Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 апреля 2013 г. N Ф02-1300/13 по делу N А19-15488/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 30 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Платова Н.В.,

судей: Горячих Н.А., Скубаева А.И.,

при участии представителя открытого акционерного общества "Ангарский завод катализаторов и органического синтеза" Кабаковой Ирены Дмитриевны (доверенность от 01.01.2013),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ангарский завод катализаторов и органического синтеза" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 октября 2012 года по делу N А19-15488/2012 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2012 года по тому же делу (суд первой инстанции: Антонова С.Н.; апелляционный суд: Куклин О.А., Даровских К.Н., Оширова Л.В.),

установил:

администрация Ангарского муниципального образования (ОГРН 1023800526056, г. Ангарск Иркутской области; далее - истец) обратилась в Арбитражного суда Иркутской области с иском к открытому акционерному обществу "Ангарский завод катализаторов и органического синтеза" (ОГРН 1023800519863, г. Ангарск Иркутской области; далее - ОАО "АЗКиОС", ответчик) о взыскании 200 668 рублей 97 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 09.03.2004 N 1455/157кт-04, 66 798 рублей 32 копеек пени за период с 16.03.2011 по 31.07.2012.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 октября 2012 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2012 года, иск удовлетворен.

Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 309, 314, 330, 331, 424, 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 10, 11, 22, 29, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"), пункт 9 постановления администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - постановление N 213-па), постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11487/09 по делу N А59-3535/07-С9(С-5) (далее - постановление N 11487/09) и мотивированы правомерностью доначисления истцом арендной платы, неисполнением ответчиком обязанности по ее внесению.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "АЗКиОС" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя кассационной жалобы, обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы арбитражных судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

ОАО "АЗКиОС" указало на неправомерное доначисление арендной платы; неправильный вывод суда апелляционной инстанции о том, что акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.11.2010 не свидетельствует об отсутствии задолженности; неправомерное применение коэффициента инфляции, установленного на момент требования, а именно: по состоянию на 21.01.2011; самостоятельное изменение предмета иска судом в нарушение статей 49, 155, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Администрация Ангарского муниципального образования о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направила, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в ее отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, на основании постановлений мэра от 21.01.1999 N 121, от 14.12.2000 N 3735, от 8.07.2002 N 1870, от 9.03.2004 N 678 между администрацией Ангарского муниципального образования и ОАО "АЗКиОС" заключен договор аренды земельного участка от 09.03.2004 N 1455/157кт-04 (далее - договор), в соответствии с условиями которого ответчик принял в аренду земельные участки общей площадью 160 170 кв. м. для эксплуатации объектов завода, в частности: земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0083, площадью 37 310 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, участок 2, улица Г 44-го квартала промышленной зоны ОАО АНХК; земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0082, площадью 802 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, участок 2, улица Г 54-го квартала промышленной зоны ОАО АНХК; земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0081, площадью 80 901 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, участок 1-1, между улицами N 1 и N 2, улицей Г и улицей В 54-го квартала промышленной зоны ОАО АНХК; земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0080, площадью 1849 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, участок 3-4, улица Д 37-го квартала промышленной зоны ОАО АНХК; земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0079, площадью 30 407 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, участок 3-4, между улицами N 3 и N 4 35-го квартала промышленной зоны ОАО АНХК; земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0077, площадью 1377 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, участок 3-1, улица Д 35-го квартала промышленной зоны ОАО АНХК; земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0078, площадью 5 010 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, участок 3-2, между улицами N 3 и N 4 37-го квартала промышленной зоны ОАО АНХК; земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0020, площадью 2 514 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, участок 4, между улицами N 3 и N 4 6-го квартала НПЗ. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 3.1 и 3.4 договора годовая арендная плата определена в разделе 9 таблицы расчета арендной платы. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Иркутской области и местными нормативно-правовыми актами, не чаще одного раза в год.

Уведомление от 21.01.2011 N 134 о начислении арендной платы на 2011 год с информацией о доначислении арендной платы на уровень инфляции 10% в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". В результате неоплаты коэффициента инфляции за ответчиком числится задолженность за 2010 год в размере 267 467 рублей 29 копеек, в том числе: 200 668 рублей 97 копеек основной долг, 66 798 рублей 32 копеек неустойка, предусмотренная пунктом 5.2 договора за период с 16.03.2011 по 31.07.2012.

Неисполнение арендатором обязанности по погашению образовавшейся задолженности послужило основанием для обращения администрации Ангарского муниципального образования с иском в суд.

Арбитражные суды правильно квалифицировали взаимоотношения сторон, как возникшие из договора аренды земельного участка, которые регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 9 постановления N 213-па установлено, что арендная плата за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.

Исходя из позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 11487/09, изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Согласно статье 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 43 187,0 миллиардов рублей и уровня инфляции, не превышающего 10,0 процента.

Истец правомерно произвел доначисление арендной платы, уведомлением от 21.01.2011 N 134 установил срок оплаты до 10.02.2011, однако ОАО "АЗКиОС" обязанность по погашению задолженности по арендной плате не исполнило. Таким образом, арбитражные суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод, что актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.11.2010 не может быть подтверждено отсутствие задолженности, так как при подписании данного акта коэффициент инфляции сторонами учтен не был.

Доводы ОАО "АЗКиОС", изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку они были предметом рассмотрения апелляционного суда и получили надлежащую правовую оценку, их необоснованность отражена в постановлении с изложением соответствующих мотивов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационных жалоб Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 октября 2012 года по делу N А19-15488/2012 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2012 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального права и норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 октября 2012 года по делу N А19-15488/2012 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2012 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Платов

Судьи

Н.А. Горячих А.И. Скубаев