Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 декабря 2013 г. N Ф02-6062/13 по делу N А10-643/2013

г. Иркутск

24 декабря 2013 г.

N А10-643/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шелега Д.И.,

судей: Кадниковой Л.А., Пущиной Л.Ю.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Научно-Производственный Центр "Гелиоэнергоэффективные технологии" Пешковой Галины Валентиновны (доверенность от 01.07.2013 N 7),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно-Производственный Центр "Гелиоэнергоэффективные технологии" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 июня 2013 года по делу N А10-643/2013 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции: Мархаева Г.Д.-С.; суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Басаев Д.В., Ткаченко Э.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Научно-Производственный Центр "Гелиоэнергоэффективные технологии" (ОГРН 1080309001080, место нахождения:

г. Улан-Удэ, далее - общество), дополняя и уточняя требования, обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к администрации муниципального образования "Кабанский район" (ОГРН 1020300668585, место нахождения: Республика Бурятия, с. Кабанск, далее - администрация) о признании недействительными:

- прекращения государственной регистрации договора от 08.07.2009 N 112;

- принятия администрацией письма от 21.08.2009 и уведомления от 20.08.2009 о прекращении государственной регистрации договора аренды;

- постановления от 08.09.2009 N 1620 об отмене постановления от 06.07.2009 N 1145;

- постановления от 08.09.2009 N 1621 о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет обществу с ограниченной ответственностью "Селекс - эффективные технологии в сельском хозяйстве".

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 марта 2013 года требования о признании недействительными постановления от 08.09.2009 N 1620 об отмене постановления от 06.07.2009 N 1145 и постановления от 08.09.2009 N 1621 выделены в отдельные производства.

В рамках дела N А10-643/2013 рассмотрены требования о признании недействительными прекращения государственной регистрации договора от 08.07.2009 N 112 и принятия администрацией письма от 21.08.2009, уведомления от 20.08.2009 о прекращении государственной регистрации договора аренды.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993598, место нахождения: г. Улан-Удэ, далее - управление Росреестра, регистрирующий орган), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Селекс - эффективные технологии в сельском хозяйстве" (ОГРН 1090309000759, место нахождения: Республика Бурятия, с. Кабанск), Чирнинов Цырен Зориктуевич (далее - Чирнинов Ц.З.).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 июня 2013 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2013 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество ставит вопрос о проверке законности судебных актов в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании представитель общества поддержала доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 26.11.2013). Заявлением от 13.12.2013 N 514 администрация попросила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, в целях государственной регистрации договора аренды от 08.07.2009 N 112 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью 839 960 кв. м с кадастровым номером 03:09:690103:61, площадью 950 415 кв. м с кадастровым номером 03:09:690103:62, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, в 3 000 м на юг от с. Истомино, заключенного на основании постановления администрации от 06.07.2009 N 1145, генеральный директор общества Чирнинов Ц.З. 28.07.2009 обратился с соответствующим заявлением в управление Росреестра.

На основании заявления Чирнинова Ц.З. от 20.08.2009 регистрирующий орган в уведомлении от 20.08.2009 N 212/09 сообщил о прекращении государственной регистрации договора аренды в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По итогам рассмотрения заявления от 21.08.2009 о расторжении договора аренды земельных участков и уведомления от 20.08.2009 N 212/09 о прекращении государственной регистрации договора аренды администрацией вынесено постановление от 08.09.2009 N 1620 об отмене ранее принятого постановления от 06.07.2009 N 1145.

Полагая недействительными прекращение управлением Росреестра государственной регистрации договора от 08.07.2009 N 112 и принятие администрацией письма (заявления) от 21.08.2009, уведомления от 20.08.2009 N 212/09, общество обратилось в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из пропуска срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявлением.

Изучив материалы дела и проверив доводы, изложенные в кассационной жалобе, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для отмены судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 указанного Кодекса заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судами установлено, что общество обратилось в суд с заявлением по истечении трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В решении Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 октября 2012 года по делу N А10-5481/2009, при рассмотрении которого общество было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, установлены факты направления представителем общества Бойковым А.М. письма от 21.08.2009 о расторжении договора аренды земельных участков от 08.07.2009 N 112 и прекращения государственной регистрации указанного договора аренды 20.08.2009 (уведомление от 20.08.2009 N 212/09). Кроме того, в судебном заседании 22.10.2012 по указанному делу и при объявлении резолютивной части решения присутствовал представитель общества Пешкова Г.В., в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что обществу о сложившихся обстоятельствах стало известно не позже 22.10.2012.

Следовательно, на момент обращения общества в суд с настоящим заявлением (26.02.2013) срок подачи заявления им был пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Рассмотрев представленное ходатайство о восстановлении срока подачи заявления со ссылкой, в том числе на наличие корпоративного спора между участниками общества, суды двух инстанции обоснованно не признали указанные в нём причины уважительными.

Доводы заявителя кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении или толковании судами норм материального и процессуального права, неверном определении объема подлежащих выявлению обстоятельств и бремени их доказывания, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения от 28 июня 2013 года и постановления от 8 октября 2013 года, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 июня 2013 года по делу N А10-643/2013 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.И. Шелег

Судьи

Л.А. Кадникова Л.Ю. Пущина