Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 октября 2007 г. N Ф02-6672/07 по делу N А19-4983/2007

г. Иркутск

2 октября 2007 г.

N А19-4983/07-54-Ф02-6672/2007

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Васиной Т.П., Попова О.А.

при участии в судебном заседании представителя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ангарского муниципального образования Лебедева С.А. (доверенность N 10 от 13.12.06), представителя Управления по экономике и финансам Администрации Ангарского муниципального образования Сальниковой О.А.(доверенность от 23.01.07), индивидуального предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Самойлова Виктора Анатольевича,

рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Самойлова Виктора Анатольевича на решение от 4 июля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4983/07-54 (суд первой инстанции - Кулик Е.Н.),

установил:

Индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, Самойлов Виктор Анатольевич (ИП Самойлов В.А.) обратился в арбитражный суд Иркутской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования о взыскании вреда в размере 5 655 880 руб., причиненного незаконными действиями ответчика.

Определением от 18 апреля 2007 ненадлежащий ответчик - Комитет по управлению муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования заменен надлежащим - Ангарским муниципальным образованием в лице Управления по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования (Управление по экономике и финансам) и в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования (КУМИ).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил правовое обоснование иска и его размер, заявив требование о взыскании с ответчика на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации 3 354 875 руб. убытков, возникших в результате незаконных действий органа ответчика - КУМИ, вследствие которых не был исполнен исполнительный лист N 11568 от 10.09.2003, выданный Арбитражным судом Иркутской области во исполнение постановления апелляционной инстанции от 10 сентября 2003 по делу NА19-20733/02-6.

Решением от 4 июля 2007 года Арбитражный суд Иркутской области в удовлетворении исковых требований отказал.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение, полагая, что оно принято с нарушением норм материального права.

В судебном заседании, истец подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители КУМИ и Управления по экономике и финансам считают решение законным и обоснованным.

На основании части 2 статьи 176 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 25 сентября 2007года, постановление в полном объеме изготовлено 2 октября 2007 года.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованность решения Арбитражного суда Иркутской области, а так же правильность применения Арбитражным судом норм материального и процессуального права, Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, на основании постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 10.09.2003 по делу N А19-20733/02-6 выдан исполнительный лист N 11568 на взыскание с МУП "Мелкооптовый магазин "Милосердие" в пользу предпринимателя Самойлова В.А. 2404 670 руб. основного долга, 950 205 руб. неустойки.

Как указывает заявитель кассационной жалобы, в результате издания КУМИ распоряжения от 30.12.2003 N 565 "О приеме муниципального имущества от МУП АМО "Мелкооптовый магазин "Милосердие", которое было признано недействительным решением Арбитражного суда Иркутской области от 12 августа 2004 года по делу N А19-6058/04-28, у МУП АМО "Мелкооптовый магазин "Милосердие" - должник по исполнительному листу N 11568 от 10.09.2003, выданному Арбитражным судом Иркутской области во исполнение постановления апелляционной инстанции от 10.09.2003 по делу NА19-20733/02-6, было изъято имущество и передано в оперативное управление другому лицу.

Истец полагает, что незаконные действия КУМИ привели к невозможности взыскания с МУП "Мелкооптовый магазин "Милосердие" в принудительном порядке суммы в размере 3 354 875 руб., и ответчик на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации должен возместить причиненный незаконными действиями его органа вред.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд указал на то, что Муниципальное унитарное предприятие Ангарского муниципального образования "Мелкооптовый магазин "Милосердие" (ранее имевшее наименование МУП "Мелкооптовый магазин "Милосердие") несостоятельным (банкротом) не признано, оснований для возложения ответственности за неисполнения обязательств данного предприятия, указанных в исполнительном листе N 11568, на Ангарское муниципальное образование (собственника его имущества) не имеется.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не соглашается с выводами Арбитражного суда Иркутской области.

В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Судом применены нормы закона, неподлежащего применению. Основывая свои выводы на нормах статьи 7 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", суд первой инстанции фактически рассмотрел требования о применении субсидиарной ответственности. Требования о привлечении КУМИ к субсидиарной ответственности истцом не заявлялись.

Применение судом закона, не подлежащего применению является основанием к отмене судебного акта на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении суду следует с учетом изложенного установить обстоятельства, имеющие значение для дела и входящие в предмет доказывания, разрешить спор, применив законодательство, регламентирующее рассматриваемые отношения, дать оценку действиям истца направленным на зачет взаимных требований в период исполнительного производства, а так же распределить расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела.

Руководствуясь статьями 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 4 июля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4983/07-54 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

Т.П.Васина О.А. Попов