Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 февраля 2014 г. N Ф02-9/14 по делу N А19-1782/2013

г. Иркутск

13 февраля 2014 г.

Дело N А19-1782/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2014 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 13 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бурковой О.Н.,

судей: Первушиной М.А., Скубаева А.И.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Лесогорсклес" - Барановского Вячеслава Михайловича (доверенность от 01.01.2014, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Лесогорсклес" на постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2013 года по делу N А19-1782/2013 Арбитражного суда Иркутской области (суд апелляционной инстанции: Юдин С.И., Капустина Л.В., Скажутина Е.Н.),

установил:

открытое акционерное общество "Лесогорсклес" (далее ОАО "Лесогорсклес", истец, ОГРН 1023802805355, место нахождения: Иркутская область, п. Чунский) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Территориальному управлению Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству (впоследствии замененного судом на правопреемника - Агентство лесного хозяйства Иркутской области) (далее - агентство, ответчик, ОГРН 1073808028194) о признании недействительным пункта 23 договора аренды лесного участка N 12/08 от 28.11.2008 и установлении срока действия указанного договора с 20.01.2005 по 20.01.2020.

К участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Плунжер" (далее - ООО "Плунжер", ОГРН 1102468037616, место нахождения: г.Красноярск).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 июня 2013 года исковые требования удовлетворены частично, суд признал пункт 23 спорного договора аренды лесного участка недействительным, в остальной части иска отказал.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2013 года решение от 26 июня 2013 года отменено, в иске отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Лесогорсклес" просит отменить постановление апелляционного суда от 7 ноября 2013 года, оставить в силе решение от 26 июня 2013 года. В качестве оснований для отмены постановления указано на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, содержащей императивную норму о заключении срока договора аренды лесного участка от десяти до сорока девяти лет, неправильное применение к спорным правоотношения статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

Присутствующий в суде кассационной инстанции представитель ОАО "Лесогорсклес" подтвердил доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе.

ООО "Плунжер" ходатайствовало о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителя, просило оставить обжалуемое постановление без изменения.

Ответчик о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещён надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направил, отзыва на кассационную жалобу не представил.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов апелляционного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, по договору аренды участка лесного фонда N 1 от 29.12.2004 ФГУ "Баерский лесхоз" (арендодатель) предоставило ОАО "Лесогорсклес" в аренду сроком на пять лет с момента государственной регистрации договора участок лесного фонда общей площадью 42 338 га, расположенный в лесах III группы, в границах кварталов: 32-34, 36, 44, 57-59, 61-66, 68-72, 74, 78, 82, 93, 95, 96, 100, 101 Приудинского лесничества; 6, 7, 28, 39-41, 57-61, 63, 64, 76-79, 86, 87, 90, 95, 96, 98, 108, 109, 117 Баяндаевского лесничества Баерского лесхоза на территории Чунского района Иркутской области.

Государственная регистрация договора произведена 20.01.2005.

С целью приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора аренды участка лесного фонда N 1 от 29.12.2004, между истцом (арендодатель) и ОАО "Лесогорсклес" (арендатор) 28.11.2008 был подписан договор N 12/08 аренды лесного участка площадью 42 338 га. В пункте 23 стороны определили срок действия договора с 20.01.2005 по 20.01.2010.

06.04.2009 стороны подписали соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 12/08 от 28.11.2008, по условиям которого установили срок действия договора с 20.01.2005 по 20.01.2015.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 июля 2012 года по делу N А19-4179/2012 соглашение от 06.04.2009 признано недействительным как заключенное без проведения торгов.

Заявляя требования, истец указал, что установление в договоре аренды лесного участка N 12/08 от 28.11.2008 срока его действия с 20.01.2005 по 20.01.2010 не соответствует части 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации.

Признавая пункт 23 договора аренды лесного участка N 12/08 от 28.11.2008 недействительным, суд первой инстанции расценил данный пункт, противоречащим статье 72 Лесного кодекса Российской Федерации. Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации, не усмотрел оснований для изменения срока договора, заявленного истцом, и установления его с 20.01.2005 по 20.01.2020, так как изменения срока действия указанного договора возможно не иначе как по результатам аукциона.

Апелляционный суд, отменяя решения и отказывая в удовлетворении исковых требований, посчитал выводы суда первой инстанции о действии спорного договора не менее 10 лет, считая с 20.01.2005, и отказе в требовании об изменении соответствующего пункта договора противоречивыми, создающими правовую неопределённость в отношении срока действия договора.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с выводами апелляционного суда, полагает, что судом правильно применены положения Лесного кодекса Российской Федерации и обоснованно отказано в удовлетворении заявленных истцом требований.

По существу требования истца направлены на изменение установленного срока действия договора аренды лесного участка N 12/08 от 28.11.2008, заключенного в порядке переоформления договора аренды лесного участка N 1 от 29.12.2004.

Частью 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

Законодательство, действовавшее в момент заключения первоначального договора аренды от 29.12.2004 (статья 34 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года), предусматривало заключение договора аренды лесного участка также только по результатам торгов.

Таким образом, исключается возможность продление договора аренды лесного участка без проведения процедуры аукциона.

Данная возможность существовала до 01.01.2009 в соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", когда договоры аренды участков лесного фонда должны были быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации в порядке переоформления.

Стороны, воспользовавшись правом переоформления ранее заключенного договора аренды лесного участка N 1 от 29.12.2004, заключили договор аренды N 12/08 от 28.11.2008, где в пункте 23 указали срок с 20.01.2005 по 20.01.2010, что соответствует сроку аренды, установленному в первоначальном договоре аренды N 1 от 29.12.2004.

В настоящее время изменить условие договора аренды лесного участка в части увеличения срока его действия без аукциона невозможно, а потому, как верно отмечено судом апелляционной инстанции, признание недействительным пункта 23 договора, где установлен срок его действия, повлечёт правовую неопределённость в отношении сроков действия договора аренды лесного участка N 12/08 от 28.11.2008.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Доводы истца о неправильном применении норм материального права, судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на их неправильном понимании.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2013 года по делу основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2013 года по делу N А19-1782/2013 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Н. Буркова

Судьи

М.А. Первушина А.И. Скубаев