г. Иркутск |
|
1 ноября 2013 г. |
N А33-18879/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 1 ноября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Воробьевой Н.М.,
судей: Зуева А.О., Первушиной М.А.,
при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Перспектива", общества с ограниченной ответственностью "НОРД-ВЕСТ" Булыгина Павла Михайловича (доверенности соответственно от 26.07.2013, от 01.06.2013), Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" Любвиной Людмилы Сабиржановны (доверенность от 12.11.2012), Егорова Виктора Николаевича (доверенность от 01.07.2013),
рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "НОРД-ВЕСТ" и общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Перспектива" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 5 февраля 2013 года по делу N А33-18879/2011 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции: Петроченко Г.Г.; суд апелляционной инстанции:
Хасонова И.А., Гурова Т.С., Радзиховская В.В.),
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" (ОГРН 1035008854341, г. Иркутск, далее - ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании общества с ограниченной ответственностью "Норд-Вест" (ОГРН 1033801761322, г. Иркутск, (далее - ООО "НОРД-ВЕСТ") устранить препятствия в пользовании инженерными коммуникациями ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" посредством:
- обеспечения доступа сотрудников ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" в любое время суток к высокочастотным и телефонным кабелям между зданием астроаппаратной и главным корпусом (исполнительная съемка телефон ВНИИФТРИ от 17.02.1982) на застроенном ООО "Норд-Вест" земельном участке, кадастровый номер 38:36:000026:0400, расположенном по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, м-н Ершовский, включая доступ под домами 13В и 14В предоставления возможности проведения работ по обслуживанию, ремонту и перекладке кабелей;
- обеспечения доступа сотрудников ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" в помещения цокольного этажа домов 13В и 14В над кабелями;
- устранения самовольных врезок жилых домов N N 6В, 7В, 8В, 9В, 10В, 11В, 14В, 24П м-на "Ершовский" в канализационную сеть ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" (канализационные колодцы КК-24, КК-23, исполнительная съемка водопровода и канализации ВНИИФТРИ от 17.02.1982, лист 2) и прекращения слива канализационных стоков от данных домов в канализацию филиала.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация г. Иркутска, служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 8 июня 2010 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2010 года, в удовлетворении иска отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 января 2011 года принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 марта 2011 года в удовлетворении иска отказано. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2011 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 9 ноября 2011 года принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 13 марта 2012 года назначена судебная техническая экспертиза по ходатайству сторон в соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Проведение судебной экспертизы поручено ООО "Сибирский инженерно-технический центр "Интекс", экспертам-строителям Семибратову А.В., Ольховик Л.В. и Маловой Г.С.
Перед экспертами поставлены вопросы:
1. Построены ли дома, расположенные по адресу: г. Иркутск, м-н "Ершовский", 9В (28/2), 4П (28/7 он же 11В), 13В (28/5), 8В (28/6), 7В (28/9), на водопроводе (кадастровый N 38:36:000000:0:4119; технический паспорт "водопровод"; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) и сети канализации (кадастровый N 38:36:000000:0:4118; технический паспорт "сети канализации"; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982)?
2. Построен ли дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, м-н "Ершовский", 14В (28/3), на телефонном кабеле (технический паспорт "телефонный кабель", исполнительная съемка "телефон" от 17.02.1982), соединяющем лабораторный корпус ФГУП "ВНИИФТРИ" со зданием астроаппаратной на астрополигоне ФГУП "ВНИИФТРИ"?
3. Построены ли дома, расположенные по адресу: г. Иркутск, м-н "Ершовский", 4П (28/7 он же 11В), 23П (28/10), на электрическом кабеле (технический паспорт "сеть электроснабжения", исполнительная съемка "Эл. Кабель" от 16.02.1982, исполнительная съемка "2х Эл. каб. 0.4 кВ (вынос) от т.А до т.Б по ул. Бородина, 57" от 12.04.2007) к зданию астроаппаратной на астрополигоне ФГУП "ВНИИФТРИ"?
4. Если ответ на любой из вопросов 1, 2, 3 утвердительный, то нарушены ли при этом требования действующих нормативных документов, в частности СНиП 2.07.01-89 (п. 7.23 и др.) и СНиП 11-89-80 (п. 4.11 и др.)?
5. Если ответ на вопрос 4 утвердительный, то какие мероприятия (действия) и в каком порядке следует выполнить, чтобы устранить нарушения требований нормативных документов и обеспечить беспрепятственный доступ владельца сооружений к любому участку инженерных сетей для их эксплуатации и ремонта?
6. Возможен ли вынос инженерных коммуникаций: водопровода (кадастровый N 38:36:000000:0:4119; технический паспорт "водопровод"; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982), сети канализации (кадастровый N 38:36:000000:0:4118; технический паспорт "сети канализации"; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982), телефонного кабеля (технический паспорт "телефонный кабель", исполнительная съемка "телефон" от 17.02.1982), электрического кабеля (технический паспорт "сеть электроснабжения", исполнительная съемка "Эл. Кабель" от 16.02.1982, исполнительная съемка "2х Эл. каб. 0.4 кВ (вынос) от т.А до т.Б по ул. Бородина, 57" от 12.04.2007) с земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:0400, расположенного по адресу:
г. Иркутск, м-н Ершовский, на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:0133, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 57, без создания угрозы жизни и здоровью граждан?
7. Если ответ на вопрос 6 утвердительный, то каким способом возможен вынос указанных инженерных коммуникаций?
8. Включен ли дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, м-н "Ершовский", 7В (28/9), в сеть канализации (кадастровый N 38:36:000000:0:4118, технический паспорт "сети канализации": исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) в канализационном колодце с отметками высот 519.72/516.51 или в ином месте на указанной сети канализации?
9. Включена ли канализационная сеть домов, расположенных по адресу:
г. Иркутск, м-н "Ершовский", 8В (28/6), 24П (28/8), 13В (28/5), 10В (28/4), в канализационную сеть (кадастровый N 38:36:000000:0:4118, технический паспорт "сети канализации"; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.82) в канализационном колодце с отметками высот 516.78/512.87 или в ином месте на указанной сети канализации?
10. Включен ли в сеть канализации (кадастровый N 38:36:000000:0:4118, технический паспорт "сети канализации"; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) канализационный колодец с отметками высот 516.84/513.03, построенный вблизи дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м-н "Ершовский", 9В (28/2) и собирающий стоки домов, расположенных по адресу:
г. Иркутск, м-н "Ершовский", 6В (28/1), 9В (28/2), 13В (28/5), 14В (28/3), 4П (28/7 он же 11В)?
В соответствии со статьей 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостановлено до 15.05.2012. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 4 мая 2012 года производство по делу возобновлено для решения вопроса о направлении в адрес эксперта дополнительных материалов, необходимых для подготовки полного и объективного экспертного заключения. Определением от 4 мая 2012 года производство по делу приостановлено до 15 июля 2012 года в соответствии с пунктом 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до окончания технической экспертизы.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Перспектива" (далее - ООО УК "Перспектива"). Истцом подано ходатайство о возмещении судебных расходов в размере 245 940 рублей 23 копеек. Ходатайство истца о возмещении судебных расходов принято судом к рассмотрению в соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 27 ноября 2012 года истец заявил ходатайство об уточнении заявленных требований и просил:
- обязать ООО "Норд-Вест" устранить препятствия в пользовании инженерными коммуникациями Восточно-Сибирского ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" для чего выполнить:
1. Вынос сети водопровода к зданию астроаппаратной с застроенного ООО "Норд-Вест" земельного участка кадастровый N 38:36:000026:0400, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский р-н, м-н Ершовский, на земельный участок, кадастровый N 38:36:000026:0133, по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 57, от колодца ВК-15 (исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982, лист 1) до точки вблизи колодца КК-26 (исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982, лист 2) с установкой нового колодца и прокладкой полиэтиленовой трубой Ду80. Для этого:
- выполнить проект выноса сети водопровода к зданию астроаппаратной и провести экспертизу проекта в агентстве государственной экспертизы в строительстве Иркутской области;
- согласовать проект выноса сети водопровода в установленном порядке;
- выполнить вынос сети водопровода в соответствии с проектом и установленным порядком строительства, восстановить благоустройство территории и сдать вновь построенную сеть водопровода истцу по акту;
- выполнить исполнительную съемку вынесенной сети водопровода и передать проектную документацию и исполнительную съемку на сеть водопровода истцу по акту.
2. Вынос сети канализации от здания астроаппаратной с застроенного ООО "Норд-Вест" земельного участка, кадастровый N 38:36:000026:0400, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский р-н, м-н Ершовский, на земельный участок кадастровый N 38:36:000026:0133, находящийся по адресу:
г. Иркутск, ул. Бородина, 57, от колодца КК-23 с отметками высот 512,54/508,94 (исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982, лист 1) до колодца КК-26 с отметками высот 523,19/520,53 (исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982, лист 2) с установкой нового канализационного колодца. Для этого:
- выполнить проект выноса сети канализации с астрополигона к лабораторному корпусу истца и провести экспертизу проекта в агентстве государственной экспертизы в строительстве Иркутской области;
- согласовать проект выноса сети канализации в установленном порядке;
- выполнить вынос сети канализации в соответствии с проектом и установленным порядком строительства, восстановить благоустройство территории и сдать вновь построенную сеть канализации истцу по акту;
- выполнить исполнительную съемку вынесенной сети канализации, передать проектную документацию и исполнительную съемку на сеть канализации истцу по акту.
3. Вынос двух линий электрического кабеля 0,4 кВ к зданию астроаппаратной из-под построенных ООО "Норд-Вест" жилых домов на земельном участке кадастровый N 38:36:000026:0400, расположенном по адресу: г. Иркутск, Свердловский р-н, м-н Ершовский, на земельный участок кадастровый N 38:36:000026:0133, по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 57, от точки подключения А до точки подключения Б (исполнительная съемка "2х Эл. Кабель 0,4 кВ (вынос) от т.А до т.Б по ул. Бородина, 57" от 12.04.2007) в две разные траншеи с разнесением их не менее 1,0 м. Для этого:
- выполнить проект выноса из-под жилых домов двух линий электрического кабеля 0,4 кВ марки АВБбШв4х70 каждый к зданию астроаппаратной с разнесением линий между собой не менее 1,0 м и провести экспертизу проекта в агентстве государственной экспертизе в строительстве Иркутской области;
- согласовать проект выноса кабельных линий в установленном порядке;
- выполнить прокладку двух линий кабеля марки АВБбШв4х70 в соответствии с проектом и установленным порядком прокладки электрических кабелей, восстановить благоустройство территории и сдать вновь построенные кабельные линии истцу по акту;
- выполнить исполнительную съемку двух вынесенных линий кабеля и передать истцу по акту проектную документацию и исполнительную съемку двух вынесенных кабельных линий.
4. Выполнить вынос телефонного кабеля и линий радиочастотного коаксиального кабеля из - под домов м-н "Ершовский" путем прокладки телефонного кабеля и четырех линий радиочастотного коаксиального кабеля марки IX) Р4-50А от телефонного колодца с отметками высот 514,41/513,29 (исполнительная съемка "телефон" от 17.02.1982) в просвет между домами 9В (28/2) и 14В (28/3) м-н Ершовский до телефонного колодца с отметками высот 522,60/521,54 (исполнительная съемка "телефон" от 17.02.1982). Для этого:
- выполнить проект выноса телефонного и радиочастотных кабелей с установкой необходимого числа промежуточных колодцев в точках поворота трассы и провести экспертизу проекта в агентстве государственной экспертизы в строительстве Иркутской области;
- согласовать проект выноса телефонного и радиочастотных кабелей в установленном порядке;
- выполнить прокладку кабелей в соответствии с проектом и установленным порядком прокладки телефонных и радиочастотных кабелей и сдать истцу по акту;
- выполнить исполнительную съемку кабелей и передать истцу по акту проектную документацию и исполнительную съемку телефонного и радиочастотных кабелей.
5. Устранить самовольные врезки жилых домов м-н Ершовский в канализационную сеть истца и прекратить слив канализационных стоков м-н Ершовский в канализационную сеть истца. Для этого:
- демонтировать выпуск канализационной трубы от дома 7В (28/9) в канализационный колодец истца с отметками высот 519,72/516,51 (кадастровый N 38:36:000000:0:4118; технический паспорт "сети канализации; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) путем вскрытия грунта на необходимую глубину, извлечения трубы и заделки отверстия в стенке колодца;
- демонтировать выпуски канализационных труб от сети канализации домов 8В (28/6), 24П (28/8), 13В (28/5), 10В (28/4) в канализационный колодец истца с отметками высот 516,78/512,87 (кадастровый N 38:36:000000:0:4118; технический паспорт сети канализации; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) путем вскрытия грунта на необходимую глубину, извлечения труб и заделки отверстий в стенках колодца;
- демонтировать выпуски канализационных труб от сети канализации домов 6В (28/1), 9В (28/2), 13В (28/5), 14В (28/3), 4П (28/7 он же 11В) в канализационный колодец с отметками высот 516,84/513,03, собирающий стоки от этих домов и построенный вблизи дома 9В (28/2) на сети канализации истца (кадастровый N 38:36:000000:0:4118; технический паспорт сети канализации; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) путем вскрытия грунта на необходимую глубину, извлечения труб и заделки отверстий в стенках колодца.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение заявленных требований принято судом.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 5 февраля 2013 года иск удовлетворен. На ООО "Норд-Вест" возложена обязанность устранить препятствия в пользовании инженерными коммуникациями ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" для чего выполнить:
1. Вынос сети водопровода к зданию астроаппаратной с застроенного ООО "Норд-Вест" земельного участка, кадастровый N 38:36:000026:0400, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский р-н, м-н Ершовский, на земельный участок кадастровый N 38:36:000026:0133, по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 57, от колодца ВК-15 (исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982, лист 1) до точки вблизи колодца КК-26 (исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982, лист 2) с установкой нового колодца и прокладкой полиэтиленовой трубой Ду80. Для этого:
- выполнить проект выноса сети водопровода к зданию астроаппаратной и провести экспертизу проекта в Агентстве государственной экспертизы в строительстве Иркутской области;
- согласовать проект выноса сети водопровода в установленном порядке;
- выполнить вынос сети водопровода в соответствии с проектом и установленным порядком строительства, восстановить благоустройство территории и сдать вновь построенную сеть водопровода истцу по акту;
- выполнить исполнительную съемку вынесенной сети водопровода и передать проектную документацию и исполнительную съемку на сеть водопровода истцу по акту.
2. Вынос сети канализации от здания астроаппаратной с застроенного ООО "Норд-Вест" земельного участка, кадастровый N 38:36:000026:0400, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский р-н, м-н Ершовский, на земельный участок кадастровый N 38:36:000026:0133, находящийся по адресу:
г. Иркутск, ул. Бородина, 57, от колодца КК-23 с отметками высот 512,54/508,94 (исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.82 г., лист 1) до колодца КК-26 с отметками высот 523,19/520,53 (исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982, лист 2) с установкой нового канализационного колодца. Для этого:
- выполнить проект выноса сети канализации с астрополигона к лабораторному корпусу истца и провести экспертизу проекта в Агентстве государственной экспертизы в строительстве Иркутской области;
- согласовать проект выноса сети канализации в установленном порядке;
- выполнить вынос сети канализации в соответствии с проектом и установленным порядком строительства, восстановить благоустройство территории и сдать вновь построенную сеть канализации истцу по акту;
- выполнить исполнительную съемку вынесенной сети канализации, передать проектную документацию и исполнительную съемку на сеть канализации истцу по акту.
3. Вынос двух линий электрического кабеля 0,4 кВ к зданию астроаппаратной из-под построенных ООО "Норд-Вест" жилых домов на земельном участке, кадастровый N 38:36:000026:0400, расположенном по адресу: г. Иркутск, Свердловский р-н, м-н Ершовский, на земельный участок, кадастровый N 38:36:000026:0133, по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 57, от точки подключения А до точки подключения Б (исполнительная съемка "2х Эл. Кабель 0,4 кВ (вынос) от т. А до т. Б по ул. Бородина, 57" от 12.04.2007) в две разные траншеи с разнесением их не менее 1,0 м. Для этого:
- выполнить проект выноса из-под жилых домов двух линий электрического кабеля 0,4 кВ марки АВБбШв4х70 каждый к зданию астроаппаратной с разнесением линий между собой не менее 1,0 м и провести экспертизу проекта в агентстве государственной экспертизы в строительстве Иркутской области;
- согласовать проект выноса кабельных линий в установленном порядке;
- выполнить прокладку двух линий кабеля марки АВБбШв4х70 в соответствии с проектом и установленным порядком прокладки электрических кабелей, восстановить благоустройство территории и сдать вновь построенные кабельные линии истцу по акту;
- выполнить исполнительную съемку двух вынесенных линий кабеля и передать истцу по акту проектную документацию и исполнительную съемку двух вынесенных кабельных линий.
4. Выполнить вынос телефонного кабеля и линий радиочастотного коаксиального кабеля из - под домов м-н. "Ершовский" путем прокладки телефонного кабеля и четырех линий радиочастотного коаксиального кабеля марки IX) Р4-50А от телефонного колодца с отметками высот 514,41/513,29 (исполнительная съемка "телефон" от 17.02.1982) в просвет между домами 9В (28/2) и 14В (28/3) м-н Ершовский до телефонного колодца с отметками высот 522,60/521,54 (исполнительная съемка "телефон" от 17.02.1982). Для этого:
- выполнить проект выноса телефонного и радиочастотных кабелей с установкой необходимого числа промежуточных колодцев в точках поворота трассы и провести экспертизу проекта в Агентстве государственной экспертизы в строительстве Иркутской области;
- согласовать проект выноса телефонного и радиочастотных кабелей в установленном порядке;
- выполнить прокладку кабелей в соответствии с проектом и установленным порядком прокладки телефонных и радиочастотных кабелей и сдать истцу по акту;
- выполнить исполнительную съемку кабелей и передать истцу по акту проектную документацию и исполнительную съемку телефонного и радиочастотных кабелей.
5. Устранить самовольные врезки жилых домов м-н Ершовский в канализационную сеть истца и прекратить слив канализационных стоков м-н Ершовский в канализационную сеть истца. Для этого:
- демонтировать выпуск канализационной трубы от дома 7В (28/9) в канализационный колодец истца с отметками высот 519,72/516,51 (кадастровый N 38:36:000000:0:4118; технический паспорт "сети канализации; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) путем вскрытия грунта на необходимую глубину, извлечения трубы и заделки отверстия в стенке колодца;
- демонтировать выпуски канализационных труб от сети канализации домов 8В (28/6), 24П (28/8), 13В (28/5), 10В (28/4) в канализационный колодец истца с отметками высот 516,78/512,87 (кадастровый N 38:36:000000:0:4118; технический паспорт "сети канализации; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) путем вскрытия грунта на необходимую глубину, извлечения труб и заделки отверстий в стенках колодца;
- демонтировать выпуски канализационных труб от сети канализации домов 6В (28/1), 9В (28/2), 13В (28/5), 14В (28/3), 4П (28/7 он же 11В) в канализационный колодец с отметками высот 516,84/513,03, собирающий стоки от этих домов и построенный вблизи дома 9В (28/2) на сети канализации истца (кадастровый N 38:36:000000:0:4118; технический паспорт "сети канализации; исполнительная съемка "водопровод, канализация" от 17.02.1982) путем вскрытия грунта на необходимую глубину, извлечения труб и заделки отверстий в стенках колодца.
С ООО "Норд-Вест" взыскано в пользу ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" 12 000 рублей судебных расходов по государственной пошлине, 106 955 рублей 90 копеек судебных расходов на представителей, 50 000 рублей судебных расходов по экспертизе.
ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" возвращено из федерального бюджета 5 000 рублей государственной пошлины, а также возвращено с депозитного счета Арбитражного суда Красноярского края 40 000 рублей произведенной оплаты за экспертизу.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2013 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "НОРД-ВЕСТ" и ООО УК "Перспектива" обратились в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационными жалобами, в которых просят решение от 5 февраля 2013 года и постановление от 28 мая 2013 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению ООО "НОРД-ВЕСТ", выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны на основании заключения экспертов, которое не является достоверным доказательством, поскольку не соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности". Судами нарушены требования статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уточненные исковые требования являются новыми требованиями, которые подлежали рассмотрению в рамках самостоятельного иска), статей 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права).
ООО "НОРД-ВЕСТ" считает, что решение Арбитражного суда Красноярского края является неисполнимым. Не представляется возможным исполнить обязанность по проведению государственной экспертизы проектной документации по выносу инженерных коммуникаций истца из-под построенных ответчиком многоквартирных жилых домов в связи с тем, что агентство государственной экспертизы в строительстве Иркутской области ликвидируется.
В дополнении к кассационной жалобе ООО "НОРД-ВЕСТ" ссылается на то, что судами не дана оценка тому обстоятельству, что у ООО "НОРД-ВЕСТ" имеется и было представлено в материалы дела разрешение на ввод в эксплуатацию жилых домов, свидетельствующее о соблюдении при строительстве необходимых строительных норм и правил; судами не исследовался градостроительный план земельного участка: судебные акты приняты о правах и обязанностях жителей домов.
ООО УК "Перспектива" ссылается на то, что выводы судов сделаны на заключении экспертов, не являющемся надлежащим доказательством по делу, решение суда первой инстанции является неисполнимым, принятым решением нарушаются права и законные интересы жильцов, проживающих в домах в м-не Ершовский, поскольку земельные участки под домами после завершения строительства вместе со всеми коммуникациями в домах и под домами переходят в собственность участников долевого строительства - собственников квартир в многоквартирных домах.
ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" в отзыве на кассационные жалобы их доводы отклонило, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области в отзыве на кассационную жалобу указало на законность принятых по делу судебных актов.
Присутствующие в судебном заседании представители сторон подтвердили свои требования и возражения.
Администрация города Иркутска, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили.
Кассационные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационных жалобах, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" владеет на праве хозяйственного ведения инженерными коммуникациями: электрическим кабелем (в том числе обеспечивающий электропитание антенного поля), сетями водопровода и теплосетями к зданию астролаборатории, расположенными на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 57, предоставленном решениями исполкома Иркутского горсовета от 23.06.1980 N 16/422, и от 28.02.1966 N 122.
Постановлением мэра г. Иркутска от 09.09.2002 года N 031-06-1149/2 "Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка и предоставлении земельных участков, расположенных в Свердловском районе г. Иркутска в м-не "Ершовский", земельные участки площадью 6155 кв. м и 26450 кв. м изъяты у истца и предоставлены в аренду, в том числе ООО "Норд-Вест". В указанном постановлении в пунктах 5.3, 7.3, ООО "Норд-Вест" было предписано: при проектировании учесть инженерные коммуникации, проходящие по участку, при необходимости произвести вынос инженерных коммуникаций с земельного участка.
Таким образом, согласно пункту 5.3 и пункту 7.5 постановления мэра г. Иркутска от 09.09.2002 N 031-06-1149/2 "Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка и предоставлении земельных участков, расположенных в Свердловском районе г. Иркутска в м-не "Ершовский" на застройщиков была возложена обязанность при проектировании учесть инженерные коммуникации, проходящие по участку, при необходимости произвести вынос инженерных коммуникаций с земельного участка.
На указанных земельных участках ООО "НОРД-ВЕСТ" построило жилые дома, которые введены в эксплуатацию. Жилые дома возведены на инженерных коммуникациях, принадлежащих ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" на праве хозяйственного ведения.
Истец, ссылаясь на возведение ООО "НОРД-ВЕСТ" на инженерных коммуникациях жилых домов в нарушение строительных норм и правил, правил пользования сетями, условий предоставления застройщику земельного участка, установленных для застройщика органом местного самоуправления, на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском об устранении препятствий в пользовании инженерными коммуникациями, принадлежащими ему на праве хозяйственного ведения.
Удовлетворяя заявленные требования со ссылкой на статью 123 Конституции Российской Федерации, статьи 8, 9, 10, 11, 12, 209, 304, 305, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22), суд первой инстанции исходил из доказанности истцом нарушения его прав действиями ответчика и наличия оснований для приведения инженерных коммуникаций в состояние, существовавшее до начала строительных работ.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данной статьей установлен такой способ защиты права как негаторный иск - иск владеющего собственника к третьему лицу об устранении любых не связанных с лишением владения препятствий в пользовании и (или) распоряжении имуществом.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью.
Суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали, что истец избрал надлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку истец является законным владельцем инженерных коммуникаций, а ответчик не исполнил свое обязательство по выносу сетей, что было предписано постановлением мэра г. Иркутска.
В качестве нарушения законного владения истца в настоящем случае рассматривается факт возведения ответчиком строений на инженерных коммуникациях, обслуживание которых должно осуществляться истцом как их законным владельцем. Инженерные коммуникации составляет оборудование, предназначенное для предоставления коммунальных услуг (сети энерго-, водо-, и теплоснабжения зданий и сооружений).
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт наличия у ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" вещных прав на перечисленные в исковом заявлении (с учетом уточнений) инженерные коммуникации, а также обстоятельства нарушения незаконными действиями ответчика прав истца, подтверждаются материалами дела.
С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании имуществом.
Выводы арбитражного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (части 1, 2 статьи 65, части 1-5 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170, пункт 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Оснований для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 того же Кодекса не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения и постановления либо опровергали выводы судов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 5 февраля 2013 года по делу N А33-18879/2011 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2013 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителей кассационных жалоб.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 5 февраля 2013 года по делу N А33-18879/2011 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.М. Воробьева |
Судьи |
А.О. Зуев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Истец, ссылаясь на возведение ООО "НОРД-ВЕСТ" на инженерных коммуникациях жилых домов в нарушение строительных норм и правил, правил пользования сетями, условий предоставления застройщику земельного участка, установленных для застройщика органом местного самоуправления, на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском об устранении препятствий в пользовании инженерными коммуникациями, принадлежащими ему на праве хозяйственного ведения.
Удовлетворяя заявленные требования со ссылкой на статью 123 Конституции Российской Федерации, статьи 8, 9, 10, 11, 12, 209, 304, 305, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22), суд первой инстанции исходил из доказанности истцом нарушения его прав действиями ответчика и наличия оснований для приведения инженерных коммуникаций в состояние, существовавшее до начала строительных работ.
...
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данной статьей установлен такой способ защиты права как негаторный иск - иск владеющего собственника к третьему лицу об устранении любых не связанных с лишением владения препятствий в пользовании и (или) распоряжении имуществом.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью.
...
С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании имуществом."
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 ноября 2013 г. N Ф02-4395/13 по делу N А33-18879/2011
Хронология рассмотрения дела:
01.11.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-4395/13
31.10.2013 Определение Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-5607/13
28.05.2013 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-1333/13
05.02.2013 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-18879/11