Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 февраля 2015 г. N Ф02-382/15 по делу N А78-5093/2010

г. Иркутск

24 февраля 2015 г.

N А78-5093/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Николиной О.А.,

судей: Бурковой О.Н., Уманя И.Н.,

при участии в судебном заседании представителя государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" Плотниковой Виктории Михайловны (доверенность от 17.01.2013, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 сентября 2014 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2014 года по делу N А78-5093/2010 (суд первой инстанции: Корзова Н.А.; суд апелляционной инстанции: Оширова Л.В., Барковская О.В., Даровских К.Н.),

установил:

производство по делу N А78-5093/2010 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Управление механизации и автотранспорта" (далее - ООО "Управление механизации и автотранспорта") возбуждено Арбитражным судом Забайкальского края на основании заявления открытого акционерного общества "РТК-Лизинг" (далее - ОАО "РТК-Лизинг"), принятого определением от 7 июля 2010 года.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 2 декабря 2010 года ОАО "РТК-Лизинг" отказано во введении наблюдения в отношении ООО "Управление механизации и автотранспорта", заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения.

Определением от 24 февраля 2011 года в отношении ООО "Управление механизации и автотранспорта" на основании заявления Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Константинов Геннадий Леонидович.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 16 августа 2011 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 19 августа 2011 года) требование Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк) в размере 275 323 330 рублей 36 копеек включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Управление механизации и автотранспорта" как обеспеченное залогом имущества должника.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25 ноября 2011 года в отношении должника введена процедура конкурсного производства, исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен Константинов Г.Л.

Определением суда от 19 января 2012 года конкурсным управляющим должника утвержден Мурашов Дмитрий Вениаминович (далее - конкурсный управляющий).

Конкурсный управляющий Мурашов Д.В. 23.04.2014 обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о разрешении разногласий с залоговым кредитором.

В обоснование заявления конкурсный управляющий указал о необходимости установления порядка, сроков и условий реализации заложенного имущества после снижения его цены до 51 % от начальной продажной стоимости, поскольку залоговый кредитор (Внешэкономбанк) в срок, установленный пунктом 8.14 Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Управление механизации и автотранспорта" (в редакции от 11.02.2014), не определил дальнейший порядок его реализации.

Определением от 16 сентября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2014 года, заявление конкурсного управляющего о разрешении разногласий удовлетворено частично; пункты 8.11, 8.12, 8.12.1, 8.12.2, 8.12.3 Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, утвержденного Внешэкономбанком 16.07.2014, изложены в редакции, предложенной Внешэкономбанком 08.09.2014.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Внешэкономбанк обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Забайкальского края и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда отменить.

Заявитель кассационной жалобы считает, что судами не принято во внимание то, что между конкурсным управляющим и залоговым кредитором разногласия по порядку реализации имущества отсутствовали, поскольку Внешэкономбанком представлено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в новой редакции от 16.07.2014; проведение повторных торгов посредством публичного предложения после завершения первоначальных торгов должно осуществляться с той начальной цены продажи заложенного имущества, которая утверждена определением арбитражного суда от 14 февраля 2013 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 3 апреля 2013 года); судом неправомерно изменена начальная продажная цена заложенного имущества.

В судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы поддержал позицию, изложенную в жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу, поступивший от конкурсного управляющего, не отвечает требованиям части 2 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, определением Арбитражного суда Забайкальского края суда от 14 февраля 2013 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 3 апреля 2013 года) в порядке разрешения разногласий между Внешэкономбанком (залоговым кредитором) и конкурсным управляющим утвержден порядок, сроки и условия продажи имущества должника в редакции, предложенной залоговым кредитором, а также установлена начальная продажная цена лота, включающего недвижимое имущество и право аренды земельного участка, в размере 173 060 032 рублей, из них общая стоимость объектов недвижимости - 168 799 032 рубля, права аренды - 4 281 000 рублей.

13.11.2013 конкурсным управляющим размещено объявление о проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО "Управление механизации и автотранспорта".

11.02.2014 Внешэкономбанком внесены изменения в порядок, сроки и условия продажи имущества должника, утвержденный определением суда от 14 февраля 2013 года, в соответствии с которыми абзац 7 пункта 8.14 изложен в новой редакции, предусматривающей, что если в ходе торгов цена имущества достигнет 51 % от первоначальной цены публичного предложения, то торги завершаются, и залоговый кредитор вправе определить дальнейший порядок продажи не позднее 45 дней с момента получения уведомления конкурсного управляющего о завершении торгов.

С учетом указанных выше обстоятельств торги посредством публичного предложения были завершены 14.02.2014 при цене продажи лота 81 001 455 рублей 04 копейки (имущество не было продано посредством публичного предложения), о чем конкурсный управляющий уведомил Внешэкономбанк письмом от 17.02.2014 и предложил в течение 45 дней определить дальнейший порядок реализации имущества.

Поскольку в указанный срок Внешэкономбанк не определил дальнейший порядок реализации имущества должника конкурсный управляющий 23.04.2014 обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий (об установлении дальнейшего порядка реализации заложенного имущества должника).

16.07.2014 при рассмотрении судом первой инстанции указанного заявления залоговым кредитором (Внешэкономбанком) утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, в редакции соответствующей определению суда от 14 февраля 2013 года, за исключением редакции пунктов 8.9-8.16.

В отзыве на заявление конкурсного управляющего об установлении дальнейшего порядка реализации заложенного имущества от 08.09.2014 Внешэконбанк указал о необходимости внесения изменений в указанное выше Положение и предложил пункты 8.11, 8.12, 8.12.1, 8.12.2, 8.12.3 изложить в следующей редакции:

"8.11. В соответствии с утвержденным залоговым кредитором положением от 11.02.2014 года, по истечении семнадцатого периода последовательного снижения цены, по достижении минимальной цены продажи 51% от первоначальной цены публичного предложения за лот торги были остановлены на минимальной цене 81 001 455,04 (восемьдесят один миллион одна тысяча четыреста пятьдесят пять) руб. 04 коп. для пересмотра и определения дальнейшего порядка продажи заложенного имущества Внешэкономбанком.

8.12. Залоговый кредитор Внешэкономбанк определил, что дальнейшая реализация предмета залога будет осуществляться путем продажи заложенного имущества посредством публичного предложения.

8.12.1. Цена продажи лота остановилась и составляет 81 001 455, 04 (восемьдесят один миллион одна тысяча четыреста пятьдесят пять) рублей. Торги посредством публичного предложения продолжаются с данной цены и действуют в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней с даты начала приема заявок.

8.12.2. Начиная с двадцать шестого дня от даты начала приема заявок, начальная цена продажи лота, указанная в п. 8.12.1. снижается на 15 (пятнадцать) %, т.е. от первоначальной цены, установленной пунктом 2.3. Положения и действует в течение 3 (трех) рабочих дней, по истечении которых последовательно снижается также на 15 (пятнадцать) % каждые 3 (три) рабочих дня.

8.12.3. В случае снижения цены лота при его продаже посредством публичного предложения до минимальной цены продажи 5 (пяти) % процентов и отсутствия заявок на приобретение лота в течение трех рабочих дней, торги по продаже заложенного имущества завершаются, после чего дальнейший порядок продажи заложенного имущества должен быть пересмотрен и определен залоговым кредитором не позднее 45 (сорока пяти) дней с момента получения уведомления конкурсного управляющего о завершении торгов".

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление конкурсного управляющего о разрешении разногласий, принял пункты 8.11, 8.12, 8.12.1, 8.12.2, 8.12.3 Положения о порядке, сроках и условиях реализации заложенного имущества должника, утвержденного 16.07.2014, в редакции, предложенной Внешэкономбанк 08.09.2014, поскольку указанные изменения не противоречат положениям пункта 4 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Четвертый арбитражный апелляционный суд признал правильными обстоятельства, установленные определением от 16 сентября 2014 года, и по результатам повторного рассмотрения дела по апелляционной жалобе Внешэкономбанка оставил его без изменения.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, несогласие с которыми выражает Внешэкономбанк, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, имеющимся в нем доказательствам, заявление конкурсного управляющего о разрешении разногласий, рассмотрено без нарушения либо неправильного применения норм права, которые бы могли повлечь отмену или изменение определения от 16 сентября 2014 года и постановления от 19 ноября 2014 года.

Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") предусмотрено, что заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Законом.

Статьей 138 названного Закона установлены специальные правила реализации заложенного имущества и удовлетворения требований залогодержателя из стоимости этого имущества.

Согласно пункту 4 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" (далее - постановление Пленума N 58), продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

В силу абзаца 4 пункта 4 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Согласно пункту 4.1 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

Если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 139 настоящего Федерального закона (абзац 3 пункта 4.1 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах (абзац 2 пункта 4 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также, если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными (пункт 9 постановления Пленума N 58).

Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что первые и повторные торги по реализации залогового имущества ООО "Управление механизации и автотранспорта" не состоялись, кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника (Внешэкономбанк), не воспользовался правом оставить предмет залога за собой, в связи с чем конкурсный управляющий приступил к мероприятиям по реализации имущества должника посредством публичного предложения в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях реализации заложенного имущества должника, утвержденным определением суда от 14 февраля 2013 года.

Поскольку реализация имущества должника посредством публичного предложения по минимальной цене 81 001 455 рублей 04 копейки не состоялась, покупательский спрос по указанной цене отсутствовал, а Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (в редакции от 11.02.2014; абзац 7 пункта 8.14) предусматривало необходимость определения залоговым кредитором дальнейшего порядка продажи имущества, процедура публичного предложения прервалась и возникла неопределенность относительно дальнейшей его продажи.

Такая неопределенность подлежала устранению путем изменения и дополнения ранее согласованного порядка и условий проведения торгов по реализации заложенного имущества в части процедуры публичного предложения в судебном порядке по заявлению конкурсного управляющего по правилам пункта 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку залоговый кредитор (Внешэкономбанк) в срок, установленный абзацем 7 пункта 8.14 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (в редакции от 11.02.2014), дальнейший порядок реализации имущества не установил. Принимая во внимание указанные обстоятельства, довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии между конкурсным управляющим и залоговым кредитором разногласий по порядку реализации заложенного имущества должника, является несостоятельным.

В рассматриваемой ситуации продолжение торгов посредством публичного предложения, начиная с цены 81 001 455 рублей 04 копейки, наилучшим образом способствует защите интересов как кредиторов, так и должника, поскольку возвращаться к начальной цене, ранее установленной для публичных торгов в размере 173 080 032 рубля, является нецелесообразным в виду отсутствия покупательского спроса по уже достигнутой минимальной цене на первых торгах путем публичного предложения. Кроме того, установление начальной цены продажи заложенного имущества должника в условиях низкого потребительского спроса и интереса в его приобретении приведет к необоснованному увеличению срока реализации имущества должника, а также срока конкурсного производства.

Учитывая указанные обстоятельства, а также исходя из названных выше правовых норм и разъяснений, исследовав и оценив по правилам статьи 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, включая содержание изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации заложенного имущества должника, предложенных Внешэкономбанком 08.09.2014 и предусматривающих начальную цену продажи заложенного имущества в размере 81 001 455 рублей 04 копейки, суд первой инстанции правомерно рассмотрел заявление конкурсного управляющего о разрешении разногласий по существу и утвердил указанные выше изменения в редакции кредитора.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что проведение повторных торгов посредством публичного предложения после их завершения должно осуществляться с начальной цены продажи заложенного имущества в размере 173 080 032 рубля, которая установлена определением Арбитражного суда Забайкальского края от 14 февраля 2013 года на основании абзаца 2 пункта 4 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также о неправомерном изменении судом первой инстанции начальной продажной цены заложенного имущества, не могут быть приняты во внимание, поскольку изменения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденные судом первой инстанции, касаются процедуры проведения дальнейших торгов посредством публичного предложения после достижения минимальной цены продажи - 51% от первоначальной цены публичного предложения. Таким образом, правило, установленное абзацем 2 пункта 4 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в данном случае не нарушается.

При таких обстоятельствах, оснований, перечисленных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов, которые приняты без нарушения и неправильного применения норм материального права и норм процессуального права, у Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа нет, в связи с чем определение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 сентября 2014 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2014 года по делу N А78-5093/2010 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 этого же Кодекса подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 сентября 2014 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2014 года по делу N А78-5093/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.А. Николина

Судьи

О.Н. Буркова И.Н. Умань