Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 августа 2011 г. N Ф02-3478/11 по делу N А19-32310/2004

ГАРАНТ:

См. также Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 июня 2009 г. N А19-32310/04-29-63, от 9 сентября 2009 г. N А19-1289/09, от 3 сентября 2009 г. N А19-9083/09, от 21 августа 2007 г. N А19-32310/04-Ф02-5545/2007, от 29 сентября 2005 г. N А19-32310/04-29-Ф02-4707/05-С2, от 28 августа 2007 г. N А19-32310/04-29-Ф02-5684/2007, от 24 января 2011 г. по делу N А19-32310/04, от 25 ноября 2011 г. N Ф02-5008/11 по делу N А19-32310/2004

Резолютивная часть постановления оглашена 9 августа 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Бурковой О.Н.,

судей: Белоножко Т.В., Попова О.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

от некоммерческого партнерства "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" Вакула Елены Григорьевны (доверенность N 47 от 01.08.2011, паспорт);

от Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области Головиновой Светланы Вячеславовны (доверенность N 06-18/004 от 10.12.2010, служебное удостоверение N 631562), Хадкевич Светланы Борисовны (доверенность N 06-18/007 от 10.12.2010, служебное удостоверение N 460818);

от общества с ограниченной ответственностью "Предприятие материально-технического снабжения "Профснаб" Белявцевой Александры Евгеньевны (доверенность от 09.09.2010, паспорт);

от арбитражного управляющего Решетникова Сергея Александровича - Шерстянникова Александра Геннадьевича (доверенность N 15-07 от 15.07.2011, паспорт);

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области Цветковой Вероники Владимировны (доверенность N ГК-12/6884 от 24.06.2011, паспорт);

от открытого акционерного общества "Аэропорт Усть-Кут" Шастина Дмитрия Юрьевича (доверенность от 07.09.2010, паспорт), Векшина Алексея Владимировича (доверенность 07.09.2010, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы некоммерческого партнерства "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" и конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия "Киренское авиационное предприятие" Решетникова Сергея Александровича на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2011 года по делу N А19-32310/04 Арбитражного суда Иркутской области (суд апелляционной инстанции: Куклин О.А., Клепикова М.А., Даровских К.Н.),

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 сентября 2007 года федеральное государственное унитарное предприятие "Киренское авиационное предприятие" (далее ФГУП "Киренское авиационное предприятие") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 8 апреля 2010 года конкурсным управляющим ФГУП "Киренское авиационное предприятие" утвержден Решетников С.А.

Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего Решетникова С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника на основании решения собрания кредиторов, принятого 30.11.2010.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21 апреля 2011 года в удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы об отстранении арбитражного управляющего Решетникова С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Киренское авиационное предприятие" отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2011 года определение от 21 апреля 2011 года отменено. Суд апелляционной инстанции отстранил арбитражного управляющего Решетникова С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Киренское авиационное предприятие".

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции от 17 июня 2011 года, арбитражный управляющий Решетников С.А. и некоммерческое партнерство "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" обратились в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационными жалобами, в которых просят его отменить, направить дело на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Заявители кассационных жалоб полагают, что постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2011 года подлежит отмене, как принятое с неправильным применением норм законодательства. Безосновательное принятие решения собранием кредиторов ФГУП "Киренское авиационное предприятие" об отстранении конкурсного управляющего является злоупотреблением правом и не подлежит защите в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Конкурсный кредитор - Федеральная налоговая служба, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила доказательства ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим Решетниковым С.А. возложенных на него обязанностей. В жалобах указано на то, что обоснованность и правомерность привлечения конкурсным управляющим Решетниковым С.А. специалистов установлена вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Иркутской области от 12 мая 2011 года, которое неправомерно не было принято во внимание судом апелляционной инстанции.

Некоммерческое партнерство "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" также указала в кассационной жалобе на не извещение о дате и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа и в письменных отзывах на кассационную жалобу представители Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области и конкурсного кредитора открытого акционерного общества "Аэропорт-Усть-Кут" возражали против доводов, изложенных в кассационных жалобах, просили постановление апелляционной инстанции от 17 июня 2011 года оставить без изменения, в удовлетворении кассационных жалоб отказать.

Представители арбитражного управляющего Решетникова С.А., некоммерческого партнерства "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" подтвердили доводы и требования, изложенные в кассационных жалобах.

Представитель конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью "Предприятие материально-технического снабжения "Профснаб" выразил согласие с доводами кассационных жалоб.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области позицию по рассматриваемых кассационным жалобам не высказал.

Кассационные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов суда апелляционной инстанции о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом норм материального и процессуального права и, исходя из доводов, содержащихся в кассационных жалобах и в письменных отзывах на нее, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возлагает достижение этой цели на конкурсного управляющего.

Исходя из этого, пункт 6 статьи 24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", подлежащий применению к процедуре конкурсного производства, осуществляемой в отношении ФГУП "Киренское авиационной предприятие", обязывает арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим обязанностей, возложенных на него в соответствии с названным Федеральным законом, является основанием для его отстранения арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Контроль за деятельностью конкурсного управляющего осуществляется, как это предусмотрено статьей 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", собранием кредиторов.

Пункт 2 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предоставляет собранию кредиторов право обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего от исполнения своих обязанностей.

Арбитражный суд может отстранить арбитражного управляющего на основании абзаца второго пункта 1 статьи 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Вышеназванная норма права позволяет арбитражному суду принять судебный акт об отстранении конкурсного управляющего при наличии в совокупности двух условий, а именно, при наличии ходатайства собрания кредиторов, а также представлении доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Предметом рассмотрения суда кассационной инстанции является судебный акт, принятый судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения ходатайства собрания кредиторов об отстранении Решетникова С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Киренское авиапредприятие" в связи с их ненадлежащим исполнением.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, на собрании кредиторов должника от 30.11.2010 большинством голосов конкурсных кредиторов было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Решетникова С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Киренское авиационное предприятие". В признании данного решения недействительным отказано постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2011 года по настоящему делу.

Судом апелляционной инстанции установлено, что конкурсным управляющим должника допущены существенные нарушения требований пункта 6 статьи 24 и пункта 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)": в период с 08.04.2010 по 30.11.2010 конкурсный управляющий не предпринимал мер, направленных на оценку имущества должника, и оформление необходимых документов на имущество должника; неразумно и недобросовестно привлек для обеспечения возложенных на него обязанностей исполнительного директора, аудитора (на постоянной основе), двух юристов, установив привлеченным специалистам размер вознаграждения, превышающий в два раза вознаграждение арбитражного управляющего.

Данные обстоятельства заявителями кассационных жалоб не оспариваются, в жалобах приводятся доводы о существовании объективных причин невозможности и нецелесообразности проведения оценки имущества должника, а также обоснованности привлечения вышеуказанных специалистов. Данные доводы по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не вправе делать суд кассационной инстанции, исходя из положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка заявителей кассационных жалоб на преюдициальность определения Арбитражного суда Иркутской области от 12 мая 2011 года не может быть принята во внимание, так как на данный момент законность этого определения проверяется судом апелляционной инстанции.

Довод о ненадлежащем уведомлении некоммерческого партнерства "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" отклоняется, так как на основании статьи 121, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное лицо считается надлежащим образом извещенным, поскольку определение о принятии к производству ходатайства об отстранении Решетникова С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Киренское авиационное предприятие" от 16 декабря 2010 года было получено некоммерческим партнерством 27.12.2010, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 20 т.1).

Четвертый арбитражный апелляционный суд, установив одновременное наличие двух условий для отстранения арбитражного управляющего, предусмотренных пунктом 1 статьи 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)": решение собрания кредиторов о ходатайстве перед судом об отстранении Решетникова А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего Решетниковым А.С., правомерно отстранил Решетникова А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Киренское авиационное предприятие".

По результатам рассмотрения кассационных жалоб Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2011 года по делу N А19-32310/04 Арбитражного суда Иркутской области основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2011 года по делу N А19-32310/04 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.Н. Буркова

Судьи

Т.В. Белоножко О.А. Попов