Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 апреля 2008 г. N Ф02-1071/08 по делу N А19-8248/2005

г. Иркутск

7 апреля 2008 г.

N А19-8248/05

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Палащенко И.И., Попова О.А.,

при участии в судебном заседании представителей третьего лица - муниципального лечебно-профилактического учреждения "Родильный дом" - Буяновой Ю.Э. (доверенность от 01.04.2008), Беляева Е.В. (доверенность от 02.04.2008),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское на определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 сентября 2007 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2007 года по делу N А19-8248/05 (суд первой инстанции - Ушакова Л.В., суд апелляционной инстанции: Куклин О.А., Стасюк Т.В., Юдин С.И.),

установил:

Администрация муниципального образования г. Усолье-Сибирское обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением от 17.07.2007 N 274 о процессуальном правопреемстве и замене должника - Администрации МО г. Усолье-Сибирское, КУМИ г. Усолье-Сибирское - на Департамент здравоохранения Иркутской области по исполнительному листу N 29009, выданному на основании решения от 03.08.2005 Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-8248/05 о взыскании с КУМИ г. Усолье-Сибирское за счет местного бюджета в пользу ООО "Нексиком" (в дальнейшем его правопреемника ООО "ЮК "Веритас") 709 632 руб. - долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальные лечебно-профилактические учреждения г. Усолье-Сибирское: Городская больница, Кожно-венерологический диспансер, Противотуберкулезный диспансер, Онкологический диспансер, Родильный дом, Станция переливания крови, Инфекционная больница, Детская больница; Департамент здравоохранения г. Усолье-Сибирское.

Определением от 27 сентября 2007 года Арбитражного суда Иркутской области в проведении процессуального правопреемства отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2007 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Администрация муниципального образования г. Усолье-Сибирское обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда отменить.

Заявитель полагает, что в 2005 году в областную собственность были переданы лечебные учреждения в целом как имущественный комплекс, в том числе и их долги.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 03.04.2008 судом был объявлен перерыв до 10 часов 15 минут 7 апреля 2008 года. Представители сторон после перерыва участия в судебном заседании не принимали.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в 2003 году Арбитражным судом Иркутской области было принято несколько решений о взыскании с муниципальных лечебно-профилактических учреждений г. Усолье-Сибирское в пользу МУП Производственное объединение "Инженерные сети" задолженности на общую сумму 709 632 руб. 13 коп.

В связи с отсутствием денежных средств у должников и невозможностью исполнения судебных актов, ООО "Нексиком" на основании договора цессии от 10.12.2004 были заявлены требования к субсидиарному ответчику.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.08.2005 (с учетом определения от 03.10.2006) по делу N А19-8248/06 удовлетворен иск ООО "Нексиком" и в его пользу с КУМИ г. Усолье-Сибирское в субсидиарном порядке за счет средств бюджета г Усолье-Сибирское взыскано 709 632 руб. - долга.

На основании данного решения выдан исполнительный лист N 29009.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 20.06.2007 произведена процессуальная замена истца - ООО "Нексиком" - на его правопреемника - ООО "Юридическая компания "Веритас".

17.07.2007 Администрация МО г. Усолье-Сибирское в порядке статьи 48 АПК РФ обратилась в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве ответчика на Департамент здравоохранения Иркутской области, ссылаясь на передачу муниципальных лечебно-профилактических учреждений г. Усолье-Сибирское, бывших должниками перед ООО "ЮК "Веритас", в областную государственную собственность.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд исходил из отсутствия оснований для процессуальной замены ответчика.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит правомерными и законными обжалуемые судебные акты.

Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

По акту приема-передачи от 30.11.2005 на основании распоряжения губернатора Иркутской области от 10.11.2005 N 329-ра имущество МЛПУ г. Усолье-Сибирское (кожно-венерологический, противотуберкулезный и онкологический диспансеры, Станция переливания крови, Инфекционная больница) было передано в государственную собственность Иркутской области, образованы областные государственные учреждения здравоохранения.

В соответствии с положениями пункта 11 статьи 154 ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в редакции от 18.07.2005, действовавшей в период возникновения правоотношений сторон, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам передаваемых ими учреждений и казенных предприятий, возникшим до перехода права собственности. При этом установлено, что к правоотношениям, возникшим при безвозмездной передаче имущества в связи с разграничением полномочий между названными органами, нормы ГК РФ применяются в части, не противоречащей положениям этой статьи.

С учетом названной нормы и в связи с тем, что имущество МЛПУ г. Усолье-Сибирское (кожно-венерологический, противотуберкулезный и онкологический диспансеры, Станция переливания крови, Инфекционная больница) на момент возникновения задолженности принадлежало МО г. Усолье-Сибирское, суд сделал правильный вывод о возложении субсидиарной ответственности на МО г. Усолье-Сибирское.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований к отмене либо изменению определения и постановления апелляционной инстанции, в связи с чем кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 сентября 2007 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2007 года по делу N А19-8248/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.П. Васина

Судьи

И.И. Палащенко О.А. Попов