г. Хабаровск |
|
27 июля 2023 г. |
А04-6815/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2023 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Луговой И.М.,
судей Черняк Л.М., Ширяева И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ладыченко Т.Д.
при участии:
от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Исмаилова Фикрета Исмаил Оглы: Белова Н.П., представитель по доверенности от 06.04.2023 N 4; Богомаз В.В., представитель по доверенности от 20.09.2022 N 28АА 1328245;
от Муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа": Зиньковский Д.В., представитель по доверенности от 30.12.2022 N 01-27-4373; Александрова Ж.С., представитель по доверенности от 30.12.2022 N 01-27-4372;
от общества с ограниченной ответственностью "Белогорское": представитель не явился;
от общества с ограниченной ответственностью "Колхоз Томичевский": представитель не явился;
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи и веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Исмаилова Фикрета Исмаил Оглы
на решение от 30.01.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023
по делу N А04-6815/2022 Арбитражного суда Амурской области
по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Исмаилова Фикрета Исмаил Оглы (ОГРНИП 304280407700133, ИНН 281100092821)
к Муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа" (ОГРН 1202800008993, ИНН 2804020120; адрес: 676850, Амурская обл., г. Белогорск, ул. Гагарина, д. 2), обществу с ограниченной ответственностью "Белогорское" (ОГРН 1202800008608, ИНН 2804020096; адрес: 676830, Амурская обл., Белогорский м.р-н, с.п. Пригородный сельсовет, с. Пригородное, ул. Интернациональная, д. 22)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Колхоз Томичевский" (ОГРН 1152801011395, ИНН 2804017495; адрес: 676840, Амурская область, г. Белогорск, с. Низинное, ул. Центральная, д. 29, корп. А)
о признании недействительными результатов торгов и договора аренды земельного участка
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Исмаилов Фикрет Исмаил Оглы (далее - истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа" (далее - учреждению, комитет), обществу с ограниченной ответственностью "Белогорское" (далее - общество) о признании недействительными:
- результатов торгов, проведенных учреждением 25.05.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:09:010501:15, категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", местоположение земельного участка: Амурская область р-н Белогорский, на землях ТОО "Белоцерковское", участок находится в 5260 м на юг от г. Белогорск, обшей площадью -1983839 кв.м. Разрешенное использование земельного участка - сельскохозяйственное использование (далее - земельный участок),
- договора аренды земельного участка, заключенного по результатам торгов между учреждением и обществом.
Просил применить двухстороннюю реституцию в качестве последствий недействительности договора аренды земельного участка от 01.07.2022 N 22/22, а именно: обществу вернуть учреждению земельный участок, учреждению вернуть обществу уплаченную арендную плату по договору аренды земельного участка.
Решением суда от 30.01.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023, в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, истец обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой предлагает их отменить, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Предприниматель в жалобе и его представители в ВКС и онлайн судебном заседании суда округа настаивали, что при проведении торгов и заключении договора аренды земельного участка были нарушена процедура его предоставления, предусмотренная статьей 39.18 ЗК РФ, поскольку заявления иных лиц, помимо истца, не могли быть приняты и рассмотрены. Считает, что выкопировка с сайта не является надлежащим доказательствам информирования потенциально заинтересованных лиц о проведении спорных торгов, равно как и журнал регистрации исходящей корреспонденции - доказательством информирования истца о принятом по его заявлению решении.
Комитет в отзыве и его представители в онлайн судебном заседании доводы кассационной жалобы отклонили, предлагая судебные акты оставить без изменения.
Общество отзыв не представило, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.
Из материалов дела судами установлено, что на основании постановления главы муниципального образования Белогорского района от 16.07.2019 N 509 между муниципальным образованием в лице комитета и предпринимателем был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 19.07.2019 N 20/19, по условиям которого предоставлен в аренду земельный участок из земель категории: "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного назначения, площадью - 1 983 839 кв. м.
09.12.2021 комитетом направлено уведомление истцу о том, что договор от 19.07.2019 N 20/19 является ничтожной сделкой, так как размер, предоставленного земельного участка, превышает максимальный размер общей площади земельного участка - 2,5 гектара, установленный Законом Амурской области от 15.03.2005 N 455-ОЗ "О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство".
19.01.2022 сторонами договора подписано соглашение о возврате земельного участка, он возвращен комитету по акту приема-передачи (возврата) от 19.01.2022.
После предприниматель обратился в комитет с заявлением от 17.02.2022, ссылаясь на подпункт 15 пункта 2 статьи 39,6 и статью 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 28:09:010501:15, площадью 1 983 839 кв. м (198, 3 га), без проведения торгов на праве аренды в целях сельскохозяйственного использования.
14.03.2022 в комитет поступило заявление ООО "Белогорское" о предоставлении того же земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.18 ЗК РФ, пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).
17.03.2022 опубликовано извещение о приеме заявлений граждан и КФХ в срок до 18.04.2022 о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды.
23.03.2022 в комитет поступило и зарегистрировано заявление гражданина Филянина А.А. о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка согласно извещению от 17.03.2022 N 170322/49855676/02.
25.03.2022 в адрес предпринимателя направлено письмо N 01-27-1048 об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и принятии решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на основании подпункта 1 пункта 7 ЗК РФ в связи с тем, что в течение 30 дней со дня опубликования извещения поступило заявление иного лица о намерении участвовать в аукционе.
Также сообщено, что в соответствии со статьями 39.11, 39.12 ЗК РФ, после принятия решения о порядке проведения аукциона по предоставлению земельного участка в аренду, администрацией Белогорского муниципального округа будет опубликовано извещение о проведении аукциона, в отношении земельного участка из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", кадастровый номер: 28:09:010501:15, местоположение: Амурская область, Белогорский район, площадью 1983839 кв. м, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного назначения, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.torgi.gov.ru, официальном сайте Белогорского муниципального - www.belraion.ru и в газете "Ведомости Белогорского района", а также указано на право предпринимателя подать заявку на участие.
Аналогичный ответ об организации проведения аукциона дан в адрес гражданина Филянина А.А.
Обществу на его заявление 13.04.2022 отказано в предоставлении земельного участка без торгов.
Постановлением главы Белогорского муниципального округа от 14.04.2022 N 410 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, из категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения" постановлено обеспечить публикацию извещения о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, организовать прием заявок от претендентов и их учет в журнале, проверку соответствия их требованиям законодательства и перечню, опубликованному в извещении, провести открытый аукцион и т.д.
Согласно извещению о проведении торгов N 210422/49855676/01, размещенному на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.torgi.gov.ru 21.04.2022 и опубликованного в газете "Ведомости Белогорского района" от 21.04.2022 N13, и официальном сайте Белогорского муниципального - www.belraion.ru. объявлен открытый аукцион на заключение договора аренды земельного участка, срок подачи заявок с 22.04.2022 по 23.05.2022 до 17-00.
23.05.2022 в адрес комитета поступила единственная заявка на участие в аукционе от ООО "Белогорское".
Протоколом от 25.05.2022 N 6 оформлено решение комиссии по результатам рассмотрения заявок на участие, определено допустить заявку к участию в аукционе, признать аукцион несостоявшимся, в течение 10 дней со дня рассмотрения заявки направить обществу проект договора по начальной цене, победителю - в течение 30 дней со дня направления ему проекта договора представить подписанные экземпляры в комитет.
01.07.2022 между комитетом обществом заключен договор аренды земельного участка, земельного участка сроком с 01.07.2022.
Истец, считая, что аукцион проведен и победитель определен незаконно, обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который прийдя к выводу об отсутствии правовых оснований для признания торгов и заключенного по их результатам договора проведенными с нарушением действующего законодательства, в удовлетворении иска отказал.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.
Суд округа соглашается с судами, которые приняли во внимание следующее.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.6. ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Одним из таких случаев является подпункт 15 пункта 2 данной статьи, согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет сельскохозяйственным организациям, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.
В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 39.18. ЗК РФ, определяющей особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, предусмотрено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно пункту 2 данной статьи в извещении должны быть указаны, в том числе: 1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; 2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка.
В силу пункта 4 статьи 39.18 Кодекса граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 данной статьи в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.
Таким образом, по обоснованному выводу судов, в случае поступления обращения первого лица о предоставлении земельного участка на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ уполномоченный орган обязан организовать размещение извещения, и в случае поступления аналогичных заявлений от иных лиц, претендующих на получение земельного участка, в течение тридцати дней со дня опубликования извещения, начать организацию торгов на право заключения договора аренды земельного участка.
Пунктом 1 статьи 39.11 ЗК РФ определено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
Аукцион является открытым по составу участников (пункт 9 статьи 39.11 ЗК РФ).
Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка (пункт 22 статьи 39.11 ЗК РФ).
Согласно пункту 10 участниками аукциона, проводимого в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса, могут являться только граждане или в случае предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (пункт 19 статьи 39.11. ЗК РФ).
Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона (пункт 20 статьи 39.11 ЗК РФ).
В силу пункта 12 статьи 39.12. Кодекса в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона (пункт 14 статьи 39.12 ЗК РФ).
В соответствии с пунктами 15, 16, 18, 20 данной статьи результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона.
Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.
В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
Из приведенных положений Кодекса следует, что предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц. В целях выявления таких лиц статьей 39.18 ЗК РФ предусмотрено опубликование извещения о предоставлении земельного участка для соответствующих целей. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган вправе предоставить земельный участок в аренду без торгов.
В рассматриваемом случае судами установлено, подтверждается материалами дела, что истец обратился с заявлением к ответчику о предоставлении ему земельного участка по правилам подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса, следовательно, комитет был обязан действовать в порядке, установленном статье 39.18 ЗК РФ.
Комитет организовал размещение извещения в установленном названной нормой порядке. В течение 30-дневного срока в комитет обратились и иные лица, в связи с чем, уполномоченный орган начал организацию процедуры торгов, предварительно известив всех заинтересованных лиц об отказе в предоставлении земельного участка без торгов.
Поскольку в настоящем деле уполномоченным органом представлены доказательства обращения за заключением договора аренды спорного участка иных лиц, то по верным выводам судов, оснований для заключения договора аренды с предпринимателем без процедуры торгов не имелось.
Выводы судов соответствуют положениям законодательства и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 "Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.
Также судами установлено, что после принятия решения о порядке проведения аукциона по предоставлению земельного участка в аренду на основании постановления главы Белогорского муниципального округа от 14.04.2022 N 410 был объявлен открытый аукцион.
Извещение о проведении торгов N 210422/49855676/01 было опубликовано в газете "Ведомости Белогорского района" от 21.04.2022, а также размещено 21.04.2022 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте - www.torgi.gov.ru, официальном сайте Белогорского муниципального - www.belraion.ru.
До истечения установленных извещением сроков поступила единственная заявка на участие в аукционе от ООО "Белогорское".
Протоколом оформлено определение участника аукциона, аукцион признан не состоявшимся, и обществу, как единственному участнику торгов, был направлен проект договора аренды для подписания. 01.07.2022 между комитетом и победителем аукциона заключен договор аренды земельного участка.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, выводы судов о соблюдении комитетом процедуры рассмотрения заявления истца, процедуры организации аукциона и его проведения, определения победителя торгов, установленной вышеприведенными положениями Кодекса, правомерны.
При этом судами обоснованно отмечено, что истцом надлежащим образом не доказано нарушение его прав при рассмотрении его заявления и организации торгов. Установленные судами факты соблюдения комитетом сроков и действий, предписанных Кодексом, размещение сведений о своих действиях последовательно в официальных источниках информации, не опровергнуты.
В силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Согласно пункту 2 данной статьи ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
Суды установили, что нарушения процедуры проведения спорных торгов уполномоченным органом не допущено, равно как и нарушения прав истца при их организации и проведении.
Выводы судов истцом не опровергнуты.
В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, включая требование о признании недействительным заключенного по итогам торгов договора и применении последствий, установленных статьей 167 ГК РФ, у судов не имелось.
Поскольку судами правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не выявлено, кассационная жалоба - удовлетворению, а судебные акты - отмене, не подлежат.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.01.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу N А04-6815/2022 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
И.М. Луговая |
Судьи |
И.В. Ширяев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Протоколом оформлено определение участника аукциона, аукцион признан не состоявшимся, и обществу, как единственному участнику торгов, был направлен проект договора аренды для подписания. 01.07.2022 между комитетом и победителем аукциона заключен договор аренды земельного участка.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, выводы судов о соблюдении комитетом процедуры рассмотрения заявления истца, процедуры организации аукциона и его проведения, определения победителя торгов, установленной вышеприведенными положениями Кодекса, правомерны.
При этом судами обоснованно отмечено, что истцом надлежащим образом не доказано нарушение его прав при рассмотрении его заявления и организации торгов. Установленные судами факты соблюдения комитетом сроков и действий, предписанных Кодексом, размещение сведений о своих действиях последовательно в официальных источниках информации, не опровергнуты.
В силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
...
Согласно пункту 2 данной статьи ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
...
Выводы судов истцом не опровергнуты.
В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, включая требование о признании недействительным заключенного по итогам торгов договора и применении последствий, установленных статьей 167 ГК РФ, у судов не имелось."
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 июля 2023 г. N Ф03-3188/23 по делу N А04-6815/2022