Определение Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 октября 2009 г. N Ф02-5467/09 по делу N А69-766/2005

г. Иркутск

1 октября 2009 г.

Дело N А69-766/05

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Бурковой О.Н.,

судей: Некрасовой Н.В., Попова О.А.,

при участии в судебном заседании представителя работников должника - Федерального государственного унитарного предприятия "Тывазолото" Кузнецова Станислава Юрьевича, представителя кредитора должника - гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Бангерта Владимира Федоровича гражданина Савина Николая Евгеньевича (доверенность от 14.06.2009),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу представителя работников должника - Федерального государственного унитарного предприятия "Тывазолото" - Кузнецова Станислава Юрьевича на определение Арбитражного суда Республики Тыва от 13 апреля 2009 года по делу N А69-766/05 (суд первой инстанции - Санчат Э.А., Ажи В.А., Чамзы-Ооржак А.Х.),

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 28 февраля 2007 года Федеральное государственное унитарное предприятие "Тывазолото" (далее ФГУП "Тывазолото") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Определением суда от 29 ноября 2007 года конкурсным управляющим ФГУП "Тывазолото" утвержден арбитражный управляющий Цех Андрей Роальдович.

Федеральная налоговая службы России (далее ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с жалобой на неисполнение и ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ФГУП "Тывазолото" Цехом А.Р. возложенных на него обязанностей.

Определением суда от 11 июля 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2008 года определение суда от 11 июля 2008 года отменено, жалоба ФНС России направлена на новое рассмотрение.

Определением суда от 13 января 2009 года жалоба ФНС России удовлетворена, конкурсный управляющий ФГУП "Тывазолото" Цех А.Р. отстранен от исполнения им обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Тывазолото", на ФНС России возложена обязанность провести в срок до 31 января 2009 года собрание кредиторов ФГУП "Тывазолото" с целью выбора саморегулируемой организации для решения вопроса об утверждении нового конкурсного управляющего в настоящем деле о банкротстве.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с ходатайством о направлении запроса в Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация "Сибирский центр экспертов антикризисного управления" для представления ими кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве ФГУП "Тывазолото".

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 13 апреля 2009 года конкурсным управляющим ФГУП "Тывазолото" утвержден Монгуш Сергей Дондукович.

В апелляционном порядке законность принятого судебного акта не проверялась.

Не согласившись с определением суда от 13 апреля 2009 года об утверждении конкурсным управляющим Монгуш С.Д., представитель работников должника - ФГУП "Тывазолото" Кузнецов С.Ю. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа c кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт и направить дело на новое рассмотрение, в связи с неправильным применением норм материального и норм процессуального права..

Заявитель кассационной жалобы считает, что суд при утверждении конкурсным управляющим Монгуш С.Д. нарушил пункт 2 статьи 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно не принял во внимание то, что Монгуш С.Д. является заинтересованным лицом по отношению к должнику - ФГУП "Тывазолото". При утверждении Монгуш С.Д. конкурсным управляющим ФГУП "Тывазолото" нарушаются требования действующего законодательства, права и законные интересы кредиторов и собрания кредиторов ФГУП "Тывазолото".

В письменном отзыве конкурсный кредитор ФГУП "Тывазолото" Бангерт Владимир Федорович согласился с доводами, изложенными в кассационной жалобе, просит отменить определение суда от 13 апреля 2009 года и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

В письменных отзывах на кассационную жалобу ФНС России и конкурсный управляющий ФГУП "Тывазолото" Монгуш С.Д. просят оставить обжалуемое определение без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Кузнецов С.Ю. и представитель конкурсного кредитора гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Бангерта В.Ф. подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на неё.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N 11911, N 11902, N 11912, N11903, N 11905, N 11909, N 11907, N 11908, N 11915, 11904), своих представителей в судебное заседание не направили. ФНС России ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено Арбитражным судом Республики Тыва, определением суда 13 апреля 2009 года конкурсным управляющим ФГУП "Тывазолото" утвержден Монгуш Сергей Дондукович.

С кассационной жалобой обратился представитель работников должника ФГУП "Тывазолото" Кузнецов С.Ю.

Рассматривая кассационную жалобу представителя работников должника Кузнецова С.Ю., суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что производство по данной жалобе подлежит прекращению в связи со следующим.

Согласно статье 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" представитель работников должника - лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур банкротства.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" представитель работников должника не относится к лицам, участвующим в деле о банкротстве, и поэтому не пользуется процессуальными правами таких лиц.

Права представителя работников должника определены в пункте 7 статьи 12, пункте 11 статьи 16, пункте 3 статьи 72 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Из пункта 11 статьи 16, пункта 2 статьи 60, статьи 61 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что представитель работников должника вправе обжаловать судебные акты арбитражного суда, принятые по результатам рассмотрения разногласий, возникающих между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанных с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам.

Между тем Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает право представителя работников должника обжаловать определения арбитражного суда об утверждении конкурсного управляющего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

Поскольку указанные обстоятельства были установлены после принятия кассационной жалобы к производству, производство по жалобе представителя работников должника подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе представителя работников должника - Федерального государственного унитарного предприятия "Тывазолото" Кузнецова Станислава Юрьевича на определение Арбитражного суда Республики Тыва прекратить.

Председательствующий судья

О.Н. Буркова

Судьи

Н.В.Некрасова О.А.Попов