рассмотрено Комиссией при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю по существу с принятием решения от 05.10.2016, которым установлена новая кадастровая стоимость вышеназванных земельных участков, внесенная в публичный реестр 13.10.2016 с указанием на ее применение с 01.01.2016.

Поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано обществом в сентябре 2016 года, то в силу приведенных выше норм права измененная кадастровая стоимость для целей расчета арендной платы земельных участков в полной мере распространяется на спорный период.

Таким образом, в связи с изменением (уменьшением) кадастровой стоимости вышеназванных земельных участков у общества возникло право на перерасчет арендной платы, исходя из новой кадастровой стоимости с 01.01.2016.

Суды, оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и установив, что в спорный период обществом осуществлена переплата арендных платежей по договорам от 25.08.2014 N 347, от 25.08.2014 N 348, от 08.08.2014 N 332 в сумме 6 760 376 руб., правомерно сделали вывод о наличии правовых оснований для ее взыскания с департамента на основании статьи 1102 ГК РФ. При этом судом проверен расчет неосновательного обогащения и признан арифметически верным.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе не опровергают выводы судебных инстанций, основаны на ошибочном понимании вышеназванных норм права, поэтому судом округа не принимаются.

Неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом не допущено.

При изложенных обстоятельствах обжалуемые решение, постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

В связи с окончанием кассационного производства, согласно части 4 статьи 283 АПК РФ меры по приостановлению исполнения обжалуемых судебных актов подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.08.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017 по делу N А73-9236/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, принятое определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.12.2017 N 0000737.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Н. Новикова

Судьи

О.В. Цирулик Е.К. Яшкина