Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 апреля 2015 г. N Ф02-1488/15 по делу N А78-9866/2014

г. Иркутск

21 апреля 2015 г.

Дело N А78-9866/2014

Резолютивная часть определения объявлена 16 апреля 2015 года.

Полный текст определения изготовлен 21 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Юшкарёва И.Ю.,

судей: Сонина А.А., Шелега Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 октября 2014 года, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Литвинцев А.Б.; суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В.),

установил:

гражданка, осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющая статус индивидуального предпринимателя, Федотова Наталья Владимировна (ОГРНИП 312751311900010; место жительства: Забайкальский край, пгт Чернышевск; далее - предприниматель, Федотова Н.В.) обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю (ОГРН 1087536006579; место нахождения: Забайкальский край, город Чита; далее - Управление, административный орган) от 19.05.2014 N 004422 о привлечении Федотовой Н.В. к административной ответственности по части 3 статьи 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 31 октября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2015 года, заявленные предпринимателем требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу решением арбитражного суда первой инстанции и постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции, Управление обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N N 66402584052943, 66402584052953; информация, размещённая на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (http://fasvso.arbitr.ru), а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет" 20.03.2015), однако в судебное заседание уполномоченных лиц не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что постановлением административного органа от 19.05.2014 N 004422 предприниматель привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Полагая, что названное постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, предприниматель обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании постановления незаконным и его отмене.

Арбитражный суд первой инстанции, признавая постановление административного органа незаконным, исходил из отсутствия в действиях предпринимателя субъективной стороны состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Четвертый арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по кассационной жалобе Управления на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 октября 2014 года по делу N А78-9866/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2015 года по тому же делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В силу статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Из материалов дела следует, что заявление предпринимателя о признании незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении предпринимателя к административной ответственности определением Арбитражного суда Забайкальского края от 15 сентября 2014 года принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

В силу положений абзаца 2 части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

В кассационной жалобе административного органа не приведены доводы о наличии оснований для отмены судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебные акты обжалованы по иным основаниям.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 октября 2014 года по делу N А78-9866/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2015 года по тому же делу подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 274, 281, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 октября 2014 года, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2015 года по тому же делу прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Юшкарёв

Судьи

А.А. Сонин Д.И. Шелег