Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 марта 2012 г. N Ф02-506/12 по делу N А19-10031/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Горячих Н.А.,

судей: Зуева А.О., Скубаева А.И.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Иркутского открытого акционерного общества энергетики и электрификации (ОАО "Иркутскэнерго") на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 августа 2011 года по делу N А19-10031/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2011 года по тому же делу (суд первой инстанции: Антонова С.Н.; суд апелляционной инстанции: Даровских К.Н., Стрелков А.В., Куклин О.А.),

установил:

Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО "Иркутскэнерго") (далее - ОАО "Иркутскэнерго", ОГРН 1023801003313, г. Иркутск) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к администрации Ангарского муниципального образования (далее - администрация, ОГРН 1023800526056, г. Ангарск) о признании недействительным в силу ничтожности сводного расчета по арендной плате за землю на 2010 и 2011 годы по договору аренды земельного участка от 08.12.2009 N 7183 в части применения коэффициента инфляции 1,1 и 1,171, соответственно.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 августа 2011 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2011 года, в удовлетворении иска отказано.

Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 130, 421, нормы главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации; статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации; статью 1 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.07.2010 N 185-ФЗ, от 03.11.2010 N 278-ФЗ (далее - Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ); статью 1 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (далее - Федеральный закон от 13.12.2010 N 357-ФЗ); пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ); пункт 9 "Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па с изменениями внесенными постановлением правительства Иркутской области от 27.01.2010 N 5-пп (далее - Положение от 31.07.2008 N 213-па).

Решение и постановление мотивированы отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку оспариваемый сводный расчет по арендной плате за землю составлен надлежащим образом с применением коэффициента инфляции и не противоречит действующему законодательству.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ОАО "Иркутскэнерго" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судами нарушены нормы материального права (статьи 4, 168, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, статья 1 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ); неправильно применен пункт 9 Положения от 31.07.2008 N 213-па.

По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод судов о том, что уведомление от 14.01.2011 N 72 о начислении арендной платы за 2010 год с применением коэффициента 10% соответствует пункту 9 Положения от 31.07.2008 N 213-па, является необоснованным, поскольку указанное уведомление с новым расчетом арендной платы является сделкой, согласие на изменение размера арендной платы арендодатель не давал.

Администрация в отзыве на кассационную жалобу доводы заявителя отклонила, ссылаясь на их необоснованность, просила обжалуемое решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N N 10715, 10716), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Согласно исковому заявлению материально-правовым требованием по делу является требование о признании ничтожным расчета арендной платы за землю на 2010 и 2011 годы в части применения коэффициента инфляции по договору аренды земельного участка от 08.12.2009 N 7183.

Из искового заявления усматривается, что истец квалифицирует данный расчет как самостоятельную сделку.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что 08.12.2009 между администрацией (арендодатель) и ОАО "Иркутскэнерго" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков площадью 9839 кв.м и площадью 67850 кв.м.

Пунктом 3.1 договора предусмотрен расчет арендной платы, согласно которого размер арендной платы устанавливается в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельных участков.

14.01.2011 в адрес ОАО "Иркутскэнерго" поступило уведомление от администрации N 72 с новым расчетом арендной платы за землю на 2010 и 2011 годы с применением соответствующего коэффициента инфляции, в связи с чем арендатору доначислена арендная плата за 2010 и 2011 годы в общей сумме 1 545 575 рублей 36 копеек.

Истец, полагая, что сводный расчет по арендной плате за землю на 2010 и 2011 годы по договору аренды земельного участка от 08.12.2009 N 7183 в части применения коэффициента инфляции 1,1 и 1,171, является ничтожной сделкой, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовым основанием иска указаны статьи 4, 168, 180, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации; статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации; пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ; статья 1 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ.

Ответчик иск не признал, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (пункт 1).

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Суды первой и апелляционной инстанции, проверив представленный ответчиком в дело сводный расчет, установили, что доначисление арендной платы от 14.01.2011 N 72 (в части дополнительного начисления арендной платы за 2010 год с применением коэффициента инфляции 1,1% и за 2011 год с применением коэффициента инфляции 1,171%) соответствует действующему законодательству (пункту 9 Положения от 31.07.2008 N 213-па (с изменениями от 27.01.2010 N 5-пп); Федеральному закону от 13.12.2010 N 357-ФЗ, Федеральному закону от 02.12.2009 N 308-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.07.2010 N 185-ФЗ, от 03.11.2010 N 278-ФЗ).

Вывод судов о том, что изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, является обоснованным.

Установив указанные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Арбитражный суд Иркутской области и Четвертый арбитражный апелляционный суд в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценили доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Оснований для переоценки доказательств у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 августа 2011 года по делу N А19-10031/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2011 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.А. Горячих

Судьи

А.О. Зуев А.И. Скубаев