Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 ноября 2014 г. N Ф02-5096/14 по делу N А58-6675/2013

г. Иркутск

25 ноября 2014 г.

N А58-6675/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.М.,

судей: Белоножко Т.В., Качукова С.Б.,

при участии представителя открытого акционерного общества "Нерюнгринский городской водоканал" Петровского Владимира Сергеевича (доверенность N 3-02-315 от 14.07.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2014 года по делу N А58-6675/2013 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (суд апелляционной инстанции: Куклин О.А., Барковская О.В., Оширова Л.В.),

установил:

открытое акционерное общество "Нерюнгринский городской водоканал" (ОГРН 1091434001350, место нахождения: г. Нерюнгри, далее - ОАО "Нерюнгринский городской водоканал") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, место нахождения: г. Хабаровск, далее - ОАО "Дальневосточная генерирующая компания") о взыскании 1 625 725 рублей 11 копеек задолженности за холодное водоснабжение, водоотведение за сентябрь 2013 года по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 76 от 30.11.2012.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2014 года (с учетом определения Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 октября 2014 года) решение суда первой инстанции отменено, с ответчика в пользу истца взыскано 1 625 725 рублей 11 копеек основного долга, 31 257 рублей 25 копеек в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

Заявитель кассационной жалобы просит проверить законность и обоснованность постановления апелляционного суда в связи с нарушением судом норм материального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам спора.

По мнению заявителя, ошибочен вывод суд апелляционной инстанции об отсутствии оснований полагать, что последовательное уклонение истца (организация ВКХ) от принятия в эксплуатацию прибора учета не является основанием для неоплаты выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства счетов в полном объеме.

Как указывает заявитель, ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" своими действиями, выразившимися в отказе опломбировать прибор учета по формальным основаниям, создало ситуацию, при которой ущемляются права ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" на принятие в коммерческий учет прибора сточных вод, установленного на границе эксплуатационной ответственности.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" против доводов заявителя возразило, указав на их несостоятельность.

Присутствующий в судебном заседании представитель ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" подтвердил доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые отправления, информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и на сайте Арбитражных судов Российской Федерации в разделе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своего представителя не направил, что в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Предметом исковых требований являются требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоотведению.

Ответчик, возражая против предъявленных требований, не согласен с применением при определении объема оказанной услуги расчетного метода.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из отсутствия оснований для применения расчетного метода определения объема оказанной услуги по водоотведению.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования, исходил из правомерности расчета истца, поскольку прибор учета сточных вод в установленной порядке не был допущен в эксплуатацию.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правомерными и обоснованными в силу следующего.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения, применяются положения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), установленные в отношении энергетических ресурсов. Потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 5, статья 13 указанного Закона).

Законодательство допускает ведение коммерческого учета энергоресурсов расчетным путем в оговоренных в законе случаях. В то же время этот способ учета является временным, а безусловный приоритет отдается учету по приборам. К тому же законодатель указал, что расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

В пункте 1 этих Правил дано понятие средства измерения (прибора) - это техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческого учета.

В соответствии с пунктами 32, 33, 39 - 41, 69 Правил N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами. Задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства; целостность пломб обеспечивается назначенным абонентом ответственным лицом; приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства; неопломбированные средства измерений в эксплуатацию не допускаются.

Пунктом 88 Правил N 167 установлена обязанность абонента (заказчика) своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

В силу пункта 32 названных Правил абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

На основании пункта 35 Правил N 167 ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.

В силу пункта 41 названных Правил приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства. Средства измерений должны быть проверены и опломбированы.

Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных названными Правилами (пункт 33 Правил N 167).

Пунктом 77 Правил N 167 установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока производятся в соответствии с названными Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 Правил N 167.

Согласно пункту 57 указанных Правил в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Аналогичные положения содержат и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Пунктом 23 Правил N 776 предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 Правил.

Отпуск холодной воды ответчику и прием от него сточных вод истцом в спорный период подтвержден материалами дела.

Судом апелляционной инстанции установлено, что приборы учета сточных вод в установленном порядке в эксплуатацию не допущены.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды апелляционной инстанций пришел к правильным выводам о доказанности факта оказания истцом услуг в спорный период, правомерности определения объема воды расчетным способом, наличия у ответчика обязанности по оплате оказанных услуг, а также об отсутствии доказательств их оплаты. С учетом данных обстоятельств судом правомерно требования истца удовлетворены в полном объеме.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что действия истца по непринятию прибора учета в эксплуатацию является злоупотреблением правом со стороны истца (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) и при наличии данных обстоятельств не имеется оснований для применения расчетного метода определения количества принятых сточных вод, судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, основанные на исследованных доказательствах и установленных по делу фактических обстоятельствах, и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для пересмотра оспариваемых судебного акта в кассационном порядке.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2014 года (с учетом определения Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 октября 2014 года) принято с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2014 года по делу N А58-6675/2013 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.М. Соколова

Судьи

Т.В. Белоножко С.Б. Качуков