Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 4 июня 2008 г. N Ф02-2321/08 по делу N А58-6772/2007

г. Иркутск

04 июня 2008 г.

N А58-6772/07

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Рюмкиной М.Д.,

судей: Воробьевой Н.М., Мироновой И.П.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Лоза Л.А. (доверенность N 674 от 10.12.2007),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества холдинговая компания "Якутуголь" на решение от 24 января 2008 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-6772/07 (суд первой инстанции: Решетникова С.Н.),

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к открытому акционерному обществу Холдинговая компания "Якутуголь" (ОАО ХК "Якутуголь") о взыскании 25 998 рублей - суммы недобора провозного тарифа, 259 980 рублей - суммы штрафа в порядке статьи 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 января 2008 года с ОАО ХК "Якутуголь" в пользу ОАО "РЖД" взыскано 25 998 рублей недобора провозного тарифа, 77 994 рублей штрафа на основании статьи 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ОАО ХК "Якутуголь" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, выводы арбитражного суда не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, не полностью исследованы представленные в материалы дела доказательства.

Арбитражный суд не применил подлежащие применению нормы материального права - статья 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25, 41 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, нарушены нормы процессуального права - часть 4 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не учел требования Указаний МПС РФ от 13.01.2003 N Ш-20у "О введении в действие методических рекомендаций".

Заявитель указывает на отсутствие условий, необходимых для применения ответственности на основании статьи 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

ОАО "РЖД" в отзыве на кассационную жалобу доводы последней отклонило, указав на их необоснованность.

Дело рассмотрено в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) норм материального и норм процессуального права при принятии обжалуемого решения, заслушав представителя ОАО "РЖД", Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Согласно материально-правовому требованию ОАО "РЖД" заявлены требования (с учетом уточнения) о взыскании 25 998 рублей - суммы недобора провозного тарифа, 259 980 рублей - суммы штрафа в порядке статьи 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза.

Правовым основанием указаны положения статьи 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истцом представлены: расчёт суммы иска, коммерческий акт N БО 884261/23 от 26.01.2007, железнодорожная накладная на маршрут N ЭЭ 95003 от 12.01.2007, квитанция о приеме груза ЭЭ950003 от 20.02.2007, натурный лист поезда N 3004 на предъявление, расчёт провозной платы по прейскуранту N10-01, выписка из книги контрольных перевесок станции Новолипецк ЮВост.ж.д., технический паспорт вагона, свидетельство о поверке весов, акты общей формы N 127741 от 17.01.2007, N 7012 от 26.01.2007, доверенности ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат".

Возражая против заявленных требований, ответчик указал на недоказанность факта искажения сведений в железнодорожной накладной, заявил ходатайство о снижении суммы штрафа по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска.

Признавая обоснованными требования о взыскании 25 998 рублей недобора провозного тарифа, 259 980 рублей штрафа на основании статьи 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, арбитражный суд исходил из установленного обстоятельства того, что искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза привело к снижению стоимости перевозки и создало угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на расстоянии перевозки груза ответчиком.

Принимая во внимание, что в результате искажения в накладной сведений о весе груза фактически последствиями таких действий ответчика явился недобор провозной платы, суд снизил размер штрафа до 77 994 рублей.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не может согласиться с выводами Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), исходя из следующего.

В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно Правилам оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Министерства путей сообщения России N 43 от 18 июня 2003 года, основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы.

В соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также на отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

Как следует из материалов дела, в коммерческом акте N БО 884261/23 от 26.01.2007 при выдаче груза грузополучателю с учетом значения предельного расхождения в результатах определения массы было обнаружено превышение грузоподъемности вагона N 56666365 на 2584 кг в нарушение статьи 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Актом общей формы N 7012 от 26.01.2007 зафиксирован перегруз вагона N 56666365 на 2584 кг против грузоподъемности.

Обстоятельства, предусматривающие ответственность по статье 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, ни в коммерческом акте, ни в акте общей формы не отражены.

Суд не определил, подлежит ли применению статья 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при наличии факта превышения грузоотправителем трафаретной грузоподъемности вагона и отсутствии документов (коммерческого акта, акта общей формы), подтверждающих факт искажения в железнодорожной накладной сведений о массе груза.

При таких обстоятельствах решение от 24 января 2008 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-6772/07 подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело - передаче на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду с учётом заявленных исковых требований (взыскание штрафа на основании статьи 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза) сформировать предмет доказывания по делу, включив в предмет судебного исследования обстоятельства искажения в железнодорожной транспортной накладной сведений о массе груза, снижении (отсутствии снижения) стоимости перевозки груза.

Определить, подлежит ли применению статья 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при наличии установленного факта превышения трафаретной грузоподъемности вагона, проверить довод ответчика о том, что требование о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности вагона заявлено перевозчиком в другом деле, а также распределить между лицами, участвующими в деле, расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 января 2008 года по делу N А58-6772/07 отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Д. Рюмкина

Судьи

Н.М. Воробьева И.П. Миронова