Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 июня 2015 г. N Ф02-3359/15 по делу N А19-13577/2014

город Иркутск

29 июня 2015 г.

Дело N А19-13577/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бурковой О.Н.,

судей: Первушиной М.А., Уманя И.Н.,

при участии в судебном заседании представителя гаражного кооператива N 277 - Кравцова Романа Владимировича (доверенность от 15.07.2014, паспорт),

рассмотрев кассационную жалобу гаражного кооператива N 277 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года по делу N А19-13577/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции - Никонорова С.В., суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А., Ткаченко Э.В.),

установил:

Российская Федерация в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН: 1103850013772, далее - ТУ Росимущество, истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к гаражному кооперативу N 277 (ОГРН: 1023801760014, далее - кооператив, ответчик) и Костюниной Ольге Владиславовне (далее - Костюнина О.В., ответчик) об обязании кооператива восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:0017 путем сноса за свой счет самовольной постройки - 112 гаражных подземных боксов, расположенных по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. Лермонтова, 82А, за исключением гаражного бокса N 104, а также об обязании Костюниной О.В. восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:0017 путем сноса за свой счет самовольной постройки - гаражного подземного бокса N 104, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. Лермонтова, 82А.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет путей и сообщения" (далее - ФГБОУ ВПО "ИрГУПС").

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 года в удовлетворении иска отказано, производство по делу в отношении Костюниной О.В. прекращено.

В кассационной жалобе кооператив просит изменить мотивировочную часть судебных актов, указав основанием для отказа в удовлетворении иска также пропуск истцом срока исковой давности.

Заявитель кассационной жалобы оспаривает вывод судов о том, что в рассматриваемом случае исковая давность не применяется, сделанный со ссылкой на пункт 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации".

По утверждению заявителя кассационной жалобы, Российская Федерация никогда не являлась фактическим владельцем земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:0017, занятого гаражными боксами, расположенными по ул. Лермонтова, 82А г. Иркутска, следовательно, настоящий иск предъявлен ТУ Росимущества с пропуском срока исковой давности. Кроме того, ТУ Росимущества как государственный орган, наделенный контрольными полномочиями в сфере управления, распоряжения, использования и сохранности земельных участков, находящихся в федеральной собственности, с 2006 года имел возможность узнать о нахождении на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000033:0017 гаражного кооператива N 277 и принять соответствующие меры.

Присутствующий в судебном заседании представитель кооператива доводы кассационной жалобы подтвердил.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением мэра г. Иркутска от 22.04.1996 N 16/387 Сибирскому колледжу строительства и предпринимательства предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 0,2065 га, расположенный по ул. Лермонтова, 82 Свердловского района г. Иркутска под строительство подземных гаражей.

По акту сдачи-приемки незавершенного строительства подземных гаражей от 11.03.1997 N 1 Сибирский колледж строительства и предпринимательства передал объекты незавершенного строительства - гаражи обществу с ограниченной ответственностью "Стройсервис-Т", которое в свою очередь заключило договоры с физическими лицами о долевом участии в строительстве гаражных боксов.

Гаражные боксы расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000033:0017 площадью 13 393 кв.м, который является собственностью Российской Федерации.

Право собственности Российской Федерации на этот участок зарегистрировано 12.10.2006 (свидетельство о государственной регистрации права 38 АГ 404024). В качестве документов-оснований в свидетельстве указаны: статья 2 Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", пункт 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Распоряжением ТУ Росимущества от 27.12.2006 N 244-з указанный земельный участок предоставлен федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Сибирский государственный межрегиональный колледж строительства и предпринимательства" в постоянное бессрочное пользование под существующий учебно-производственный комплекс и общежитие.

Далее, распоряжением ТУ Росимущества от 11.03.2012 N 68-и федеральное имущество, находящееся в оперативном управлении и постоянном бессрочном пользовании федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Сибирский государственный межрегиональный колледж строительства и предпринимательства", передано в государственную собственность Иркутской области.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 01.11.2012 N 507-рп областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Сибирский государственный межрегиональный колледж строительства и предпринимательства" ликвидировано.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества от 28.01.2013 N 12-и высвобожденный при ликвидации колледжа комплекс недвижимого имущества был передан в федеральную собственность, а в последующем на основании распоряжения ТУ Росимущества от 30.01.2013 N 26-и - закреплен за ФГБОУ ВПО "ИрГУПС" на праве оперативного управления.

При инвентаризации полученных объектов недвижимости ФГБОУ ВПО "ИрГУПС" выявило на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000033:0017 нахождение 112 гаражных подземных боксов, что препятствовало оформлению этого участка в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУ ВПО "ИрГУПС".

ТУ Росимущества, полагая, что строительство гаражных боксов на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000033:0017 произведено незаконно, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о сносе расположенных на этом участке гаражей.

При рассмотрении спора суды руководствовались нормами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 24 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), установив, что гаражные боксы возведены не ответчиком, а иными организациями - изначально Сибирским колледжем строительства и предпринимательства, а в последующем привлеченным подрядчиком - ООО "Стройсервис-Т", пришли к выводу о том, что требования о сносе спорных гаражей не могут быть удовлетворены в отношении кооператива.

Со ссылкой на статью 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в отношении Костюниной О.В. было прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку требования истца не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности Костюниной О.В., также не обладающей статусом индивидуального предпринимателя.

Отказ в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки - 112 гаражных подземных боксов, заявленных к кооперативу, в силу того, что указанное лицо не является надлежащим ответчиком, является правильным.

Как правильно отмечено судами со ссылкой на пункт 24 постановления 10/22 по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Таким образом, кооператив не может быть надлежащим ответчиком по требованиям о сносе самовольно возведенных гаражных боксов, находящихся во владение граждан - физических лиц.

Поскольку ответчиком по делу является ненадлежащее лицо, суд округа полагает, что выводы судов о сроке исковой давности не имеют правового значения для разрешения данного спора, в связи с чем отсутствовала необходимость включения в мотивировочную часть выводов о пропуске срока исковой давности либо о неприменении срока исковой давности.

Учитывая, что принятые по делу судебные акты не оспариваются кооперативом по существу, оснований для изменения судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы суд кассационной инстанции не усматривает.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года по делу N А19-13577/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 года по настоящему делу на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года по делу N А19-13577/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Буркова

Судьи

М.А. Первушина И.Н. Умань