Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 августа 2018 г. N Ф03-2844/18 по делу N А73-20195/2017

г. Хабаровск

22 августа 2018 г.

А73-20195/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой

судей: И.А. Мильчиной, Т.Н. Никитиной

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Арсенал" - Пархоменко Т.Ю., представитель по доверенности от 12.02.2018; Баннова Е.Ю., представитель по доверенности от 10.11.2017; Кручинина Е.В., представитель по доверенности от 07.08.2018;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска - Козачек Н.А., представитель по доверенности от 29.12.2017 N 04-12/120; Приходько Е.В., представитель по доверенности от 25.12.2017 N 04-12/113;

от третьего лица: Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю - Приходько Е.В., представитель по доверенности от 29.12.2017 N 05-18/16635;

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска, общества с ограниченной ответственностью "Арсенал"

на решение от 13.03.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2018

по делу N А73-20195/2017 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А. Ю. Маскаева;

в суде апелляционной инстанции судьи: А.П. Тищенко, Е.В. Вертопрахова, Е.А. Швец

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арсенал" (ОГРН 1042700217647, ИНН 2723063327, место нахождения: 680023, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Республиканская, 17, 115)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (ОГРН 1042700230011, ИНН 2723018532, место нахождения: 680023, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Союзная, 23Д)

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю

о признании незаконными бездействия

общество с ограниченной ответственностью "Арсенал" (далее - общество, налогоплательщик, ООО "Арсенал") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган, ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),

о признании незаконным бездействия инспекции по не списанию задолженности ООО "Арсенал" по недоимке по налогам в сумме 54 551 786 руб. 41 коп., в том числе по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 28 221 228 руб. 61 коп., по налогу на прибыль организаций в территориальный бюджет в сумме 26 330 557 руб. 80 коп., по пеням в сумме 37 244 102 руб. 98 коп., в том числе по НДС в сумме 18 112 175 руб. 41 коп., по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет в сумме 1 808 750 руб.35 коп., по налогу на прибыль организаций в территориальный бюджет в сумме 17 323 177 руб. 22 коп.;

об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска списать задолженность ООО "Арсенал и исключить из карточки "расчеты с бюджетом" лицевого счета задолженность по: недоимке по налогам в сумме 54 551 786 руб. 41 коп., в том числе по НДС в сумме 28 221 228 руб. 61 коп., по налогу на прибыль организаций в территориальный бюджет в сумме 26 330 557 руб. 80 коп., по пеням в сумме 37 244 102 руб. 98 коп., в том числе по НДС в сумме 18 112 175 руб. 41 коп., по налогу на прибыль организаций в Федеральный бюджет в сумме 1 808 750 руб. 35 коп., по налогу на прибыль организаций в территориальный бюджет в сумме 17 323 177 руб. 22 коп.;

о признании безнадежной к взысканию задолженности ООО "Арсенал" по налогам в сумме 54 551 786 руб. 41 коп., в том числе по НДС в сумме 28 221 228 руб. 61 коп., по налогу на прибыль организаций в территориальный бюджет в сумме 26 330 557 руб. 80 коп., по пеням в сумме 37 244 102 руб. 98 коп., в том числе по НДС в сумме 18 112 175 руб. 41 коп., по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет в сумме 1 808 750 руб. 35 коп., по налогу на прибыль организаций в территориальный бюджет в сумме 17 323 177 руб. 22 коп., обязанности по их уплате прекращенной, Инспекцию Федеральной налоговой службы Индустриальному району г. Хабаровска утратившей возможность их взыскания;

о признании незаконным бездействия инспекции, выразившегося в не отзыве из банка ПАО ВТБ поручений, выставленных на основании решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 03.08.2015 N 8182, от 11.08.2015 N 8537, от 20.08.2015 N 8751, от 03.09.2015 N 9005, от 09.09.2015 N 9231, от 07.10.2015 N 10358, от 05.11.2015 N 11995, от 26.11.2015 N 12380, от 14.12.2015 N 12927, от 23.12.2015 N 13086, от 28.01.2016 N 441, от 28.01.2016 N 442 (по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 10.07.2015 N 29, от 10.07.2015 N 9165, от 22.07.2015 N 9168, от 02.09.2015 N 6744, от 08.09.2015 N 9307, от 06.10.2015 N 7183, от 12.11.2015 N 47678, от 27.10.2015 N 27805, от 23.11.2015 N 29974, от 21.12.2015 N 30963, от 23.12.2015 N 30962, от 06.08.2015 N 5602);

об обязании инспекции отозвать из банка ПАО ВТБ поручения;

о признании незаконными действий инспекции по безакцептному взысканию с ООО "Арсенал" денежных средств в размере 202 126 руб. 60 коп.;

об обязании инспекции возвратить на расчетный счет ООО "Арсенал" денежные средства в размере 202 126 руб. 60 коп.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее - УФНС России по Хабаровскому краю).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.03.2018 заявленные требования общества удовлетворены частично: признано незаконным бездействие инспекции, выразившееся в не отзыве из банка ПАО ВТБ поручений, выставленных на основании решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 03.08.2015 N 8182, от 11.08.2015 N 8537, от 20.08.2015 N 8751, от 03.09.2015 N 9005, от 09.09.2015 N 9231, от 07.10.2015 N 10358, от 05.11.2015 N 11995, от 26.11.2015 N 12380, от 14.12.2015 N 12927, от 23.12.2015 N 13086, от 28.01.2016 N 441, от 28.01.2016 N 442 (по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 10.07.2015 N 29, от 10.07.2015 N 9165, от 22.07.2015 N 9168, от 02.09.2015 N 6744, от 08.09.2015 N 9307, от 06.10.2015 N 7183, от 12.11.2015 N 47678, от 27.10.2015 N 27805, от 23.11.2015 N 29974, от 21.12.2015 N 30963, от 23.12.2015 N 30962). На инспекцию возложена обязанность отозвать из банка ПАО ВТБ поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации, выставленных на основании решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в

банках, а также электронных денежных средств N 8182 от 03.08.2015, N 8537 от 11.08.2015, N 8751 от 20.08.2015, N 9005 от 03.09.2015, N 9231 от 09.09.2015, N 10358 от 07.10.2015, N 11995 от 05.11.2015, N 12380 от 26.11.2015, N 12927 от 14.12.2015, N 13086 от 23.12.2015, N 441 от 28.01.2016, N 442 от 28.01.2016 (по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N 29 от 10.07.2015, N 9165 от 10.07.2015, N 9168 от 22.07.2015, N 6744 от 02.09.2015, N 9307 от 08.09.2015, N 7183 от 06.10.2015, N 47678 от 12.11.2015, N 27805 от 27.10.2015, N 29974 от 23.11.2015, N 30963 от 21.12.2015, N 30962 от 23.12.2015) Также признаны незаконными действия налогового органа по безакцептному взысканию с расчетного счета ООО "Арсенал" денежных средств в размере 202 126 руб. 60 коп., на инспекцию возложена обязанность рассмотреть вопрос о возврате обществу денежных средств в размере 202 126 руб. 60 коп. в порядке статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. С ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2018 решение суда первой инстанции от 13.03.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в удовлетворенной части заявленных обществом требований, налоговый орган в кассационной жалобе просит их в этой части отменить.

Ссылаясь на положения подпункта 1 пункта 1 статьи 45 НК РФ, инспекция полагает, что у судов предыдущих инстанций отсутствовали правовые основания для признания обязанности по уплате доначисленной по результатам выездной налоговой проверки задолженности по налогам и пеням исполненной. Полагает, что содержащиеся в определении Арбитражного суда Хабаровского края от 30.06.2016 и постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.12.2017 по делу о банкротстве ООО "Арсенал" N А73-14671/2015 выводы о погашении указанной задолженности неправомерно приняты судами во внимание, привели к неверному суждению о подтверждении факта её отсутствия. Обращает внимание суда округа на то, что указанные судебные акты не содержат выводов о фактической уплате недоимки, необходимости её списания. Считает, что обстоятельства, установленные при их вынесении, не являются преюдициальными для рассматриваемого спора. Высказывает мнение о том, что принятыми по данному делу судебными актами подтверждена схема ухода от налогообложения для недобросовестных налогоплательщиков.

ООО "Арсенал" в отзыве на кассационную жалобу заявило о своем несогласии с изложенными в ней доводами, считает, что у суда округа оснований для отмены принятых по делу судебных актов в обжалуемой инспекцией части не имеется.

Выражая несогласие с решением и постановлением в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия налогового органа по не списанию задолженности, указанной в карточке расчетов с бюджетом, общество в кассационной жалобе просит судебные акты в этой части отменить, требования заявителя удовлетворить.

Подвергая сомнению выводы судов предыдущих инстанций в этой части, налогоплательщик ссылается на то, что неверное отражение налоговым органом на лицевом счете общества задолженности перед бюджетом существенно ограничивает возможности налогоплательщика в сфере экономического оборота.

Налоговый орган и управление в отзывах на кассационную жалобу общества возражали против её удовлетоврения, указывая на правомерность судебных актов в обжалуемой налогоплательщиком части.

В заседании суда кассационной инстанции 08.08.2018-15.08.2018 представители лиц, участвующих в деле, на доводах, изложенных в кассационных жалобах, настаивали.

Арбитражный суд Дальневосточного округа, изучив материалы дела, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, приходит к следующему.

При рассмотрении данного дела судами установлено, что по результатам проведенной в отношении общества выездной налоговой проверки ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска вынесено решение от 30.06.2014 N 15-14/106, которым ООО "Арсенал" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 532 877 руб. за неуплату налога на прибыль организаций, в сумме 4 795 897 руб. за неуплату НДС. Обществу предложено уплатить налог на прибыль организаций за 2009-2010 годы в сумме 43 253 890 руб., НДС за 2009-2010 годы в сумме 38 928 501 руб., а также за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций и НДС начислены пени в размере 33 782 803 руб. 58 коп.

Основанием для доначисления указанных налогов, явился вывод инспекции о неподтверждении обществом реальности финансово-хозяйственных операций с контрагентами ООО "Юмос" и ООО "Фуд Маркет", поскольку представленные в подтверждение правомерности применения налоговых вычетов по НДС и учета расходов при формировании налогооблагаемой прибыли документы были составлены и подписаны неустановленными лицами и не подтверждали фактическое осуществление указанными контрагентами заявленных услуг.

Арбитражный суд Хабаровского края решением, с выводом инспекции о получении обществом необоснованной налоговой выгоды, решением от 03.02.2017 по делу N А73-15158/2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.08.2015, признал решение налогового органа недействительным в части привлечения к налоговой ответственности: в виде штрафа по статье 122 НК РФ за неуплату НДС в сумме, превышающей 50 000 руб.; в виде штрафа по статье 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль организаций в сумме, превышающей 50 000 руб.

Во исполнение решения от 30.06.2014 N 15-14/106 инспекцией в адрес общества выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) N 29 по состоянию на 10.07.2015, N 9165 по состоянию на 10.07.2015, N9168 по состоянию на 22.07.2015, N 6744 по состоянию на 02.09.2015, N9307 по состоянию на 08.09.2015, N 7183 по состоянию на 06.10.2015, N 47678 по состоянию на 12.11.2015, N29974 по состоянию на 23.11.2015, N30963 по состоянию на 21.12.2015, N 30962 по состоянию на 21.12.2015, N 27805 по состоянию на 27.10.2015.

В связи с неисполнением требований в установленные сроки инспекцией приняты меры принудительного взыскания доначисленных налогов в порядке статьи 46 НК РФ и вынесены решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от 03.08.2015 N 8182, от 11.08.2015 N 8537, от 20.08.2015 N 8751, от 03.09.2015 N 9005, от 09.09.2015 N 9231, от 07.10.2015 N 10358, от 05.11.2015 N 11995, от 26.11.2015 N 12380, от 14.12.2015 N 12927, от 23.12.2015 N 13086, от 28.01.2016 N 442.

К расчетному счету ООО "Арсенал" в ПАО ВТБ налоговым органом выставлены поручения на списание денежных средств от 03.08.2015 N N 10908, 10909,10910, 10911, 10912, 10913, 10914, 10915, от 11.08.2015 NN 11439,11440, 11441, от 20.08.2015 N 11693, от 03.09.2015 N 11958, от 09.09.2015 N 12218, от 07.10.2015 NN 13927, 13928,13929, от 05.11.2015NN 15892, 15893, от 26.11.2015 NN 16719, 16720, от 23.12.2015 N 17882, от 23.12.2015 N 17883.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.11.2015 N А73-14671/2015 в отношении ОО "Арсенал" возбуждено производство по делу о банкротстве, 15.01.2016 введено наблюдение.

Определением от 14.07.2016 в реестр требований кредиторов включены требования ФНС России в общей сумме 91 891 790 руб. 78 коп., в том числе 54 647 219 руб. 84 коп. - недоимка по налогам, 37 244 570 руб. 94 коп. - пени.

Впоследствии определением от 30.07.2017 требования ФНС России в общей сумме 91 891 790 руб. 78 коп. исключены из реестра требований кредиторов. Суд учел, что сумма задолженности в размере 21 856 096 руб. 90 коп. уплачена директором общества, а остальная часть требований основана на суммах, доначисленных налоговым органом обществу по операциям, реальность которых подтверждена в ходе следственных мероприятиях в рамках уголовного расследования.

Ссылаясь на незаконность бездействия налогового органа по не списанию задолженности, признанной судом погашенной, непринятию мер по отзыву платежных поручений, направленных в банк в связи с исполнением инспекцией решения от 30.06.2014 N 15-14/106, невыполнению корректировки лицевого счета налогоплательщика, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд. В качестве правового обоснования заявленных требований ООО "Арсенал" приведены положения статьи 59 НК РФ, пункта 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", пункта 9 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Суды обеих инстанций, частично удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь частью 1 статьи 16, частью 2 статьи 69 АПК РФ, исходили из того, что факт признания в рамках дела о банкротстве налоговой задолженности погашенной означает отсутствие у налогоплательщика указанной задолженности, обязанности по ее уплате и правовых оснований для исполнения ранее принятых на основании решения налогового органа от 30.06.2014 N 15-14/106 решений о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика. При этом суды, указав на то, что применение статьи 59 НК РФ возможно в отношении существующей недоимки, наличие в документах внутриведомственного учета сведений о задолженности налогоплательщика не нарушает прав и законных интересов заявителя, отказали в удовлетворении этой части заявленных требований.

Осуществив оценку законности принятых по делу судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными главой 35 АПК РФ, и в пределах заявленных в кассационных жалобах доводов инспекции и общества, суд округа полагает, что оснований для отмены принятых судебных актов не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Уплата налога или сбора является основным способом прекращения обязанности по уплате налога или сбора, что закреплено в подпункте 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, в том числе со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика или со счета иного лица в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа в счет возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации в результате преступлений, за совершение которых статьями 198-199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (подпункт 7 пункта 3 статьи 45 НК РФ).

Из материалов данного дела следует, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.11.2015 в отношении ООО "Арсенал" возбуждено дело о банкротстве. Определением от 14.07.2016 в реестр требований кредиторов включены требования ФНС России в общей сумме 91 891 790 руб. 78 коп., в том числе 54 647 219 руб. 84 коп. - недоимка по налогам, 37 244 570 руб. 94 коп. - пени. Указанная задолженность общества перед бюджетом выявлена по результатам выездной налоговой проверки, правомерность её начисления подтверждена решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2017 по делу N А73-15158/2014, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.08.2015.

Определением от 30.07.2017 требования ФНС России в общей сумме 91 891 790 руб. 78 коп. исключены из реестра кредиторов. Согласно данному судебному акту фактическая задолженность ООО "Арсенал" по налогу на прибыль организаций и НДС составила 21 856 096 руб. 90 коп., которая погашена директором ООО "Арсенал" Васильевым Г.А. в рамках возбужденного в отношении него уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного пунктом "б" части 2 статьи 199 УК РФ.

При рассмотрении дела о банкротстве судом выявлено, что проведёнными следственными действиями подтверждены в полном объёме взаимоотношения между ООО "Арсенал" и ООО "Юмос" (ИНН 7721595117), а также взаимоотношения между ООО "Арсенал" и ООО "ФудМаркет" (ИНН 7724728140) в части проведения последними финансово-хозяйственных операций с поставщиками ЗАО "Русский алкоголь", ООО Русские Традиции", ООО "Торговый дом Межреспубликанский винзавод", ООО "Торговый дом "Бородино", ООО "Браво Премиум", ООО "Концерн-ВВ Груп", ООО "Ардис". По результатам судебной экономической экспертизы (заключение от 25.01.2016 N 1), проведённой в части контрагентов, реальность операций с которыми не подтверждена в ходе следственных мероприятий, общая сумма недоимки ООО "Арсенал" по налогу на прибыль организаций и НДС составила 21 856 096 руб. 90 коп.

Арбитражный суд Дальневосточного округа, проверяя правомерность заключенного в рамках дела о банкротстве ООО "Арсенал" мирового соглашения в постановлении от 11.12.2017 N Ф03-4567/2017 сделал вывод о том, что требование ФНС России к ООО "Арсенал" в размере 91 891 790 руб. 78 коп., в том числе 54 647 219 руб. 84 коп. - недоимка по налогам, 37 244 570 руб. 94 коп. - пени являются погашенными.

Установив данные обстоятельства, суды предыдущих инстанций правомерно сочли, что оснований для вывода о наличии у общества задолженности перед бюджетом в сумме 91 891 790 руб. 78 коп. не имеется, поскольку сумма 21 856 096 руб. 90 коп. перечислена в бюджет директором общества, а в отношении оставшейся суммы задолженности обязанность по её уплате обществом в бюджет в рамках уголовного дела не подтверждена.

Отклоняя доводы кассационной жалобы налогового органа, суд округа исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обладают свойством общеобязательности.

В этой связи суд округа отмечает, что игнорирование инспекцией принятых в рамках дела о банкротстве ООО "Арсенал" судебных актов, а именно определения Арбитражного суда Хабаровского края от 30.06.2016 и постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.12.2017 N Ф03-4567/2017, недопустимо.

При рассмотрении данного дела налоговый орган не привел существенных обстоятельств, которые не были известны судам при принятии указанных выше судебных актов и должны были быть учтены при рассмотрении данного дела, не указал веские основания для возникновения сомнений в правильности установления обстоятельств в рамках дела о банкротстве и уголовного дела.

Анализ имеющихся в деле доказательств свидетельствует, что они не позволили судам предыдущих инстанций установить спорные обстоятельства иначе, нежели во вступивших в законную силу судебных актах по делу N А73-14671/2015.

Ссылаясь на наличие у судов первой и апелляционной инстанций оснований для дачи иной правовой оценки обстоятельствам наличия задолженности общества перед бюджетом, инспекция сослалась только на решение ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска от 30.06.2014 N 15-14/106, законность которого подтверждена судебными актами.

Вместе с тем выводы, содержащиеся в определении Арбитражного суда Хабаровского края от 30.06.2016 и постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.12.2017, не ставят под сомнение законность результатов выездной налоговой проверки, которая осуществлена в соответствии с тем объемом полномочий инспекции и мерами налогового контроля, которые предусмотрены налоговым законодательством. Указанные судебные акты не содержат выводов об отсутствии состава налогового правонарушения в действиях общества.

Стоит отметить, что в рамках уголовного дела N 1 - 4156/2016 (N300641) в отношении директора ООО "Арсенал" Васильева Г.А., производство по которому постановлением Индустриального районного суда города Хабаровска от 16.05.2016 прекращено в связи с возмещением ущерба в полном объеме, выявлены иные обстоятельства, повлиявшие на определение размера налоговых обязательств налогоплательщика. Представитель инспекции, привлеченной в качестве гражданского истца, подтвердил факт возмещения ущерба бюджетной системе Российской Федерации в полном объеме. При этом уменьшение недоимки ООО "Арсенал" по результатам мероприятий уголовного расследования и её определение на основании дополнительной налоговой судебной экспертизы в сумме 21 856 096 руб. 90 коп. налоговым органом в установленном порядке не обжаловались, как и определение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.07.2017 об исключении из реестра требований кредиторов требований ФНС России в общей сумме 91 891 790 руб. 78 коп.

Кассационная инстанция считает обоснованной ссылку судов предыдущих инстанций на часть 2 статьи 69 АПК РФ, а вывод о преюдициальности указанных выше судебных актов правильным.

ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска, возражая относительно применения судами части 2 статьи 69 АПК РФ и указывая на то, что не являлась лицом, участвующим в деле о банкротстве, не учла особенности своего статуса. Инспекция является территориальным органом Федеральной налоговой службы, входящим в единую централизованную систему налоговых органов (Приказ Минфина России от 17.07.2014 N 61н). ФНС России принимала участие в рассмотрении дела о банкротстве, поэтому предусмотренное частью 2 статьи 69 АПК РФ требование к субъектному составу дел не нарушено.

Ссылка инспекции на то, что принятыми по делу судебными актами подтверждена схема ухода от налогообложения для недобросовестных налогоплательщиков, несостоятельна и некорректна.

Поскольку иные доводы в кассационной жалобе налоговым органом не приведены, основания для её удовлетоврения у суда округа не имеются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в ряде случаев, в том числе при принятии судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В указанном случае недоимка, задолженность по пеням и штрафам подлежат списанию.

По данному делу судами установлено, что недоимка и пени в спорных суммах погашены, что позволило судам сделать вывод об отсутствии у ООО "Арсенал" обязанности по её уплате и о невозможности признания заявленных сумм безнадежными к взысканию и их списании в порядке, установленном статьей 59 НК РФ. У суда кассационной инстанции оснований не согласиться с данным выводом судов не имеется.

Вывод судов о том, что наличие в документе внутриведомственного учета (карточке расчетов с бюджетом) сведений о задолженности налогоплательщика само по себе не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливает каких-либо обязанностей по уплате налогов и сборов, соответствует правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.11.2002 N 6294/01, от 11.05.2005 N 16507/04.

Рассмотрев кассационные жалобы в пределах, изложенных в них доводов, судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 288 АПК РФ могут являться основанием для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, не установлено.

При названных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда не имеется, кассационные жалобы ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска и ООО "Арсенал" удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.03.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2018 по делу N А73-20195/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.В. Меркулова

Судьи

И.А. Мильчина Т.Н. Никитина