Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 мая 2008 г. N Ф02-2017/08 по делу N А19-18249/2007

г. Иркутск

15 мая 2008 г.

N А19-18249/07-36

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Гуменюк Т.А.,

судей: Пущиной Л.Ю., Шелёминой М.М.,

при участии в судебном заседании представителей: от Иркутской таможни - Дружининой Н.А. (доверенность от N 10.01.2008 N 3), от открытого акционерного общества "Чунский лесопромышленный комбинат" - Яковлева А.П. (доверенность от 11.02.2008),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Иркутской таможни на решение от 19 февраля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18249/07-36 (суд первой инстанции: Самойлова О.И.),

установил:

Открытое акционерное общество "Чунский лесопромышленный комбинат" (далее - ОАО "Чунский ЛПК") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Иркутской таможни по делу об административном правонарушении N 10607000-558/2007 от 23.11.2007.

Решением суда от 19 февраля 2008 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Обжалуя решение суда, Иркутская таможня оспаривает вывод суда об отсутствии в действиях ОАО "Чунский ЛПК" состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, указывая на то, что при таможенном оформлении во временной таможенной декларации N 10607050/290607/0302548 общество не заявило часть товара N 2 - лесоматериалы хвойных пород из лиственницы сибирской, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, в количестве 42,485 куб.м., следовательно, вывозимый товар не продекларирован обществом и в его действиях имеются признаки указанного правонарушения, в связи с чем просит об отмене обжалуемого судебного акта и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ОАО "Чунский ЛПК" во временной таможенной декларации N 10607050/290607/0302548 в таможенном режиме экспорта заявлен товар N1 - лесоматериалы из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, код товара 4407109300 ТН ВЭД, в количестве 430 куб.м.; товар N 2 - лесоматериалы хвойных пород из лиственницы сибирской, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, код товара 4407109800 ТН ВЭД, в количестве 350 куб.м.

В полной таможенной декларации N 10607050/070807/0302965 общество указало, что фактически с таможенной территории Российской Федерации вывезен товар N 1 - лесоматериалы из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, код товара 4407109300 ТН ВЭД, в количестве 288.069 куб.м.; товар N 2 - лесоматериалы хвойных пород из лиственницы сибирской, распиленные вдоль, не строганные, не обтёсанные, не шлифованные, код товара 4407109800 ТН ВЭД, в количестве 392.485 куб.м.

Постановлением Иркутской таможни по делу об административном правонарушении N 10607000-558/2007 от 23.11.2007 ОАО "Чунский ЛПК" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 112336 рублей 34 копеек за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию - лесоматериалы хвойных пород из лиственницы сибирской, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, код товара 4407109800 ТН ВЭД, в количестве 42.485 куб.м.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд мотивировал его отсутствием в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку заявление декларантом во временной таможенной декларации неточных сведений о товаре с их последующим уточнением с учетом фактического вывоза в полной таможенной декларации не образует объективную сторону вменяемого ОАО "Чунский ЛПК" правонарушения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, принятого по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не установил нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела, факт недекларирования товара в действиях ОАО "Чунский ЛПК" отсутствует: при подаче временной таможенной декларации N 10607050/290607/0302548 декларант заявил о вывозе товара N1 - лесоматериалы из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, код товара 4407109300 ТН ВЭД, в количестве 430 куб.м. и товара N 2 - лесоматериалы хвойных пород из лиственницы сибирской, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, код товара 4407109800 ТН ВЭД, в количестве 350 куб.м., уточнив в порядке, предусмотренном статьёй 138 Таможенного кодекса Российской Федерации, количество экспортированного товара в полной таможенной декларации N 10607050/070807/0302965 товар N 1 - лесоматериалы из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, код товара 4407109300 ТН ВЭД, в количестве 288.069 куб.м. и товар N 2 - лесоматериалы хвойных пород из лиственницы сибирской, распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, код товара 4407109800 ТН ВЭД, в количестве 392.485 куб.м.

Фактически с учётом общего объёма лесоматериала товар экспортирован по временной таможенной декларации в меньшем количестве по сравнению с количеством, уточнённым декларантом в полной таможенной декларации.

При указанных обстоятельствах Арбитражным судом Иркутской области сделан правильный вывод об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для привлечения ОАО "Чунский ЛПК" к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19 февраля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18249/07-36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Гуменюк

Судьи

Л.Ю. Пущина М.М. Шелёмина