Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 марта 2023 г. N Ф03-757/23 по делу N А51-18867/2019

г. Хабаровск

27 марта 2023 г.

А51-18867/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Чумакова Е.С.,

судей: Кучеренко С.О., Кушнаревой И.Ф.

при участии:

представителя Тен Ольги Рафаэловны, Ермоченко Анны Сергеевны, Соколовой Светланы Михайловны - Карпелевой Натальи Анатольевны по доверенностям от 08.06.2020, от 13.03.2023 (соответственно);

представителя Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края - Ракитянской Инны Васильевны по доверенности от 13.04.2022;

рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда кассационные жалобы Тен Ольги Рафаэловны, Ермоченко Анны Сергеевны, Соколовой Светланы Михайловны

на определение Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023

по делу N А51-18867/2019

по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края (ОГРН: 1192500001550, ИНН: 2540253240, адрес: 690106, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт Красного Знамени, д. 3, эт. 11, оф. 3)

о признании отсутствующими обременений в виде записей о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении земельного участка, на котором расположен строящийся многоквартирный дом

в рамках дела о признании акционерного общества "АльянсГрупп Инвестиции и Строительство" (ОГРН: 1152511004414, ИНН: 2511095694, адрес: 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, д. 56, оф. 39) несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании акционерного общества "АльянсГрупп Инвестиции и Строительство" (далее - АО "АльянсГрупп Инвестиции и Строительство", должник) несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 13.02.2020 в отношении АО "АльянсГрупп Инвестиции и Строительство" введена процедура банкротства конкурсное производство по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим должником утверждена Хомич Светлана Сергеевна.

В рамках дела о банкротстве в арбитражный суд поступило заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края (далее - Фонд) о признании отсутствующими обременений в виде записей о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении земельного участка, на котором расположен строящийся многоквартирный дом по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Крестьянская, 94.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023, заявление Фонда удовлетворено. Признаны отсутствующими обременения в отношении земельного участка, кадастровый номер 25:34:017001:1092, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Крестьянская, д. 94, в виде записей о регистрации договоров участия в долевом строительстве: номер регистрационной записи 25-25/005-25/021/201/2016-8280/1 в отношении помещения N 121 (Ермоченко Анна Сергеевна, Соколова Светлана Михайловна); номер регистрационной записи 25-25/005-25/021/201/2016-6639/1 в отношении помещения N 122 (Тен Ольга Рафаэловна).

Соколова С.М., Ермоченко А.С., Тен О.Р. (далее также - заявители, кассаторы) обратились в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационными жалобами, в которых просят определение суда от 05.12.2022, апелляционное постановление от 31.01.2023 отменить, направить обособленный спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационных жалоб заявители приводят идентичные доводы о том, что в рамках настоящего дела судом не был разрешен вопрос о предоставлении компенсации либо последующей компенсации участникам строительства, имеющим денежное требование к застройщику - должнику, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства Фонду; в связи с этим полагают, что оснований для признания залога отсутствующим у судов не имелось.

Определениями от 20.02.2023, от 09.03.2023, соответственно, указанные кассационные жалобы приняты к производству Арбитражного суда Дальневосточного округа, судебное заседание по их рассмотрению назначено на 10 час. 30 мин. 21.03.2023.

В отзыве на кассационные жалобы Фондом приведены возражения по изложенным в них аргументам кассаторов.

В заседании суда округа, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда, представитель Соколовой С.М., Ермоченко А.С., Тен О.Р. поддержал доводы, изложенные в кассационных жалобах, настаивая на их удовлетворении; представитель Фонда просил в удовлетворении кассационных жалоб отказать, оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве и непосредственно в обособленном споре, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет", в судебное заседание не явились, что в соответствии с правилами части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) позволяет суду округа рассмотреть кассационные жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность определения суда первой инстанции от 15.12.2022, апелляционного постановления от 31.01.2023 в пределах доводов, приведенных в кассационных жалобах, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены отсутствуют.

Так, из содержания обжалуемых судебных актов усматривается, что судами первой и апелляционной инстанций установлены следующие фактические обстоятельства.

Фондом принято решение о финансировании мероприятий по достройке спорного жилого дома, что обусловило его обращение в суд с заявлением о передаче прав и обязанностей застройщика АО "АльянсГрупп Инвестиции и Строительство" в рамках настоящего дела о несостоятельности (банкротстве).

Определением суда от 23.03.2021 удовлетворено заявление Фонда о намерении приобрести права застройщика в отношении:

- земельный участок площадью 1 500 +/- 14 кв. м. (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, кадастровый номер 25:34:017001:1092), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Крестьянская, д.94, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе с незавершенным строительством многоквартирным жилым домом, возведенным на основании разрешения на строительство от 31.05.2016 N 25-311 000-203-2016);

- земельный участок площадью 830 +/- 10 кв. м. (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, кадастровый номер 25:34:017001:12872), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Крестьянская, 96, кв.1, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе с незавершенным строительством многоквартирным жилым домом, возведенным на основании разрешения на строительство от 31.05.2016 N 25-311 000-203-2016);

- права на проектную документацию, получившей положительное заключение экспертизы N 25-2-1-2-0033-17 от 27.12.2017, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Управлением Росреестра по Приморскому краю 28.07.2021 зарегистрировано право собственности унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края" на земельные участки с кадастровыми номерами 25:34:017001:1092 и 25:34:017001:12872, что подтверждается регистрационными записями N N 25:34:017001:1092-25/065/2021-204 и 25:34:017001:12872-25/065/2021-67, соответственно.

Поскольку в отношении объекта, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Крестьянская, 94 на земельном участке с кадастровым номером 25:34:017001:1092, продолжают оставаться внесенными записи о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении нежилых помещений N N 121 и 122, обязательства по которым не переданы Фонду, последний обратился в суд с заявлением о признании соответствующих обременений отсутствующими.

Согласно пункту 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее - приобретатель).

В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (при этом для целей параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров).

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся: земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства; неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства); права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

В силу абзаца шестого 6 пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве (в редакции по состоянию на 23.03.2021) приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) и Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

В целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Закона о банкротстве, переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства (статья 9.1 Закона N 218-ФЗ (также в редакции спорного периода)).

Согласно пункту 2 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

В силу пункта 8 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика конкурсный управляющий (внешний управляющий) заключает с приобретателем договор (договоры) передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика на условиях, не противоречащих настоящему Федеральному закону.

Таким образом, в соответствии со статьей 201.15.1 Закона о банкротстве применяется возмездная передача имущества и обязательств должника приобретателю, при этом в качестве встречного предоставления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров (согласно подпункту 2 пункт 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участником строительства является физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование; при этом согласно подпункту 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для целей § 7 главы IX Закона о банкротстве под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве под денежным требованием понимается требование участника строительства о возврате, в частности, денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику до расторжения такого договора.

Соответственно, в рассматриваемом случае Фонд как приобретатель имущества и прав застройщика в качестве встречного представления обязан исполнить полученные в порядке перевода долга обязательства должника перед участниками строительства по передаче им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров; обязательства перед лицами, не относящимися к числу таких участников строительства, к Фонду при передаче последнему имущества и прав застройщика не переходят; одновременно ранее возникший залог в пользу исследуемой категории лиц прекращается в силу закона - ввиду упомянутой передачи прав, имущества (абзац второй пункта 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве). Соответствующие записи о залоге в Едином государственном реестре недвижимости погашаются органом регистрации прав одновременно с государственной регистрацией перехода к фонду прав на передаваемые ему объекты застройщика; основанием для погашения залога являются определение арбитражного суда о передаче фонду имущества, прав и обязательств застройщика, а также договор о передаче земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика, передаточный акт к договору (пункты 8, 10 и 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве).

Проанализировав приведенные законоположения в их системном толковании с положениями пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, применительно к статусу Соколовой С.М., Ермоченко А.С., Тен О.Р. в рамках настоящего банкротного дела констатировал вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления Фонда о признании отсутствующими спорных обременений по земельному участку, на котором расположен строящийся многоквартирный дом (Приморский край, г. Уссурийск, ул. Крестьянская, 94).

В свою очередь, судебная коллегия суда округа исходя из конкретных сложившихся и вышеперечисленных обстоятельств в настоящем случае оснований к отмене обжалованных определения и апелляционного постановления не усматривает.

Действительно, постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П (далее - Постановление N 34-П) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации части 14 и 17 статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства фонду.

Вместе с тем, в тексте указанного постановления отмечено, что признание положений неконституционными не может являться основанием для отмены решения о передаче фонду прав застройщика, а также препятствием для такой передачи и принятия фондом на себя соответствующих обязательств; неконституционность также не означает восстановление залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства (в значении, придаваемом данному понятию законодательством о банкротстве) и приобретших права залогодержателей до принятия оспоренного регулирования.

Таким образом, вывод судов о прекращении обременения в отношении переданного Фонду объекта является правомерным.

Отклоняя доводы кассаторов об отсутствии у суда оснований для признания залога отсутствующим до разрешении вопроса о предоставлении компенсации либо последующей компенсации участникам строительства, имеющим денежное требование к застройщику - должнику при прекращении их залоговых прав в связи с передачей Фонду соответствующего имущества (имущественных прав), суд округа принимает во внимание, что предметом настоящего обособленного спора, инициированного Фондом, являлись собственно имеющиеся обременения (факт прекращения которых в силу закона исходя из вышеперечисленного обоснованно констатировали суды) в отношении земельного участка, на котором расположен строящийся многоквартирный дом.

При этом в рамках данного дела санкционирование передачи Фонду имущества, прав и обязательств застройщика-банкрота состоялось еще в период (23.03.2021) до принятия Постановления N 34-П, которым в последующем (21.07.2022) был определен временный порядок защиты прав бывших залоговых кредиторов застройщика, перед которыми у фонда не возникли обязательства по передаче помещений, с механизмом предоставления им первоначальной и последующей компенсаций со стороны фонда (с сохранением, кроме того, прав на удовлетворение денежных требований в порядке процедуры банкротства застройщика в определенных пределах - абзац седьмой пункта 4 Постановления N 34-П).

В данной ситуации, учитывая соответствие выводов судов о прекращении в силу закона обременения в отношении переданного Фонду имущества как применимым нормам и фактическим установленным обстоятельствам, так и предмету поставленного на разрешение вопроса по конкретному обособленному спору, оснований полагать обжалованные заявителями судебные акты ошибочными и подлежащими отмене у суда округа не имеется.

При этом поскольку Конституционным Судом Российской Федерации указано на возможность для залоговых кредиторов требовать от фонда выплаты компенсаций, предусмотренных пунктом 4 резолютивной части Постановления N 34-П, рассматриваемые категории лиц не лишены возможности в рамках отдельных обособленных споров предъявить к фонду требование о соответствующих выплатах (на что было верно указано как апелляционной коллегией по настоящему спору в обжалованном постановлении от 31.01.2023, так и собственно Фондом в представленном отзыве по кассационным жалобам со ссылкой на допустимость рассмотрения вопроса об определении размера компенсации со стороны Фонда кредиторам по обязательствам, обеспечивавшимся залогом, в отдельном производстве).

В связи с чем, и применительно к рассмотренной ситуации, а также требованиям об отмене принятых по спору судебных актов доводы, изложенные заявителями в кассационных жалобах, признаются судом кассационной инстанции подлежащими отклонению.

Нарушений судами норм процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, кассационной коллегией также не выявлено.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 по делу N А51-18867/2019 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.С. Чумаков

Судьи

С.О. Кучеренко И.Ф. Кушнарева