Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 февраля 2021 г. N Ф03-417/21 по делу N А51-4321/2020

г. Хабаровск

26 февраля 2021 г.

А51-4321/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Луговой И.М.,

судей Михайловой А.И., Ширяева И.В.,

при участии:

от Краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" - представитель не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю - представитель не явился;

от Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю - представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью "Тепловые сети Находка" - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго"

на решение от 27.08.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020

по делу N А51-4321/2020 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ОГРН 1022501284970, ИНН 2536112729, адрес: 690089, Приморский край, г. Владивосток, ул. Героев Варяга, 12)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ОГРН 1042504382942, ИНН 2540108500, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 48), Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Тепловые сети Находка" (ОГРН 1162536085645, ИНН 2508128156, адрес: 692917, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, д. 226)

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее - управление), Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю (далее - отдел) о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Толордава Е.В. от 13.02.2020 N 25037/20/23990 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству N18518/18/25037-ИП.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Тепловые сети Находка".

Решением от 27.08.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020, предприятию в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предприятие обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой предлагает их отменить, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Предприятие в жалобе приводит доводы о правомерности проведенного судебным приставом-исполнителем отдела зачета встречных однородных требований и утверждает, что исполнительное производство от 09.11.2018 N 18518/18/25037-ИП подлежало окончанию в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. По убеждению заявителя, отмена решения Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 по делу N А51-22214/2018 постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.10.2019 с направлением дела на новое рассмотрение не является обстоятельством, свидетельствующим о незаконности проведенного зачета. Полагает, что восстановление нарушенного права ООО "Тепловые сети Находка" должно производиться в порядке статьи 325 АПК РФ, то есть посредством обращения в арбитражный суд с заявлением о повороте исполнения отмененного судебного акта. Кроме того, заявитель жалобы указывает на различие правовых последствий между прекращением и окончанием исполнительного производства, а также находит необоснованными выводы суда первой инстанции о недопустимости проведения зачета встречного однородного требования после возбуждения дела о банкротстве одной из сторон.

Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу не представили, извещенные в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела судами установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2018 по делу N А51-14533/2018 с предприятия в пользу ООО "Тепловые сети Находка" взыскано 2 491 950,08 руб., в том числе: 2 391 979,41 руб. основного долга, 99 970, 67 руб. пени за период с 11.05.2018 по 03.09.2018, а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 2 391 979,41 руб. с 24.08.2018 по день фактической уплаты основного долга.

01.11.2018 на принудительное исполнение указанного судебного акта Арбитражным судом Приморского края выдан исполнительный лист серии ФС N 016576084.

На основании выданного судом исполнительного листа судебным приставом-исполнителем отдела 09.11.2018 возбуждено исполнительное производство N 18518/18/25037-ИП.

12.02.2019 в рамках исполнительного производства N 18518/18/25037- ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете неустойки по ставке 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ в размере 221 028,10 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 по делу N А51-22214/2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2019, с ООО "Тепловые сети Находка" в пользу КГУП "Примтеплоэнерго" взыскано 15 660 568,25 руб., в том числе 15 575 448, 25 руб. убытков, 85 120 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

25.07.2019 на принудительное исполнение указанного судебного акта Арбитражным судом Приморского края выдан исполнительный лист серии ФС N 020273618.

На основании выданного судом исполнительного листа судебным приставом-исполнителем отдела 26.08.2019 возбуждено исполнительное производство N 45910/19/25037-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела от 02.09.2019 произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам N 45910/19/25037-ИП и N 18518/18/25037-ИП на сумму 2 712 978, 18 руб.

В результате произведенного зачета задолженность предприятия перед ООО "Тепловые сети Находка", установленная решением Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2018 по делу N А51-14533/2018, погашена в полном объеме, в связи с чем, постановлением судебного пристава исполнителя от 16.09.2019 исполнительное производство N 18518/18/25037-ИП окончено применительно к пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.10.2019 решение Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2019 по делу N А51-22214/2018 отменены, дело отправлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В связи с отменой судебных актов по делу N А51-22214/2018, на основании которых было возбуждено исполнительное производство N 45910/19/25037-ИП, 28.01.2020 ООО "Тепловые сети Находка" обратилось в отдел с заявлением об отмене постановления от 16.09.2019 об окончании исполнительного производства N 18518/18/25037-ИП и отмене постановления о проведении зачета.

13.02.2020 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела Толордава Е.В. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству N 18518/18/25037-ИП.

Не согласившись с постановлением от 13.02.2020, считая его незаконным, предприятие обратилось с заявлением в арбитражный суд, который признал оспариваемое постановление соответствующим Закону N 229-ФЗ и не нарушающим права предприятия, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

Суд округа соглашается с судами, которые приняли во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя при этом должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 16.1 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель наделен правом проводить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 88.1 Закона N 229-ФЗ по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. О зачете встречных однородных требований судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в установленных данным пунктом случаях и в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Частью 9 статьи 47 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Учитывая вышеизложенное, по верным выводам судов, основаниями для отмены постановления судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом могут быть несоответствие данного постановления требованиям законодательства или необходимость совершения исполнительных действий (применения мер принудительного исполнения). При этом конкретный перечень оснований, по которым старший судебный пристав-исполнитель может отменить постановление судебного пристава-исполнителя по собственной инициативе, указанной нормой не определен.

Из материалов дела усматривается и судами установлено, что в отдел поступили исполнительные листы, содержащие денежные требования встречного характера; возбуждены исполнительные производства N 18518/18/25037-ИП (ООО "Тепловые сети Находка" - взыскатель, предприятие - должник) и N 45910/19/25037-ИП (предприятие - взыскатель, ООО "Тепловые сети Находка" - должник).

В результате произведенного судебным приставом-исполнителем 02.09.2019 зачета встречных однородных требований, исполнительное производство N 18518/18/25037-ИП окончено, а задолженность ООО "Тепловые сети Находка" перед предприятием по исполнительному производству N 45910/19/25037-ИП уменьшена.

Вместе с тем, как верно отметили суды, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.10.2019 решение Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2019 по делу N А51-22214/2018 отменены, дело отправлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая, что судебные акты, на основании которых выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство N 45910/19/25037-ИП, отменены, а судебный спор о взыскании с ООО "Тепловые сети Находка" в пользу предприятия денежных средств вновь по существу не разрешен, суды, исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ, пришли к верному выводу, что фактически в исполнительном производстве у предприятия, отсутствуют встречные требования к ООО "Тепловые сети Находка", подтвержденные вступившим в законную силу судебным актом.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, окончание исполнительного производства N 18518/18/25037-ИП вследствие зачета требований по нему с требованиями по исполнительному производству N 45910/19/25037-ИП, верно признано судебным приставом-исполнителем неправомерным; и старший судебный пристав - исполнитель обоснованно, исходя из непогашения долга предприятия в рамках исполнительного производства N 18518/18/25037-ИП, постановлением от 13.02.2020 N 25037/20/23990 отменил постановление об окончании исполнительного производства N18518/18/25037-ИП и возобновил исполнительные действия. Нарушения норм Закона N 229-ФЗ со стороны судебного пристава-исполнителя отдела не допущено.

В связи с чем, суды обоснованно отказали предприятию в удовлетворении требований по настоящему делу.

Иные доводы предприятия, по верным выводам судов, правового значения для правильного разрешения настоящего спора не имеют, так как не опровергают отсутствие оснований для зачета, подтвержденное вступившим в законную силу судебным актом.

Утверждение заявителя жалобы о возможности обращения ООО "Тепловые сети Находка" в арбитражный суд с заявлением о повороте исполнения судебного акта в порядке статьи 325 АПК РФ суд округа, также как и суды, признаёт ошибочным, поскольку постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.10.2019, отменившее решение Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2019 по делу N А51-22214/2018 и направившее спор на новое рассмотрение, итоговым судебным актом не является.

Поскольку судами правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не выявлено, кассационная жалоба - удовлетворению, а судебные акты - отмене, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.08.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020 по делу N А51-4321/2020 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.М. Луговая

Судьи

А.И. Михайлова И.В. Ширяев