г. Иркутск |
|
31 марта 2008 г. |
N А19-16155/07-11 |
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Смоляк Л.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Шелёминой М.М.,
без извещения лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании жалобу областного государственного учреждения "Голоустненский лесхоз" на определение о возвращении кассационной жалобы от 18 февраля 2008 года Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу N А19-16155/07-11-Ф02-453/2008 (судья: Первушина М.А.),
установил:
Областное государственное учреждение "Голоустненский лесхоз" (далее - учреждение) обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение от 25 декабря 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-16155/07-11.
Определением от 18 февраля 2008 года Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа кассационная жалоба возвращена заявителю.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с жалобой, в которой просит определение от 18 февраля 2008 года отменить, принять кассационную жалобу к производству.
По мнению заявителя жалобы, у суда не имелось оснований для возврата кассационной жалобы, поскольку учреждением своевременно устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения. Во исполнение определения суда об оставлении кассационной жалобы без движения учреждением было направлено заявление с приложением копии почтовой квитанции о направлении копии кассационной жалобы участвующему в деле лицу, в котором заявитель сообщил о направлении в суд по почте 13.02.2008 платёжного поручения об уплате государственной пошлины.
Заявитель жалобы полагает, что последним днём процессуального срока является 14.02.2008, указывая, что не приложенные к кассационной жалобе документы сданы учреждением на почту до 24 часов 14.02.2008.
Жалоба рассматривается в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив правильность применения норм процессуального права при вынесении определения о возвращении кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы, исходя из следующего.
Кассационная жалоба учреждения возвращена на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой процессуального права арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что заявителем не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
При решении вопроса о возможности принятия к производству кассационной жалобы суд кассационной инстанции установил, что жалоба подана с нарушением части 3, пунктов 2, 3 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 30 января 2008 года суд кассационной инстанции, оставив жалобу без движения, предложил учреждению устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, и обеспечить поступление документов в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа до 14 февраля 2008 года.
В связи с тем, что в установленный срок учреждение не представило в суд истребуемых документов, кассационная жалоба возвращена заявителю.
Оценивая довод учреждения о своевременном устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, суд кассационной инстанции исходит из буквального толкования определения Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 января 2008 года об оставлении кассационной жалобы без движения с учетом норм, устанавливающих различные правила окончания процессуальных сроков (части 6 и 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из анализа положений статей 113, 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует вывод, что под процессуальным сроком понимается срок, в течение которого лица, участвующие в деле, вправе совершать какие-либо процессуальные действия. Процессуальные сроки могут быть установлены указанным Кодексом, федеральным законом либо могут быть назначены арбитражным судом. С истечением процессуального срока лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий.
В силу положений части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации риск наступления последствий несовершения процессуальных действий возложен исключительно на лиц, участвующих в деле, в данном случае на учреждение.
Пунктом 2 резолютивной части определения от 30 января 2008 года установлено: "Предложить областному государственному учреждению "Голоустненский лесхоз" устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в соответствии со статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявителю кассационной жалобы необходимо обеспечить поступление документов в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа до 14 февраля 2008 года".
Поскольку судом был определен срок, когда необходимые документы должны были быть представлены в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, следовательно, эти документы должны быть получены судом в пределах установленного срока, а не просто направлены в его адрес по почте. С учетом того, что документы были направлены учреждением по почте 13.02.2008 и 14.02.2008 - в последний день срока, они не могли быть получены судом своевременно.
В соответствии с частью 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
Как следует из материалов дела, документы в подтверждение факта устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа до 14 февраля 2008 года не поступили.
В заявлении, поступившем в суд 18.02.2008 вместе с приложением почтовой квитанции о направлении копии кассационной жалобы стороне, учреждение сообщило о направлении в суд по почте 13.02.2008 платёжного поручения об уплате государственной пошлины. Вместе с тем, факт направления в адрес суда платёжного поручения об уплате государственной пошлины заявителем не подтверждён, ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения не заявлено.
Платёжное поручение об уплате государственной пошлины учреждением получено Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа согласно отметке канцелярии суда - 19.02.2008.
При изложенных обстоятельствах, не получив от учреждения истребуемых документов в срок, установленный в определении об оставлении кассационной жалобы без движения, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа на законных основаниях в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвратил кассационную жалобу заявителю.
Доводы заявителя жалобы рассмотрены Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа и отклонены как несостоятельные и не влияющие на правильность принятого судебного акта.
Таким образом, проверив законность определения от 18 февраля 2008 года о возвращении кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены указанного судебного акта.
Руководствуясь статьями 274, 286-289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение от 18 февраля 2008 года Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу N А19-16155/07-11-Ф02-453/2008 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.И. Смоляк |
Судьи |
Л.А. Кадникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.