Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 декабря 2007 г. N Ф02-9362/07 по делу N А19-7909/2006

г. Иркутск

25 декабря 2007 г.

N А19-7909/06

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Некрасовой Н.В., Попова О.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФНС России - Валегура А.В. (довер. от 09.01.2007 N 06-15/000187),

от ответчика - арбитражного управляющего Власенко Николая Владимировича - Герасимовой Р.Н. (доверенность от 07.09.2007),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Власенко Николая Владимировича на определение от 30 июля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2007 года по делу N А19-7909/06 (суд первой инстанции - Иванова Т.П.; суд апелляционной инстанции: Юдин С.И., Стасюк Т.В., Шаркова К.Ж.),

установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16.03.2006 в отношении должника (муниципального унитарного предприятия Черемховского городского муниципального образования "Жилищно-эксплуатационный участок N 2") введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Власенко Николай Владимирович.

Межрегиональная инспекция ФНС России N 10 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на действия временного управляющего Власенко Н.В. и требованием об отказе в возмещении расходов за процедуру наблюдения.

Определением от 30 июля 2007 года суд признал ненадлежащим исполнение Власенко Н.В. обязанностей временного управляющего. В части требования об отказе в возмещении расходов управляющему за проведение процедуры наблюдения жалоба оставлена без рассмотрения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2007 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управляющий Власенко Николай Владимирович обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 30 июля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2007 года отменить.

Заявитель ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считает, что им были приняты все меры для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. Неисполнение же временным управляющим в ряде случаев положений Закона о банкротстве было вызвано неисполнением налоговой службой, как заявителем по делу о банкротстве предприятия, своих обязательств, вытекающих из Закона о банкротстве, отсутствие с ее стороны содействия при проведении процедуры наблюдения.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 20 декабря 2007 года судом был объявлен перерыв до 12 часов 00 минут 25 декабря 2007 года. После перерыва участие в судебном заседании принимали вышеназванные представители сторон.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, жалоба мотивирована ненадлежащим исполнением управляющим Власенко Н.В. возложенных на него обязанностей, что выразилось в несвоевременном проведении первого собрания кредиторов, отсутствии в судебных заседаниях. Также налоговый орган указал, что управляющим не был проведен анализ финансового состояния должника, не выявлены признаки преднамеренного, фиктивного банкротства, не сформирован реестр требований кредиторов, вовремя не опубликовано объявление в "Российской газете" о возбуждении дела о банкротстве.

Удовлетворяя жалобу, суд установил ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных положениями ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит правомерными и законными обжалуемые судебные акты.

Пунктом 6 статьи 24 Закона о банкротстве предусмотрена обязанность арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом, при проведении процедур банкротства действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 3 статьи 65 Закона о банкротстве временный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей временного управляющего в связи с удовлетворением жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение временным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.

На основании статьи 73 названного Закона, определяющей компетенцию первого собрания кредиторов, смысл первого собрания кредиторов заключается в выборе кредиторами следующей процедуры по делу о банкротстве должника.

Согласно пункту 1 статьи 72 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения и созывается временным управляющим в сроки и в порядке, которые предусмотрены статьей 14 и пунктом 1 статьи 72 Закона о банкротстве.

Однако, как установил арбитражный суд, собрание кредиторов с повесткой дня, соответствующей статье 73 Закона о банкротстве, временным управляющим Власенко Н.В. не проводилось.

Наряду с указанным судебные инстанции на основании исследования и оценки доказательств о проведении процедуры наблюдения в МУП ЧГМО "ЖЭУ N 2" установили, что в нарушение пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве временный управляющий Власенко Н.В. не провел анализ финансового состояния должника.

Учитывая изложенное, вывод арбитражного суда о ненадлежащем исполнении обязанностей временным управляющим Власенко Н.В., основанный на оценке исследованных доказательств, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям статей 24, 51, 67, 70, 72, 73 Закона о банкротстве.

Ссылка заявителя на то, что для выполнения обязанностей по проведению анализа финансового состояния должника им предпринимались все возможные меры и отсутствие со стороны налогового органа содействия при проведении процедуры наблюдения, является необоснованной, поскольку арбитражный управляющий обладал достаточным временем для получения необходимых сведений для проведения анализа финансового состояния должника.

При таких обстоятельствах, судебные инстанции законно и обоснованно пришли к выводу о том, что временный управляющий Власенко Н.В. ненадлежащим образом исполнил свои обязанности.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, изменению не подлежат, а кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 30 июля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2007 года по делу N А19-7909/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.П. Васина

Судьи

Н.В. Некрасова О.А. Попов