Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2019 г. N 06АП-742/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 июля 2019 г. N Ф03-2688/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

17 апреля 2019 г.

А73-14670/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей Мильчиной И.А., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "СтройГрупп": представитель не явился;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска: представителя Краденых Р.Г. по доверенности от 09.01.2019 N 19-20/00003 (сроком по 31.12.2019);

от общества с ограниченной ответственностью "Газкомплект": Захряпина И.В. генерального директора согласно решению общества от 10.03.2017 N 7;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "СтройГрупп", общества с ограниченной ответственностью "Газкомплект"

на решение от 19.12.2018

по делу N А73-14670/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Серга Д.Г.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтройГрупп" (ИНН 272120017, ОГРН 1132721001577)

к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (ОГРН 1042700263396, ИНН 2724022154)

о признании недействительной записи от 09.07.2018 за государственным регистрационным номером 2182724364403 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Лайм" как недействующего, обязании аннулировать запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2182724364403,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Газкомплект"

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СтройГрупп" (далее - заявитель, ООО "СтройГрупп") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом принятых уточнений, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (далее - ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска, регистрирующий орган, инспекция) о признании недействительной записи от 09.07.2018 за государственным регистрационным номером 2182724364403 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Лайм" как недействующего и обязании инспекции аннулировать запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2182724364403.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Газкомплект" (далее - ООО "Газкомплект").

Решением суда от 19.12.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд установил факты непредставления юридическим лицом - ООО "Лайм" в течение последних 12 месяцев документов отчетности о налогах, отсутствие в течение 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, а также, то, что решение о предстоящем исключении данного юридического лица было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 11 (676) от 21.03.2018, по которому не поступали в установленный трехмесячный срок заявления о необходимости прекращения процедуры ликвидации ООО "Лайм" от заинтересованных лиц, и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО "СтройГрупп".

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "СтройГрупп", ООО "Газкомплект" обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

ООО "СтройГрупп" в своей апелляционной жалобе утверждает следующее: суд первой инстанции не дал оценку тому факту, что двенадцатимесячный срок начинает течь с момента возникновения обязанности по подаче соответствующей отчетности; декларация по налогу на имущество и транспортному налогу за 2017 год подается 01.02.2018, на прибыль за 2017 год - до 28.03.2018, бухгалтерский баланс - до 28.03.2018, таким образом, 12-месячный срок с момента возникновения обязанности подачи налоговой отчетности не истек; кроме того, третьим лицом в материалы дела представлен договор, заключенный ООО "Лайм" в 2018 году, что свидетельствует о хозяйственной деятельности последнего; возбужденные в отношении должника иные судебные производства также служат основанием для непринятия решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ; к исковому заявлению прилагалась выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Лайм", в соответствии с которой 21.03.2018 регистрирующим органом было принято решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ; в связи с опасением исключения ООО "Лайм" из ЕГРЮЛ до принятия судебного акта, в регистрирующий орган направлено уведомление о задолженности общества перед заявителем; отсутствие у инспекции входящей корреспонденции по данному поводу, не свидетельствует о не отправке данного уведомления, при наличии почтовой описи.

ООО "Газкомплект" в своей апелляционной жалобе утверждает о том, что: оспариваемым решением регистрирующего органа затронуты права третьих лиц; ООО "Лайм" являлось подрядчиком по договору от 27.05.2015, заключенному с ООО "Газкомплект" (цена договора 2899995 руб.), в последующем 23.01.2018 ООО "Лайм" заключило договор цессии с ООО "Гортехстройсервис" и передало последнему право требования по названному договору подряда с ООО "Газкомплект" в полном объеме; ООО "Газкомплект" намерено признать договор цессии недействительным, вместе с тем не имеет возможности реализовать право на судебную защиту, поскольку 09.07.2018 регистрирующим органом внесена запись о прекращении юридического лица - ООО "Лайм".

В представленном в суд отзыве, регистрирующий орган считает решение суда соответствующим нормам действующего законодательства, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО "СтройГрупп", извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя ООО "СтройГрупп" в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ООО "Газкомплект" поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, в обоснование которых огласил жалобу, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, также поддержал апелляционную жалобу ООО "СтройГрупп".

Представитель регистрирующего органа отклонил доводы апелляционных жалоб как несостоятельные, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения, сообщил о том, что последний расчетный счет ООО "Лайм" закрыт в ноябре 2016 года.

Заслушав представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалоб и отзыва, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, ООО "Лайм" зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица 27.01.2009 (ОГРН 1092724000291; ИНН 2724126160).

16.03.2018 регистрирующим органом принято решение N 584 о предстоящем исключении юридического лица ООО "Лайм" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

09.07.2018 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись N 2182724364403 о прекращении деятельности юридического лица (ООО "Лайм"), в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Не согласившись с действием регистрирующего органа, выразившимся во внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО "Лайм", ООО "СтройГрупп" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 21.1 Федерального закона 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Федеральным законом 129-ФЗ; при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных пп. "и.2" п. 1 ст. 5 Федерального закона 129-ФЗ (то есть, при наличии сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве); решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федераций федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Федерального закона 129-ФЗ.

В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ, Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю в регистрирующий орган были представлены справка N 92-О от 15.03.2018 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и справка N 915-С от 15.03.2018 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица банковских счетов.

Данная информация в справках, представленных территориальным налоговым органом в отношении ООО "Лайм", заявителями жалоб документально не опровергнута.

На основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующим органом принято решение от 16.03.2018 N 584 о предстоящем исключении ООО "Лайм" из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ, по Приказу ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355 "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 11 (676) от 21.03.2018.

Вместе с тем, в предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ трехмесячный срок заявления о необходимости прекращения процедуры ликвидации ООО "Лайм", от заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступали.

Довод ООО "СтройГрупп", аналогичный доводу апелляционной жалобы о том, что 15.05.2018 последнее направило в регистрирующий орган уведомление о кредиторской задолженности ООО "Лайм" перед ООО "СтройГрупп", правомерно не принят судом, поскольку из представленной заявителем в материалы дела описи вложения в конверт невозможно установить отправителя, информация об идентификаторе почтового отправления отсутствует, доказательств получения уведомления регистрирующим органом не представлено, а имеющийся в материалах дела реестр входящей в регистрирующий орган корреспонденции также не свидетельствует о получении соответствующего уведомления от 15.05.2018.

Таким образом, верен вывод суда о том, что действия Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому по предоставлению в регистрирующий орган информации об отсутствии хозяйственной деятельности ООО "Лайм" выполнены в соответствии с действующим законодательством, равно как и действия ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска по исключению ООО "Лайм" из ЕГРЮЛ.

Из анализа положений статей 198 и 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо в совокупности наличие двух условий - несоответствие актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем, в нарушение статьи 65 АПК РФ, заявители жалоб, в том числе не представили доказательств несоответствия оспариваемых действий (по выполнению рассматриваемой записи) регистрирующего органа закону или иному нормативному правовому акту.

При указанных выше обстоятельствах, правомерен вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований, предусмотренные частью 2 статьи 201 АПК РФ, для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционных жалоб выводы суда первой инстанции не опровергают, поскольку, как указано выше, ни заявителем, ни третьим лицом не представлено документальных доказательств осуществления реальной деятельности ООО "Лайм" после исключения его из ЕГРЮЛ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм права действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.

Излишне уплаченная ООО "Газкомплект" 12.03.2019 государственная пошлина в сумме 1500 руб., подлежит возврату последнему из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, статей 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19 декабря 2018 года по делу N А73-14670/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газкомплект" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., как излишне уплаченную согласно чека-ордера Дальневосточного банка от 12.03.2019. Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

И.А. Мильчина А.П. Тищенко