Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 февраля 2008 г. N Ф02-114/08 по делу N А19-10446/2007

г. Иркутск

12 февраля 2008 г.

N А19-10446/07-22-Ф02-114/2008

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Кулакова В.И.,

судей: Воробьевой Н.М., Соколовой Л.М.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного учреждения "Объединение исправительных учреждений N 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 5 сентября 2007 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2007 года по делу N А19-10446/07 (суд первой инстанции - Черняева Э.Е., апелляционный суд: Юдин С.И., Стасюк Т.В., Шаркова К.Ж.),

установил:

Федеральное государственное учреждение (ФГУ) "Кодинский лесхоз" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению "Объединение исправительных учреждений N 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю" (ФГУ ОИУ-8 ОУХД) о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации в размере 103 469 руб. 13 коп..

Ответчик оспорил исковое требование, пояснив, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, так как ФГУ ОИУ-8 ОУХД в указанный с исковом заявлении период не состояло в правоотношениях с ФГУ "Кодинский лесхоз" в качестве лесопользователя.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 5 сентября 2007 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2007 года решение от 5 сентября 2007 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФГУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю просит проверить законность принятых по делу судебных актов, полагая, что судебные акты приняты в отношении лица, являющегося ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела на основании лесорубочного билета N 9 от 20.01.2005 Учреждение УП-288/8 производило заготовку и вывозку древесины в лесосечном фонде со сроком окончания заготовки 09.01.2006.

Предметом искового заявления является требование о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требование, арбитражный суд первой инстанции и апелляционный суд исходили из того, что надлежащим ответчиком по делу является ФГУ ОИУ-8 ОУХД.

Вместе с тем, данные выводы судебных инстанций являются недостаточно обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 65 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации (далее - Правила), пунктом 92 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.83 N 130 (далее - Указания) основным документом освидетельствования является акт освидетельствования мест рубок, который служит официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушение требований Правил.

Как усматривается из материалов дела, заявленное лесхозом требований о взыскании с ФГУ ОИУ-8 ОУХД неустойки в исковой сумме основано на данных о допущенных лесонарушениях, установленных в результате проведения освидетельствования мест рубок, которые состоялись 08.06.06 - 10.06.06, 14.06.06, 15.06.06. Согласно актам освидетельствования лесхозом при освидетельствовании мест рубок лесосеки Аксеновского лесничества, квартал 76, лесосека 4; квартал 75, лесосека 3; квартал 118, лесосека 7; квартал 231, лесосека 2; квартал 191, лесосека 1; квартал 163, лесосека 4, квартал 125, лесосека 2 обнаружены следующие лесонарушения: оставление расстроенных недорубов, оставление невывезенной в установленный срок древесины, оставление неокоренной хвойной древесины, уничтожение столбов.

Вышеуказанные акты составлены в отношении ГУП ОИУ-8. В проведении освидельствования принимал участие представитель ГУП ОИУ-8 ГУИН МЮ РФ по Красноярскому краю Абганиев М.М., действовавший на основании доверенности N 110 от 05.05.06. Претензионное письмо N 1865 от 07.12.2006 с требованием об уплате неустойки по результатам освидетельствования было направлено ГУП ОИУ-8.

Между тем ответчиком по настоящему делу является ФГУ ОИУ-8 ОУХД. Лесорубочный билет N 9 от 20.01.2005 на разработку лесосеки Аксеновского лесничества выдан Учреждению УП-288/8 на основании договора аренды участков лесного фонда N 29 от 21.12.2000 с Учреждением УП-288/8 ГУИН Минюста России.

Лесорубочный билет выдан Учреждению УП 288/8, в материалах освидетельствования указан лесопользователеь ГУП ОИУ-8. Из представленных лесхозом документов следует, что ответчиком по заявленному лесхозом иску является учреждение - ФГУ ОИУ-8 ОУХД.

Арбитражным судом взыскана неустойка за лесонарушения с ФГУ ОИУ-8 ОУХД на основании актов освидетельствования от 9, 10, 14, 15 июня 2006 года, составленных в отношении иного лица - ГУП ОИУ-8, по лесорубочному билету, выданному Учреждению УП-288/8.

Вместе с тем арбитражным судом не исследован имеющий существенное значение для правильного рассмотрения дела вопрос о том, являются ли указанные организации одним и тем же лицом с измененным в установленном порядке наименованием, либо являются правопреемниками.

В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения, постановления должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Поскольку принятые по делу судебные акты не отвечают указанным требованиям они на основании частей 1 и 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела Арбитражному суду Иркутской области необходимо устранить указанные недостатки и вынести законное и обоснованное решение по делу.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от Арбитражного суда Иркутской области от 5 сентября 2007 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2007 года по делу N А19-10446/07-22 отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.И. Кулаков

Судьи

Н.М. Воробьева Л.М. Соколова