Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 9 июня 2008 г. N Ф02-2340/08 по делу N А58-3366/2006

г. Иркутск

09 июня 2008 г.

N А58-3366/06

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Мироновой И.П.,

судей: Воробьевой Н.М., Рюмкиной М.Д.,

при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Баишева Александра Валерьевича - Сташкова А.В. (доверенность от 24.04.2008),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Баишева Александра Валерьевича на решение от 19 марта 2008 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-3366/06 (суд первой инстанции - Федорова М.И.),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Саха (Якутия) (Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Баишеву Александру Валерьевичу (предприниматель Баишев А.В.), Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Министерство), о признании недействительным договора купли-продажи N 321 от 22.08.2005.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное образовательное учреждение "Якутский государственный университет им. М.К. Амосова" (Университет).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09.07.2006 возобновлено производство по делу N А58-8085/2006, приостановленное определением от 30.08.2006.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2008 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, предприниматель Баишев А.В. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом применен закон, не подлежащий применению, а именно, часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителем указано на то, что выводы суда основаны на неполном исследовании представленных доказательств, судом не дана правильная правовая квалификация спорных правоотношений.

Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в отзыве на кассационную жалобу поддержало доводы, изложенные в ней, указав на нарушение судом норм материального права.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы подтвердил ее доводы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, но своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Из материалов дела усматривается, 15.11.1957 решением исполкома Якутского городского совета Депутатов трудящихся N 929 "Об отводе земельного участка для строительства комплекса зданий Якутского госуниверситета" утвержден отвод земельного участка для строительства зданий Якутского государственного университета.

Согласно Уставу Университет является федеральным образовательным учреждением высшего профессионального образования.

07.10.2002 распоряжением главы администрации г. Якутска N 1961р часть земельного участка, расположенного по адресу: ул. Кулаковского, 42 (далее - спорный участок) площадью 0,0311 га. у Университета изъята и предоставлена предпринимателю Баишеву А.В.

07.10.2002 между Комитетом по управлению государственным имуществом при администрации г.Якутска и предпринимателем Баишевым А.В. заключен договор аренды спорного земельного участка N 3115.

02.03.2005 Департамент по архитектуре, строительству и реконструкции мэрии г. Якутска предпринимателю Баишеву А.В. выдано разрешение N 27/05 на строительство нулевого цикла под кафе на земельном участке по указанному выше адресу.

18.08.2005 распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) N Р-1459 арендованный земельный участок предоставлен предпринимателю Баишеву А.В. в собственность, о чем 22.08.2002 заключен договор купли-продажи N 321.

Заявляя настоящие требования, истец исходил из того, что право Университета на спорный земельный участок не прекращалось, в связи с чем договор купли-продажи спорного земельного участка от 22.08.2002 N 321 является недействительным.

В качестве правового обоснования иска истец указал нормы статей 12, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходил из доказанности в рамках дела N А58-8085/2006 факта незаконного изъятия у Университета спорного земельного участка и передачи его предпринимателю Баишеву А.В.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя заявителя, проверив правильность применения Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) норм материального и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необоснованности кассационной жалобы и отсутствии оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.1992 N 312 "О неотложных мерах по экономической и социальной защите системы образования" не допускается изъятие или изменение служебного назначения зданий и сооружений, используемых учреждениями, предприятиями и организациями системы образования, предоставленных им земельных участков, без согласования с Министерством образования Российской Федерации и Министерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации.

Таким образом, поступивший в пользование Университета земельный участок не мог быть изъят ни полностью, ни в части без согласования с Министерством образования и Министерством имущества Российской Федерации (уполномоченные органы на момент изъятия имущества).

Распоряжение об изъятии части земельного участка у Университета не соответствует требованиям закона, договор аренды спорного земельного участка от 07.10.2002 N 3115, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом при администрации г.Якутска и предпринимателем Баишевым А.В. на основании указанного распоряжения, является ничтожным. Следовательно, договор купли-продажи от 22.08.2005 N 321, подписанный в последующем между Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и предпринимателем Баишевым А.В., не мог быть заключен.

В соответствии с правилами статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Исходя из того, что договор аренды от 07.10.2002 N 3115 является недействительным в силу ничтожности и не влечет юридических последствий, Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) обоснованно признал договор купли-продажи от 22.08.2005 N 321 (заключенный с арендатором) недействительным.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19 марта 2008 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-3366/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.П. Миронова

Судьи

Н.М. Воробьева М.Д. Рюмкина