г. Хабаровск |
|
21 сентября 2020 г. |
А73-18716/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего Захаренко Е.Н.
судей Лесненко С.Ю., Серги Д.Г.
при участии:
от истца: Пинчука Д.О. по доверенности от 06.06.2018 N ТЭ-231/д,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Город"
на решение от 24.03.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020
по делу N А73-18716/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
к обществу с ограниченной ответственностью "Город"
о взыскании 693 594 руб. 90 коп.
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН - 1037739877295; далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Город" (ОГРН - 1152724003211; далее - ООО "Город", ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в размере 693 594 руб. 90 коп.
Решением от 24.03.2020 (судья Медведева О.П.), оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020 (судьи Ротарь С.Б., Гричановская Е.В., Козлова Т.Д.), исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО "Город" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить и принять новое постановление об отказе в удовлетворении исковых требований.
Кассатор привел доводы о недоказанности бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком, поскольку суды ошибочно не учли, что энергопринимающие устройства ООО "Город" подключены к частному дому, принадлежащему Самсоненко О.А., а не к сетям ОАО "РЖД". Акт от 07.05.2019 N 18/9 - ненадлежащее доказательство, так как не содержит сведений о границах балансовой принадлежности точки присоединения ООО "Город". Также ошибочно не учтено, что ООО "Город" является обслуживающей организацией и потребляет электроэнергию исключительно для нужд обеспечения граждан коммунальной услугой электроснабжения. Ссылаясь на то, что актом от 07.05.2019 зафиксировано подключение к ВРУ 0,4 кВ жилых объектов, кассатор считает, что определение объема потребленной электроэнергии должно производится в порядке пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Оспаривает правильность расчета бездоговорного потребления, указывая на отсутствие в деле сведений об объеме потерь электроэнергии истца за период с 18.01.2019 по 07.05.2019.
ОАО "РЖД" в отзыве указало на несостоятельность доводов ответчика, просило оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ОАО "РЖД" возражал относительно доводов кассационной жалобы.
ООО "Город" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа, явку представителя с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 07.05.2019 в ходе проведенной проверки ОАО "РЖД" выявлено самовольное подключение энергопринимающих устройств ООО "Город" к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации ОАО "РЖД" ВРУ - 0,4 кВ, тип (марка) провода (кабеля): СиП - 2*16 мм2, расположенного по ул. Декабристов, дом 35, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.
По выявленному факту составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.05.2019 N 18/9.
На основании акта от 07.05.2019 N 18/9 истцом в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) определен объем бездоговорного потребления 135,999 кВт.ч. на 693 594 руб. 90 коп.
На оплату ответчику выставлен счет-фактура от 08.05.2019 N ЭЭЛ18/9, оставленный ООО "Город" без оплаты.
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в заявленном размере, суд первой инстанции исходил из того, что факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии доказан, нарушений при составлении акта истцом не допущено, объем потребления, стоимость которого подлежит взысканию, верно определен истцом в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля) по формуле для однофазного ввода, предусмотренной пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442.
Вывод суда первой инстанции поддержан апелляционным судом.
Оснований для несогласия с выводами судов у кассационной инстанции не имеется в силу следующего.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ, Закон об электроэнергетике), Основными положениями N 442, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений N 442 (здесь и далее - в редакции, действовавшей в спорный период) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
По смыслу приведенной нормы права бездоговорным является потребление электрической энергии, осуществляемое путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, а также потребление электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение, но не заключившим договора на покупку электрической энергии.
Бездоговорное потребление образует потери электрической энергии в сетях сетевой организации, поэтому она выявляет лиц, которые не заключили договоры на продажу им электрической энергии (мощности) и при этом фактически потребляют электрическую энергию.
В соответствии с абзацем третьим пункта 121 Основных положений N 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет акт о неучтенном потреблении.
Пунктом 84 Основных положений N 442 установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений N 442.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии, на дату составления акта от 07.05.2019 N 18/9, содержались в пункте 193 Основных положений N 442.
Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
В пункте 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 приведены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии. Методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии исходит из учета таких критериев, как допустимая токовая нагрузка вводного кабеля, номинальное фазовое напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.
Приобретение имущества без договора влечет возникновение обязанности из неосновательного обогащения (пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений, истец должен доказать, что ответчик самовольно осуществлял потребление электрической энергии, уклоняясь от заключения договора энергоснабжения.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, в том числе ответ на запрос ПАО "ДЭК" от 02.03.2020 N 32/3796, акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 07.05.2019 N 18/9, от 03.05.2018, составленные в отношении ООО "Город", заключенное обществом с Самсоненко Ольгой Александровной соглашение от 26.12.2018 об опосредованном присоединении к электрическим сетям по адресу: г. Хабаровск, ул. Декабристов, 35, акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 07.05.2019 N ЭЭЛ18/8, от 02.09.2019 N 18/50, составленные в отношении Самсоненко О.А., суды установили, что в период с 08.05.2018 по 07.05.2019 электрическая энергия потреблялась ООО "Город" в отсутствие заключенного договора.
Факт потребления ресурса в спорный период ответчиком не оспаривался. При этом его ссылка на законность осуществленного подключения к электрической сети на основании заключенного соглашения от 26.12.2018 с Самсоненко О.А. правильно отклонена судом при доказанности того, что лицо в спорный период также получало электрическую энергию в отсутствие оснований, осуществляя бездоговорное потребление.
Сведений об обращении ООО "Город" за технологическим присоединением к ОАО "РЖД" как сетевой организации и заключением договора на поставку ресурса до 16.10.2019 в материалы дела не представлено.
Оснований для признания актов о неучтенном потреблении электроэнергии ненадлежащими доказательствами, как несоответствующих требованиям пунктов 192, 193 Основных положений N 442, суды не нашли.
При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о доказанности истцом факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в период с 08.05.2018 по 07.05.2019 (в количестве 8760 часов, что эквивалентно 1 году).
Произведенный истцом расчет стоимости бездоговорного потребления судами проверен и признан правильным, соответствующим действующему законодательству.
При этом, вопреки доводам жалобы, установленный в пункте 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 порядок является единственно возможным способом расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации исследовать вопрос о наличии установленных приборах учета при осуществлении расчета объема бездоговорного потребления.
Ссылка заявителя о необходимости производить расчет на основании пункта 42 Правил N 354 также являлась предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции и правильно отклонена, поскольку доказательств того, что электрическая энергия поставлялась на жилмассив, управляемый ООО "Город", в дело не представлено.
Фактически все доводы кассационной жалобы об отсутствии доказательственной силы актов бездоговорного потребления, законности опосредованного подключения ответчика через Самсоненко, иной методике расчета объема потребленной энергии, не опровергают правильность применения судами норм материального права относительно спорных правоотношений сторон, основаны на их ошибочном толковании и понимании, а в остальном - направлены на переоценку обстоятельств дела, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражными судами обеих инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены. У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.03.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020 по делу N А73-18716/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Е.Н. Захаренко |
Судьи |
С.Ю. Лесненко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ, Закон об электроэнергетике), Основными положениями N 442, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
...
По смыслу приведенной нормы права бездоговорным является потребление электрической энергии, осуществляемое путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, а также потребление электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение, но не заключившим договора на покупку электрической энергии.
...
Приобретение имущества без договора влечет возникновение обязанности из неосновательного обогащения (пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
...
Ссылка заявителя о необходимости производить расчет на основании пункта 42 Правил N 354 также являлась предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции и правильно отклонена, поскольку доказательств того, что электрическая энергия поставлялась на жилмассив, управляемый ООО "Город", в дело не представлено."
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 сентября 2020 г. N Ф03-3584/20 по делу N А73-18716/2019
Хронология рассмотрения дела:
21.09.2020 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-3584/20
08.06.2020 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-2453/20
24.03.2020 Решение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-18716/19
23.10.2019 Определение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-18716/19