Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 апреля 2015 г. N Ф02-270/15 по делу N А33-1744/2014

г. Иркутск

13 апреля 2015 г.

N А33-1744/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 6 апреля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 13 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего Качукова С.Б.,

судей Белоножко Т.В., Клепиковой М.А.

при ведении протокола и обеспечении использования систем видеоконференц-связи помощником судьи Огородниковым С.С.

при участии в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Красноярского края представителя открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК - 13)" Копусовой А.С. (доверенность от 29.11.2013 N 259) и представителя товарищества собственников жилья "Аэропорт" Питиримова Е.А. (доверенность от 05.03.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Красноярского края кассационную жалобу открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК - 13)" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 июля 2014 года по делу N А33-1744/2014 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: судья Медведева О.И.; апелляционный суд: судьи Бутина И.Н., Магда О.В. и Споткай Л.Е.),

установил:

открытое акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ОГРН 1051901068020, место нахождения: г. Красноярск, далее также - ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья "Аэропорт" (ОГРН 1062400024884, место нахождения: г. Красноярск, далее также - ТСЖ "Аэропорт", товарищество, ответчик) о взыскании 522 641 рубля 73 копеек задолженности по оплате за тепловую энергию в виде потерь в наружных тепловых сетях за период с октября 2010 года по декабрь 2012 года, 5 707 рублей 90 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.10.2013 по 30.11.2013, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.12.2013 по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 июля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2014 года, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на ошибочность выводов судов об отсутствии оснований для возложения на ТСЖ "Аэропорт", являющегося собственником наружных тепловых сетей, идущих к многоквартирному жилому дому, обязанности по оплате нормативных тепловых потерь, возникших в этих сетях.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ТСЖ "Аэропорт" в представленном отзыве и в устных пояснениях указал на необоснованность доводов заявителя жалобы, в связи с чем просил оставить принятые судебные акты без изменения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс) в судебном заседании 30 марта 2015 года судом был объявлен перерыв до 6 апреля 2015 года, информация о чем размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (www.arbitr.ru) в разделах "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru) и "Календарь судебных заседаний" (rad.arbitr.ru).

После окончания перерыва 6 апреля 2015 года судебное заседание было продолжено. Представители сторон поддержали доводы, изложенные соответственно в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса, правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также оценив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" и ТСЖ "Аэропорт" заключен договор на теплоснабжение от 17.09.2008 N 1571, объектом поставки тепловой энергии и теплоносителя по которому является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 17, находящийся в управлении товарищества (единственный дом, находящийся в управлении товарищества).

Перед заключением договора ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)", ТСЖ "Аэропорт" и ОАО "ДСК" (застройщик) подписали акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 19.06.2008, в соответствии с которым к балансовой принадлежности ОАО "ДСК" отнесены наружные тепловые сети от ТК-0846 (находящейся на магистральной тепловой сети) до наружной стены дома (включая ЦТП), к балансовой принадлежности ТСЖ "Аэропорт" - внутренняя система отопления и горячего водоснабжения дома.

Впоследствии по договору безвозмездной передачи недвижимого имущества в собственность от 10.08.2010 ОАО "ДСК" передало ТСЖ "Аэропорт" наружные инженерные сети, в том числе наружные сети теплоснабжения протяженностью 199,1 пог.м от существующей тепловой камеры до многоквартирных жилых домов по адресам: г. Красноярск, ул. Весны, д. 17, ул. 78 Добровольческой бригады, д. 10 и д. 10а. Право собственности ТСЖ "Аэропорт" на соответствующие сети зарегистрировано управлением Росреестра по Красноярскому краю.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в новой редакции стороны договора на теплоснабжение от 17.09.2008 N 1571 не подписывали.

В рамках исполнения обязательств по этому договору ТСЖ "Аэропорт" производило оплату тепловой энергии, поставляемой непосредственно в находящийся у него в управлении многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 17 (в объеме, определенном по общедомовым приборам учета, установленным на внутридомовых сетях этого дома).

Ссылаясь на то, что ТСЖ "Аэропорт" как собственник наружных тепловых сетей несет обязанность по оплате нормативных технологических потерь тепловой энергии, возникающих в этих сетях при передаче тепловой энергии, ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" предъявило ему к оплате стоимость тепловой энергии в объеме соответствующих потерь за период с октября 2010 года по декабрь 2012 года (522 641 рубль 73 копейки), в связи с чем товариществу были выставлены корректировочные счета-фактуры к счетам-фактурам за этот период.

Поскольку товарищество от оплаты предъявленной ему суммы отказалось, ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции и апелляционный суд правомерно применили к отношениям сторон положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 135, 137 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 2, 13 и 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее также - Закон о теплоснабжении), пунктов 5, 6 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее также - Правила N 491), пунктов 3, 7, 8 и 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее также - Правила N 307), пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее также - Правила N 354) и пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае у ТСЖ "Аэропорт" отсутствует обязанность по оплате нормативных технологических тепловых потерь в наружных тепловых сетях.

Суд кассационной инстанции считает указанные выводы судов обоснованными.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.

Исходя из указанных норм, а также иных норм жилищного законодательства о правовом статусе товарищества собственников жилья, товарищество не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов его членов. Соответствующие обязательства товарищества перед организациями, непосредственно оказывающими услуги и выполняющими работы в целях обеспечения надлежащего содержания многоквартирного дома и обеспечения предоставления коммунальных услуг, не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с собственниками помещений - членами товарищества. Следовательно, заключая с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов и исполняя обязательства, возникшие в рамках этих договоров, товарищество собственников жилья выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а исключительно в интересах своих членов - собственников помещений многоквартирного дома.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами N 307 и N 354 предусмотрено два способа определения объема потребляемых коммунальных услуг: по показаниям приборов учета и при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 7 Правил N 307, действовавших в спорный период, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При этом в силу пункта 3 Правил N 307 под внутридомовыми инженерными системами понимаются инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме.

Согласно пункту 22 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Аналогичные по своему смыслу нормы предусмотрены также Правилами N 354.

Установленные названными правилами формулы расчета размера платы за коммунальные услуги не предусматривают возможности увеличения соответствующего объема коммунальных услуг (ресурсов) на какие-либо дополнительные величины, в том числе на объем потерь в наружных сетях, не относящихся к общему имуществу.

На основании пункта 8 Правил N 307 и пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Таким образом, указанными выше нормативными правовыми актами не предусмотрено возможности возложения на товарищества собственников жилья, управляющие организации и иных исполнителей коммунальных услуг обязанности оплачивать больший объем коммунальных ресурсов, нежели тот, который должны оплачивать собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, в интересах которых действует такой исполнитель, за счет включения в объем таких коммунальных ресурсов потерь в наружных инженерных сетях, не относящихся к общему имуществу собственников.

Порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрен пунктами 2, 5, 6 и 7 Правил N 491. В частности, пунктом 5 Правил N 491 установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В пункте 6 Правил N 491 указано, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Подпунктом "ж" пункта 2 Правил N 491 предусмотрена возможность включения в состав общего имущества собственников иных объектов, но при условии, если эти объекты предназначены для обслуживания только одного многоквартирного дома. При этом, исходя из положений названных Правил, а также норм жилищного и гражданского законодательства, такое включение в состав общего имущества иных объектов возможно только при наличии согласия на это самих собственников, поскольку увеличение состава общего имущества без их согласия недопустимо.

В рассматриваемом случае в материалы дела не было представлено доказательств принятия собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 17 решения о включении наружных тепловых сетей в состав их общего имущества. Более того, согласно положениям Правил N 491 такое решение и не могло быть принято собственниками, поскольку, как следует из имеющейся в материалах дела схемы тепловых сетей и не оспаривается сторонами, соответствующие наружные сети и ЦТП предназначены для обслуживания не только этого дома, но также и многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, д. 10 и д. 10а, не находящихся в управлении ТСЖ "Аэропорт".

В этой связи, исходя из содержания указанных выше норм, правового статуса товарищества собственников жилья как исполнителя коммунальных услуг и организации, выступающей в отношениях с ресурсоснабжающими организациями исключительно в интересах своих членов - собственников помещений многоквартирного дома, на ТСЖ "Аэропорт", несмотря на факт нахождения наружных тепловых сетей в его собственности, не может быть возложена обязанность по оплате нормативных технологических потерь тепловой энергии в этих сетях.

Помимо этого, поскольку переданные в собственность ТСЖ "Аэропорт" наружные тепловые сети используются для обслуживания как многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 17, так и домов по адресам: г. Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, д. 10 и д. 10а, суд первой инстанции и апелляционный суд при принятии судебных актов, сославшись на положения статей 9, 13 и 15 Закона о теплоснабжении, правомерно указали на то, что взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца или собственника тепловых сетей (коим в данном случае является ответчик), не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) и не имеющих право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловым сетям до конечных потребителей, фактически приведет к нарушению принципа соблюдения баланса экономических интересов участников гражданского оборота.

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении исковых требований ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" является правомерным.

Таким образом, при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов суд первой инстанции и апелляционный суд правильно применили нормы материального и процессуального права, при этом доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для изменения или отмены принятых судебных актов. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса основанием для безусловной отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Кодекса обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании статьи 110 Кодекса понесенные ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в сумме 2 000 рублей (платежное поручение от 26.11.2014 N 13502) подлежат отнесению на него. При этом, поскольку общество обратилось в суд с кассационной жалобой 29.12.2014, в связи с чем размер государственной пошлины за ее подачу составляет 2 000 рублей (согласно пункту 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции до 01.01.2015), представленное им ходатайство о зачете государственной пошлины, ранее уплаченной по платежному поручению от 04.04.2012 N 08641 и присужденной к возврату решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.07.2012 по делу N А33-6237/2012, судом кассационной инстанции не рассматривалось.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 июля 2014 года по делу N А33-1744/2014 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Б. Качуков

Судьи

Т.В. Белоножко М.А. Клепикова