г. Хабаровск |
|
24 июля 2019 г. |
А73-14670/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2019 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Михайловой А.И.
Судей: Луговой И.М., Ширяева И.В.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "СтройГрупп": представитель не явился;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска: Бондаренко С.В., представитель по доверенности от 09.01.2019 N 19-20/00004;
от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Газкомплект": представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройГрупп"
на решение от 19.12.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019
по делу N А73-14670/2018 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Серга Д.Г., в суде апелляционной инстанции судьи Вертопрахова Е.В., Мильчина И.А., Тищенко А.П.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтройГрупп" (ОГРН 1132721001577, ИНН 2721200017, место нахождения: 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Гамарника, 80)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (ОГРН 1042700263396, ИНН 2724022154, место нахождения: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Станционная, 18)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Газкомплект" (ОГРН 1022701129835, ИНН 2722031700, место нахождения: 680011, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Запарина, 137)
о признании недействительной записи
Общество с ограниченной ответственностью "СтройГрупп" (далее - ООО "СтройГрупп") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (далее - ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска, регистрирующий орган, инспекция) о признании недействительной записи от 09.07.2018 за государственным регистрационным номером 2182724364403 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью "Лайм" (далее - ООО "Лайм") как недействующего и обязании инспекции аннулировать запись за государственным регистрационным номером 2182724364403.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Газкомплект" (далее - ООО "Газкомплект").
Решением суда от 19.12.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "СтройГрупп", ссылаясь на необоснованность судебных актов судов обеих инстанций, просит отменить указанные решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция, а также ее представитель в судебном заседании суда кассационной инстанции просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Остальные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд не обеспечили.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Лайм" зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в качестве юридического лица 27.01.2009 (ОГРН 1092724000291; ИНН 2724126160).
16.03.2018 регистрирующим органом принято решение N 584 о предстоящем исключении юридического лица ООО "Лайм" из ЕГРЮЛ.
09.07.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись N 2182724364403 о прекращении деятельности юридического лица (ООО "Лайм"), в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).
Полагая, что действия регистрирующего органа, выразившиеся во внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО "Лайм", являются незаконными, ООО "СтройГрупп" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из соответствия требованиям действующего законодательства оспоренных действий ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска по исключению ООО "Лайм" из ЕГРЮЛ.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, соглашаясь с которыми окружной суд приходит к следующему.
Как подтверждено судами по материалам дела, ООО "Лайм" зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица 27.01.2009.
В силу статьи 21.1 Закона 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).
Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных пп. "и.2" п. 1 ст. 5 Закона 129-ФЗ (сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве); решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федераций федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
Судами по материалам дела подтверждено, что Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю в соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, в регистрирующий орган представлены справка N 92-О от 15.03.2018 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и справка N 915-С от 15.03.2018 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица банковских счетов.
Регистрирующим органом на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ принято решение от 16.03.2018 N 584 о предстоящем исключении ООО "Лайм" из ЕГРЮЛ.
В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона 129-ФЗ, по Приказу ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355 "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 11 (676) от 21.03.2018.
При этом в предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ трехмесячный срок заявления о необходимости прекращения процедуры ликвидации ООО "Лайм" от заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступали.
В этой связи суды пришли к правомерному выводу о том, что действия ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска по исключению ООО "Лайм" из ЕГРЮЛ являются законными, основания для признания их недействительными отсутствуют.
Доводы заявителя жалобы о наличии возбужденных в отношении должника иных судебных производств, в частности, его иска о признании недействительным договора уступки прав требования, заключенного с ООО "Лайм" правомерно отклонены судами.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации сформулированной в Постановлении от 06.12.2011 N 26-П, определениях от 17.01.2012 N 143-О-О, 24.09.2013 N 1346-О, 25.02.2016 N 356-О взаимосвязанные положения статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, предусматривающие в отношении тех юридических лиц, которые прекратили свою деятельность (признаны недействующими юридическими лицами), упрощенный - внесудебный - порядок исключения из ЕГРЮЛ, устанавливают два условия, при которых юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.
Между тем, заявителем жалобы не представлены доказательства фактического осуществления ООО "Лайм" хозяйственной деятельности, в связи с чем не опровергнуты выводы судебных инстанций о том, что порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица регистрирующим органом соблюден в полном объеме.
При этом, как верно указал суд первой инстанции, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган, в порядке статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.
Что касается доводов заявителя жалобы относительно исчисления двенадцатимесячного срока непредставления отчетности, они подлежат отклонению, поскольку опровергаются представленной в материалы справкой Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю от 15.03.2018.
В целом все доводы заявителя получили правовую оценку судов, по существу сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, направлены на переоценку исследованных доказательств по делу, что в силу статьи 286 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов первой и апелляционной инстанций, судом округа не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 104, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 19.12.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019 по делу N А73-14670/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "СтройГрупп из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 29.05.2019 N 12.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.И. Михайлова |
Судьи |
И.М. Луговая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации сформулированной в Постановлении от 06.12.2011 N 26-П, определениях от 17.01.2012 N 143-О-О, 24.09.2013 N 1346-О, 25.02.2016 N 356-О взаимосвязанные положения статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, предусматривающие в отношении тех юридических лиц, которые прекратили свою деятельность (признаны недействующими юридическими лицами), упрощенный - внесудебный - порядок исключения из ЕГРЮЛ, устанавливают два условия, при которых юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.
Между тем, заявителем жалобы не представлены доказательства фактического осуществления ООО "Лайм" хозяйственной деятельности, в связи с чем не опровергнуты выводы судебных инстанций о том, что порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица регистрирующим органом соблюден в полном объеме.
При этом, как верно указал суд первой инстанции, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган, в порядке статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право."
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 июля 2019 г. N Ф03-2688/19 по делу N А73-14670/2018