Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 февраля 2008 г. N Ф02-355/08 по делу N А69-2084/2007

г. Иркутск

20 февраля 2008 г.

N А69-2084/07-Ф02-355/2008

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Юдиной Н.М.,

судей: Косачёвой О.И., Новогородского И.Б.,

стороны участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России в г.Ак-Довурак Республики Тыва на решение от 5 декабря 2007 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-2084/07 (суд первой инстанции - Санчат Э.А.)

установил:

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в г.Ак-Довурак Республики Тыва (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Юбилейный ЖКХ" (далее - общество) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 180 569 рублей 60 копеек.

Решением от 5 декабря 2007 года Арбитражного суда Республики Тыва в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования в части удовлетворить.

По мнению заявителя, судом необоснованно сделан вывод о том, что требования фонда расходятся с данными, представленными в качестве обоснования требований. Пенсионным фондом представлены доказательства (требование, расчет суммы пени, декларация) о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, пенсионным фондом установлена неуплата обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2007 по 30.06.2007 в сумме 55 802 рубля и начислены пени в сумме 2 851 рубль 48 копеек.

Требованием N 15 от 28.09.2007 пенсионный фонд предложил обществу добровольно в срок до 12.10.2007 уплатить указанные суммы.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке, пенсионный фонд обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности факта задолженности общества перед пенсионным фондом, поскольку заявленные требования не подтверждаются представленными в дело доказательствами.

Суд кассационной инстанции находит данный вывод суда ошибочным.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Согласно пункту 1 статьи 25 названного Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 2, 4, 6 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии со статьей 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховые взносы (пункт 2 статьи 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ).

Арбитражным судом установлено, что обществом обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2007 по 30.06.2007 своевременно не исполнена. Данный вывод подтверждается материалами дела и не оспаривался обществом в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит ошибочным вывод суда о недоказанности пенсионным фондом недоимки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в части взыскания 55 802 рублей, составляющих сумму недоимки, и пени в сумме 2 851 рубль 48 копеек.

С учетом изложенного, поскольку вывод суда в указанной части не соответствует нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам, решение суда первой инстанции в части отказа пенсионному фонду об удовлетворении требований о взыскании названной суммы налога и пени следует отменить.

Поскольку судом первой инстанции в данной части установлены все имеющие значение для дела обстоятельства, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным принять новый судебный акт об удовлетворении требований пенсионного фонда о взыскании с общества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2007 по 30.06.2007 в сумме 55 802 рубля и пени в сумме 2 851 рубль 48 копеек.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственную пошлину за рассмотрение заявления пенсионного фонда и кассационной жалобы следует отнести на общество, взыскав с него в доход федерального бюджета 1 630 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 5 декабря 2007 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-2084/07 в части отказа в удовлетворении требований Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России в г.Ак-Довурак Республики Тыва о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Юбилейный ЖКХ" задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 58 653 рубля 48 копеек отменить.

В отмененной части принять новое решение

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юбилейный ЖКХ" в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда России в г.Ак-Довурак Республики Тыва задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2007 по 30.06.2007 в сумме 58 653 рубля 48 копеек, из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 55 802 рубля, пени в сумме 2 851 рубль 48 копеек с зачислением в соответствующие бюджеты.

В остальной части решение от 5 декабря 2007 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-2084/07 оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юбилейный ЖКХ" государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в сумме 1 630 рублей.

Арбитражному суду Республики Тыва выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.М.Юдина

Судьи

О.И. Косачёва И.Б. Новогородский