Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 апреля 2008 г. N Ф02-1165/08 по делу N А19-12380/2007

г.Иркутск

3 апреля 2008 г.

N А19-12380/07-53-Ф02-1165/2008

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Кулакова В.И.,

судей: Воробьевой Н.М., Мироновой И.П.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Береговое" на решение от 19 сентября 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 27 декабря 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-12380/07-53 (суд первой инстанции: Рукавишникова Е.В., апелляционный суд: Юдин С.И., Буркова О.Н., Куклин О.А.),

установил:

Областное государственное учреждение (ОГУ) "Осинский лесхоз" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Береговое" о взыскании 289 422 руб. неустойки за нарушение правил лесопользования, ссылаясь на Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Решением от 19 сентября 2007 года Арбитражный суд Иркутской области требования удовлетворил полностью.

Постановлением от 27 декабря 2007 года решение от 19 сентября 2007 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе на указанные судебные акты ООО "Береговое" просит их отменить в части взыскания неустойки в размере 289 422 рублей.

По его мнению, судом первой и апелляционной инстанций нарушены статьи 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 71 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 N 130, что привело к принятию незаконного решения и постановления по делу.

В отзыве на кассационную жалобу ОГУ "Осинсикй лесхоз" указало на её необоснованность.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Арбитражными судами первой и второй инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 42 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления ООО "Береговое" лесопользования - заготовки и вывозки древесины на деляне N 1 площадью 12,1 га квартала N 1 Приморского лесничестве Осинского лесхоза 29.07.2005 выдан лесорубочный билет N 60.

Срок окончания заготовки и вывозки древесины, согласно указанному лесорубочному билету - 29.07.2006.

В соответствии с пунктом 62 "Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации" (далее - "Правила"), лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев в порядке, установленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Освидетельствованию подлежат места рубок при рубках главного, промежуточного пользования и прочих рубках, все находящиеся в подсочке древостоев, а также участки лесного фонда, переданные лесопользователям для осуществления иных работ.

На основании пункта 64 "Правил", при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

В соответствии с требованиями "Правил" истец направил ответчику повестку для проведения освидетельствования, назначенного на 30.07.2006.

На основании пункта 64 "Правил" и пункта 7 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов от 30.07.2006, с участием представителя лесопользователя инженера ПТО Гориной Л.Н., произведено освидетельствование мест рубок по выданному ответчику 29.07.2005 лесорубочному билету N 60, по результатам которого составлен акт освидетельствования мест рубок.

В соответствии с вышеуказанным актом освидетельствования выявлены нарушения "Правил" в виде:

неудовлетворительной очистки лесосек в количестве 12,1 га на деляне N 1 квартала N 2-Приморского лесничества Осинского лесхоза;

наличии расстроенных недорубов, не оформленных отсрочкой в количестве 80,52 куб.м. на деляне N 1 квартала N 2 Приморского лесничества Осинского лесхоза.

Акт освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок от 30.07.2006 подписан представителем лесопользователя Гориной Л.Н.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 72 "Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации", за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков с лесопользователей взыскивается неустойка в размере 5-кратной стоимости работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по действующим в лесхозе расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке; в соответствии с подпунктом "к" пункта 72 "Правил" за оставление недорубов в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках - 4-кратная ставка лесных податей оставленную на корню древесину.

На основании ст. ст. 83 и 109 Лесного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 154-ФЗ), п. п. 63 и 72 Правил отпуска древесины на корню" и акта освидетельствования мест рубок от 30.07.2006 ответчику за нарушения "Правил" начислена неустойка в размере 289 422 руб., из которых:

-за неудовлетворительную очистку лесосек в количестве 12,1 га на.деляне N 1 квартала N 2 Приморского лесничества Осинского лесхоза неустойка в размере 276 319 руб.;

- за наличие расстроенных недорубов, не оформленных отсрочкой в количестве 80, 52 куб.м на деляне N 1 квартала N 2 Приморского лесничества Осинского лесхоза неустойка в размере 13 103 руб.

В направленном в соответствии с пунктом 66 Правил ответчику 13.02.2007 претензионном письме N 54 предложено в срок до 23.05.2007 уплатить неустойку в размере 289 422 руб. в добровольном порядке. Претензионное письмо получено ответчиком 28.04.2007, согласно почтовому уведомлению N 577.

Ответчик неустойку в добровольном порядке в указанный в претензионном письме срок не уплатил, в связи с чем истец на основании пунктов 66 и 79 "Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации" обратился в арбитражный суд.

Акт освидетельствования от 30.07.06 ответчиком в установленном порядке не оспорен.

В соответствии со статьями 109, 116 Лесного кодекса Российской Федерации, от 29.01.1997 N 22-ФЗ (действовавшего на момент освидетельствования), пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации с лесопользователя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований, правомерно взыскана неустойка в сумме 289 422 рублей.

Обжалуемые судебные акты являются законными, оснований для их отмены не имеется.

Доводы заявителя кассационной жалобы являются необоснованными и не влияют на правильность принятых по делу судебных актов.

В связи с представлявшейся отсрочкой по уплате государственной пошлины она подлежит взысканию с ООО "Береговое".

Руководствуясь статьями 110, 274, 286-289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19 сентября 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 27 декабря 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-12380/07-53 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Береговое" в доход федерального бюджета государственную пошлину за кассационное рассмотрение дела в сумме 1000 рублей.

Арбитражному суду Иркутской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Кулаков

Судьи

Н.М. Воробьева И.П. Миронова