Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 декабря 2007 г. N Ф02-9458/07 по делу N А19-7631/2007

г. Иркутск

28 декабря 2007 г.

Дело N А19-7631/07-24-Ф02-9458/2007

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Скубаева А.И.,

судей: Косачёвой О.И., Юдиной Н.М.,

представители сторон участие в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 16 июля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 16 октября 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-7631/07-24 (суд первой инстанции - Зволейко О.Л.; суд апелляционной инстанции: Рылов Д.Н., Желтоухов Е.В., Доржиев Э.П.),

установил:

Некоммерческое партнерство "Союз независимых лесоэкспортеров" (далее - партнерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция) о признании незаконным пункта 2 решения от 19.01.2007 N 14/13 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 946 881 рубль.

Решением от 16 июля 2007 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 16 октября 2007 года решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, в удовлетворении заявленных требований отказать.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом неправильно применены нормы материального права, а именно положений статей 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налогоплательщик должен подтвердить правомерность уменьшения исчисленной суммы налога на налоговые вычеты в установленном порядке.

В отзыве на кассационную жалобу налоговой инспекции партнерство ссылается на законность и обоснованность принятых судебных актов.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело слушается в их отсутствие.

Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебных актов, принятых по настоящему спору, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной 20.10.2006 партнерством налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2006 года, а также документов, представленных в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой инспекцией принято решение от 19.01.2007 N 14/13, согласно которому партнерству подтверждена обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов за сентябрь 2006 года по операциям при реализации товаров в сумме 16 352 713 рублей, из заявленного к возмещению из бюджета налога налогоплательщику возмещен налог на добавленную стоимость в сумме 323 742 рубля, отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 946 881 рубль.

Не согласившись с вынесенным решением налоговой инспекции, партнерство обратилось с заявлением в Арбитражный суд Иркутской области.

Удовлетворяя требования партнерства, арбитражный суд пришел к выводу о соблюдении налогоплательщиком условий применения налоговых вычетов, предусмотренных статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, а также отклонил доводы налоговой инспекции об отсутствии у партнерства права на возмещение спорной суммы налога со ссылкой на неправомерность возложения на налогоплательщика неблагоприятных последствий за противоправные действия третьих лиц при отсутствии доказательств фиктивности хозяйственных операций и направленности действий партнерства на незаконное возмещение суммы налога.

По тем же основаниям апелляционный суд оставил решение суда без изменения.

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции и апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам данного дела и основаны на правильном применении норм налогового законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, возлагается на соответствующий орган.

На основании пунктов 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, а также товаров, приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что вычеты сумм налога в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Следовательно, обязанность по доказыванию правомерности применения вычетов по налогу на добавленную стоимость законодателем возложена на налогоплательщика. Однако это не освобождает налоговые органы от обязанности по доказыванию как наличия недостоверных сведений в представленных налогоплательщиком первичных документах, так и направленности действий налогоплательщика на необоснованное получение налоговой выгоды при осуществлении соответствующих хозяйственных операций.

Как следует из материалов дела и дополнительно представленных документов, для подтверждения права на применение налоговых вычетов в форме возмещения из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных в оспариваемых суммах поставщикам товаров ООО "Енисей", ЗАО "Росспецстрой-3", ОАО "РЖД", филиал КОО "Истгалф Шиппинг энд Трейдинг ЛЛС", налогоплательщик представил счета-фактуры, выставленные в его адрес данными поставщиками, накладные формы ТОРГ-12 с выделенной суммой налога на добавленную стоимость, договоры поставки от 31.10.2005 N 16/10, от 02.05.2006 N 20/05, договор на организацию перевозок N 6300/1431-ОЗРЖД от 08.10.2003 с приложениями, агентское соглашение от 25.10.2002 б/н, заключенные между партнерством и данными контрагентами соответственно; железнодорожные накладные, платежные документы, квитанции о приеме груза, акты взаиморасчетов, регистры бухгалтерского учета.

Основаниями для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость явились несоответствие представленных налогоплательщиком при проведении проверки счетов - фактур требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации ввиду недостоверности содержащихся в них сведений об участниках операций по приобретению экспортированных в дальнейшем товаров, а также выводы инспекции о фиктивности указанных операций в связи с установлением при проведении встречных налоговых проверок обстоятельств невозможности выполнения отдельными поставщиками и их контрагентами условий заключенных договоров поставки относительно доставки и транспортировки реализованной лесопродукции.

Пунктами 1, 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В силу подпунктов 2, 3 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации обязательными реквизитами счета-фактуры являются наименования и адреса продавца, грузоотправителя и грузополучателя.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что спорные счета-фактуры заполнены в соответствии с Приложением N 1 к Правилам ведения журналов

учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2000 N 914.

В ходе судебного разбирательства налоговой инспекцией не были представлены доказательства несоответствия адресов, указанных в счетах-фактурах, адресам государственной регистрации данных юридических лиц.

Кроме того, при исследовании и оценке договоров поставки лесопродукции, заключенных партнерством и его поставщиками, установлено, что поставка товаров осуществлялась на условиях "франко-вагон станция отправления". В соответствии с условиями данных договоров обязанность продавца по поставке товаров считается исполненной с моменты передачи лесопродукции, помещенной в вагоны, перевозчику на железнодорожном транспорте для доставки его покупателю (экспедитору покупателя) в город Находка (мыс Астафьева).

Таким образом, исходя из особенностей оказания третьими лицами поставщикам приобретенных партнерством товаров услуг по организации перевозок грузов и содержания товаросопроводительных документов, судом сделан обоснованный вывод о том, что спорные счета-фактуры, содержащие достоверные сведения о лицах, участвующих в указанных хозяйственных отношениях и отражающие фактические условия поставки экспортированных товаров, могут являться основанием для принятия предъявленной суммы налога к вычету.

Доводы жалобы о фиктивности хозяйственных операций приобретения товаров, в отношении которых налогоплательщиком применены вычеты по налогу на добавленную стоимость, несостоятельны, поскольку налоговой инспекцией не представлены суду доказательства согласованности действий участников спорных правоотношений или иные факты, свидетельствующие о направленности действий налогоплательщика на получение необоснованной налоговой выгоды.

Арбитражный суд на основании части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всестороннее, полно исследовал имеющиеся в деле доказательства и дал им оценку, не допустив нарушений норм материального и процессуального права, поэтому в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки установленных судом обстоятельств.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 16 июля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 16 октября 2007 года по делу N А19-7631/07-24 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Скубаев

Судьи

О.И. Косачёва Н.М. Юдина