Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 ноября 2019 г. N Ф03-5005/19 по делу N А73-10351/2018

г. Хабаровск

13 ноября 2019 г.

А73-10351/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Никитина Е.О.

Судей: Головниной Е.Н., Кушнаревой И.Ф.

при участии:

от предпринимателя Муравьева А.М.: Столяровой Е.П., представителя по доверенности от 08.10.2019;

от конкурсного управляющего публичным акционерным обществом "Страховая компания "ХОСКА" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов": Литовченко А.Ю., представителя по доверенности от 04.10.2019;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Муравьева Александра Михайловича

на определение Арбитражного суда Хабаровского края от 20.06.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2019

по делу N А73-10351/2018

по заявлению конкурсного управляющего публичным акционерным обществом "Страховая компания "ХОСКА" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН: 1047796046198, ИНН: 7708514824; место нахождения: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4)

о разрешении разногласий по вопросу утверждения сметы текущих расходов

в рамках дела о признании публичного акционерного общества "Страховая компания "ХОСКА" (ОГРН: 1022700920406, ИНН: 2702030634; место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23а) несостоятельным (банкротом)

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.07.2018 публичное акционерное общество "Страховая компания "ХОСКА" (далее - ПАО "СК "ХОСКА", общество, должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, обязанности конкурсного управляющего должником возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "АСВ", конкурсный управляющий).

В рамках данного дела о несостоятельности (банкротстве) общества, ГК "АСВ" обратилась в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим должником и комитетом кредиторов по вопросу утверждения сметы текущих расходов (затрат) ПАО "СК "ХОСКА" в процедуре конкурсного производства на период с 01.04.2019 по 30.06.2019.

Определением суда от 20.06.2019 смета текущих расходов (затрат) ПАО "СК "ХОСКА" на период с 01.04.2019 по 30.06.2019 утверждена в редакции, предложенной конкурсным управляющим должником.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2019, определение от 20.06.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с определением и апелляционным постановлением, предприниматель Муравьев Александр Михайлович в кассационной жалобе, с учетом дополнительных письменных уточнений, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя жалобы, вывод судов о том, что деятельность привлеченных организаций носит эффективный характер, направлена на формирование конкурсной массы, отвечает целям и задачам конкурсного производства является необоснованным, поскольку первичные документы, подтверждающие факт оказания услуг привлеченными специалистами и их оплату ГК "АСВ", представлены в материалы обособленного спора только частично (в т.ч. и по юридическим и бухгалтерским услугам), следовательно, оценить деятельность всех привлеченных специалистов и всех расходов, заявленных конкурсным управляющим к возмещению, не представляется возможным. Считает, что необоснованный расчет расходов на 2 квартал 2019 года приводит к значительному превышению сметы расходов над реально необходимыми затратами. Полагает, что установив объем работы юридических консультантов по 15.08.2019, суд вышел за пределы заявленных требований, так как период ограничен сметой текущих расходов (затрат) с 01.04.2019 по 30.06.2019. Указывает, что утверждение судом в смете уже оплаченных расходов, подменяет отчет конкурсного управляющего. Ссылается на отсутствие документального подтверждения приведенных конкурсным управляющим доводов о результатах работы по юридическому сопровождению в ходе конкурсного производства.

В судебном заседании представитель предпринимателя Муравьева А.М. поддержал доводы кассационной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

ГК "АСВ" в отзыве на кассационную жалобу, ее представитель в судебном заседании, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, сославшись на то, что изложенные доводы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств в отсутствие запрета на проведение конкурсного отбора на оказание услуг до введения процедуры конкурсного производства; размер расходов арбитражного управляющего соответствует целям конкурсного производства, направлен непосредственно на реализацию таких целей, является обоснованным и разумным, а привлечение специалистов обусловлено конкретным объемом работы с учетом требуемых специальных познаний.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проверив законность определения от 20.06.2019 и постановления от 30.08.2019, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации осуществляет Агентство, которое действует через назначенного из числа своих работников представителя (представителей), действующего на основании приказа.

Положениями пункта 7 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве предусмотрено, что за осуществление полномочий конкурсного управляющего в деле о банкротстве страховой организации вознаграждение Агентству не выплачивается (абзац первый).

Расходы Агентства по осуществлению полномочий конкурсного управляющего возмещаются за счет имущества страховой организации в соответствии со сметой текущих расходов (абзац второй).

Конкурсный управляющий вправе авансировать затраты, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в том числе затраты на оплату услуг лиц, привлечение которых для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с данным Федеральным законом является обязательным, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет конкурсной массы в составе требований кредиторов по текущим платежам в соответствии с очередностью, установленной для соответствующего вида затрат, отнесенных к текущим платежам (абзац третий).

Для обеспечения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве страховой организации конкурсный управляющий вправе привлекать на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев, оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок и других лиц с оплатой их услуг за счет имущества страховой организации, а также осуществлять иные текущие расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, в размере, установленном сметой текущих расходов страховой организации (абзац четвертый).

Смета текущих расходов страховой организации в части расходов, производимых после проведения первого собрания кредиторов, подлежит утверждению (изменению) собранием кредиторов или, если им образован комитет кредиторов, комитетом кредиторов по представлению конкурсного управляющего (абзац пятый).

Смета текущих расходов страховой организации должна быть представлена для утверждения первому собранию кредиторов или, если им образован комитет кредиторов, комитету кредиторов не позднее чем в течение трех дней со дня его образования. Смета текущих расходов страховой организации, утвержденная собранием кредиторов, или комитетом кредиторов, или арбитражным судом в порядке, установленном пунктом 7, может быть изменена собранием кредиторов или комитетом кредиторов по представлению конкурсного управляющего, а при наличии разногласий между ними по вопросу внесения изменений в указанную смету - арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве страховой организации, в рамках такого дела. В случае неутверждения (отказа в утверждении) собранием кредиторов или комитетом кредиторов сметы текущих расходов страховой организации собрание кредиторов или комитет кредиторов либо конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве страховой организации, в рамках такого дела с заявлением о разрешении возникших разногласий между конкурсным управляющим и собранием кредиторов или комитетом кредиторов. По итогам рассмотрения указанных разногласий арбитражный суд утверждает смету текущих расходов страховой организации, производимых после вынесения соответствующего судебного акта (абзац шестой).

Как установлено арбитражными судами из материалов дела, 29.03.2019 состоялось заседание комитета кредиторов ПАО "СК "ХОСКА", первым вопросом повестки дня которого значилось: "Утверждение сметы текущих расходов (затрат) на проведение мероприятий конкурсного производства должника на период с 01.04.2019 по 30.06. 2019".

По результатам заседания комитетом кредиторов принято решение воздержаться от утверждения сметы текущих расходов (затрат) на проведение мероприятий конкурсного производства ПАО "СК "ХОСКА" по мотиву отсутствия в ведении кредиторов документального подтверждения обоснованности указанных конкурсным управляющим затрат и сведений относительно разумной стоимости услуг привлеченных специалистов.

Данные обстоятельства послужили основания для обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование необходимости привлечения указанных специалистов конкурсный управляющий представил следующие документы: соглашение об оказании юридической помощи от 27.07.2018 N 2018/4352/76 с Московской городской коллегией адвокатов "Бюро адвокатов "Де-юре" с приложением актов сдачи-приемки оказанных услуг от 31.01.2019 N 7, от 28.02.2019 N 8, от 31.03.2019 N 9, от 13.05.2019 N 10; договор на оказание услуг по сопровождению бухгалтерского и налогового учета, проведению инвентаризации имущества, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "ОРГ-Контроль" от 27.07.2018 N 2018/4351/76 с приложением актов от 31.03.2019 N 17, от 13.05.2019 N 25, от 31.05.2019 N 33, а также указал на наличие у должника имущества, значительного объема дебиторской задолженности, необходимость оспаривания многочисленных сделок должника, наличие большого количества контрагентов и бухгалтерской документации, проведение мероприятий по формированию конкурсной массы.

Суд первой инстанции, установив, что представленные конкурсным управляющим акты выполненных работ свидетельствуют о том, что деятельность привлеченных организаций носит эффективный характер, действия привлеченных лиц направлены на формирование конкурсной массы, что отвечает целям и задачам конкурсного производства; стоимость оплаты услуг привлеченных лиц соразмерна ожидаемому результату; размер вознаграждения соответствует рыночной стоимости аналогичных услуг; специализированные организации привлекались посредством конкурентных процедур, пришел к выводу о наличии оснований для утверждения сметы текущих расходов должника в редакции конкурсного управляющего.

Повторно рассмотрев обособленный спор по правилам апелляционного производства, апелляционный суд, приняв во внимание представленные конкурсным управляющим дополнительные письменные объяснения и документы, исследовав и оценив конкретные результаты выполненных работ (оказанных услуг) юридическими (бухгалтерскими) консультантами, согласился с выводами суда первой инстанции о необходимости удовлетворения заявления конкурсного управляющего должником и утверждения сметы текущих затрат в предложенной им редакции.

Между тем арбитражными судами не учтено следующее.

Вне зависимости от цели и сферы применения, сметой признается расчет (план) предстоящих расходов на осуществление какой-либо деятельности.

Применительно к утверждению сметы текущих расходов конкурсного управляющего страховой организации необходимо определить расчет предстоящих расходов как на привлекаемых на договорной основе специалистов (бухгалтеров, аудиторов, юристов и т.д.), так и на осуществление иных текущих расходов управляющего, необходимых в целях проведения процедур банкротства несостоятельного должника.

Утвержденная смета текущих расходов страховой, либо иной специализированной организации, по своей правовой природе аналогична лимитам оплаты услуг лиц, привлекаемых внешним или конкурсным управляющими, определяемым в порядке статья 20.7 Закона о банкротстве, т.е. должна содержать предельные границы соответствующих трат, полномочия, по установлению которых, находятся в ведении кредиторов (комитета кредиторов) или суда.

Таким образом, процедура утверждения сметы текущих расходов конкурсного управляющего, должна обеспечивать разумность и обоснованность планируемых расходов на проведение процедуры банкротства, быть максимально прозрачна и доступна в понимании предполагаемого расходования конкурсной массы и, как следствие, обеспечивать защиту законных прав и интересов кредиторов должника.

Возражая против утверждения судом сметы текущих затрат на второй квартал 2019 года в редакции конкурсного управляющего, представитель комитета кредиторов, кредитор ссылались, в том числе на то, что отдельные статьи сметы (1.3.1, 1.5, 1.6.1) уже имели свое исполнение путем оплаты в первом квартале 2019 года; количество привлекаемых специалистов увеличено конкурсным управляющим по сравнению с предыдущим периодом без наличия к тому каких-либо оснований; статьи расходов по хранению имущества должника и его перевозки, в области информационных технологий и безопасности не подтверждены соответствующими доказательствами; размер оплаты привлеченных специалистов путем установления ежемесячной абонентской платы без привязки к результату и качеству оказанных услуг не отвечает целям конкурсного производства.

Однако утверждая смету текущих расходов ПАО "СК "ХОСКА", суды первой и апелляционной инстанций, по сути, дав оценку конкретным действиям привлеченных конкурсным управляющим должником специалистов (юристов, бухгалтеров) и констатировав необходимость их привлечения в процедуре конкурсного производства, оценку указанным возражениям кредиторов не дали, обоснованность и целесообразность предстоящих затрат применительно к конкретным статьям расходов представленной на утверждение сметы, не проверили.

При этом как пояснил в судебном заседании суда округа представитель ГК "АСВ", вознаграждение привлеченных специалистов состоит из двух частей: абонентской платы и переменной части вознаграждения в зависимости от поступлений в конкурсную массу - "гонорара успеха", при этом размер на каждый квартал 2019 года является одинаковым.

Вместе с тем утвердив смету текущих расходов общества, вопросы относительно объема планируемых мероприятий, их целесообразности, экономичности и затратности, а также необходимого количества привлекаемых специалистов, как и порядка формирования стоимости (цены) их услуг и т.п., остались невыясненными и неисследованными со стороны судов.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание отсутствие у суда кассационной инстанции полномочий по установлению фактов и оценке доказательств по делу, принятые в рамках данного обособленного спора определение и постановление на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат отмене, а обособленный спор - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении спора суду надлежит учесть обстоятельства, на которые указано в настоящем постановлении, а именно, проверить обоснованность и целесообразность предстоящих затрат применительно к конкретным статьям расходов представленной на утверждение сметы, с учетом объема планируемых мероприятий, их целесообразности, экономичности и затратности, а также необходимого количества привлекаемых специалистов и порядка формирования цены их услуг, для чего исследовать и оценить во взаимосвязи имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные участвующими в деле лицами доказательства и, в зависимости от установленного, разрешить обособленный спор.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 20.06.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2019 по делу N А73-10351/2018 отменить. Обособленный спор направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.О. Никитин

Судьи

Е.Н. Головнина И.Ф. Кушнарева