Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 августа 2009 г. N Ф02-1601/08 по делу N А33-13265/2007

г. Иркутск

11 августа 2009 г.

N А33-13265/2007

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кадниковой Л.А.,

судей: Орлова А.В., Чупрова А.И.,

при участии в судебном заседании представителя Енисейского транспортного прокурора - Акуловой Людмилы Константиновны (удостоверение).

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента финансов администрации г. Красноярска на определение Арбитражного суда Красноярского края от 29 декабря 2008 года по делу N А33-13265/2007, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2009 года по тому же делу (суд первой инстанции: Фролов Н.Н., суд апелляционной инстанции: Демидова Н.М., Дунаева Л.А., Колесникова Г.А.),

установил:

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 29 декабря 2008 года было удовлетворено заявление открытого акционерного общества "ПассажирРечТранс" (далее - ОАО "ПассажирРечТранс", общество) о повороте исполнения судебного акта.

Суд определил произвести поворот исполнения судебного акта - решения Арбитражного суда Красноярского края от 31 октября 2007 года по делу N А33-13265/2007 в части взыскания с ОАО "ПассажирРечТранс" в доход бюджета 30000 рублей штрафа. Суд определил взыскать указанный штраф с муниципального образования г. Красноярска в лице Департамента финансов администрации г. Красноярска.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2009 года определение от 29 декабря 2008 года по делу N А33-13265/2007 было отменено в части указания в резолютивной части "в лице Департамента финансов администрации г. Красноярска". В остальной части определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Департамент финансов администрации г. Красноярска ставит вопрос о проверке законности судебных актов в связи с тем, что не является администратором дохода по уплате штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заявитель также указывает, что в деле отсутствуют доказательства поступления штрафа в бюджет муниципального образования г. Красноярска (отсутствует платёжное поручение). По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции также должен был учесть требования статей 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми муниципальное образование действует в лице своих органов, муниципальное образование г. Красноярска не является юридическим лицом.

Прокурор считает, что в деле нет доказательств того, что штраф поступил в бюджет именно г. Красноярска.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N 61587, N 61589), своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права по делу и исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Факт исполнения решения Арбитражного суда Красноярского края от 31 октября 2007 года по делу N А33-13265/2007 и наличие оснований для поворота его исполнения подтверждаются материалами дела и судом.

Изменяя определение суда первой инстанции о повороте исполнения, суд апелляционной инстанции обоснованно посчитал, что Департамент финансов администрации г. Красноярска не является администратором штрафа, взысканного с ОАО "ПассажирРечТранс".

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции согласился с судом первой инстанции по вопросу о том, что поворот исполнении судебного акта - решения Арбитражного суда Красноярского края от 31 октября 2007 года по делу N А33-13265/2007 следует произвести, взыскав штраф с муниципального образования г. Красноярск.

Данный вывод суд апелляционной инстанции обосновал ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, признав, что штраф подлежал взысканию в бюджет города Красноярска, а, следовательно, штраф подлежит возврату из того же бюджета (бюджета г. Красноярска).

Между тем, как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Красноярского края от 31 октября 2007 года штраф 30000 рублей был взыскан с ОАО "ПассажирРечТранс" в доход бюджета без указания уровня бюджета.

В материалах дела находится платёжное поручение N 135 от 11.03.2008, получателем штрафа, взысканного с общества, указана служба судебных приставов по Центрального району г. Красноярска (л.д. 58, том 2). Каких-либо доказательств того, что названный штраф был зачислен в бюджет города Красноярска, в материалах дела нет, суд на них не ссылается.

Кроме того, заявитель кассационной жалобы также отрицает факт поступления штрафа в бюджет муниципального образования г. Красноярска.

В соответствии с частью 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществу возвращается всё то, что было взыскано с него в пользу истца. Доказательств того, что сумма штрафа 30000 рублей была взыскана в доход бюджета г. Красноярска в деле нет, в связи с чем судебные акты суда первой и апелляционной инстанций подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует установить фактического получателя штрафа, а также юридическое лицо, которое обязано возвратить полученные денежные средства.

На основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции отменяет определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции полностью и направляет дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, если выводы, содержащиеся в обжалуемых определении первой инстанции и постановлении суда апелляционной инстанции не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Красноярского края от 29 декабря 2008 года по делу N А33-13265/2007 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2009 года по тому же делу отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Кадникова

Судьи

А.В. Орлов А.И. Чупров