Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 августа 2015 г. N Ф02-4655/15 по делу N А69-2379/2014

г. Иркутск

11 августа 2015 г.

Дело N А69-2379/2014

Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Клепикова М.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы территориального объединения "Федерация профсоюзов Республики Тыва" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 27 ноября 2014 года по делу N А69-2379/2014,

установил:

территориальное объединение "Федерация профсоюзов Республики Тыва" (далее - заявитель, ФПРТ) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 27 ноября 2014 года по делу N А69-2379/2014.

Рассмотрев вопрос о принятии названной кассационной жалобы к производству, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение Арбитражным судом Республики Тыва по делу N А69-2379/2014 в мотивированном виде изготовлено 27 ноября 2014 года.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2015 года апелляционная жалоба заявителю возвращена на основании абзаца 2 пункта 5 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (отказ в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины).

28 января 2015 года Четвертый арбитражный апелляционный суд определением вновь возвратил заявителю апелляционную жалобу. Основанием для возврата явился пункт 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (отсутствие ходатайства о восстановлении срока обжалования).

Постановлением от 19 марта 2015 года Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил без изменения определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 года.

21 мая 2015 года Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа определением возвратил заявителю кассационную жалобу на решение суда первой инстанции на основании абзаца 1 пункта 5 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (судебный акт не обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции).

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2015 года в удовлетворении ходатайства ФПРТ о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на указанное решение Арбитражного суда Республики Тыва отказано, апелляционная жалоба возвращена ее подателю.

Таким образом, срок подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 27 ноября 2014 года истек 2 марта 2015 года.

Согласно штампу на почтовом конверте, кассационная жалоба направлена в Арбитражный суд Республики Тыва 23.07.2015, то есть за пределами установленного законом срока подачи кассационной жалобы.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока кассационного обжалования решения суда первой инстанции, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующему выводу.

Доводы заявителя, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока: об отсутствии денежных средств для уплаты государственной пошлины и непредоставлении судом отсрочки ее уплаты, о первоначальной подаче апелляционной жалобы в пределах установленного срока, о предпринятии заявителем необходимых мер для обжалования решения суда первой инстанции в период 2-месячного срока кассационного обжалования, не приняты судом кассационной инстанции во внимание в силу следующего.

Какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска процессуального срока действующим законодательством не установлены. Арбитражный суд разрешает вопрос о восстановлении пропущенного срока с учетом установленных им фактических обстоятельств и с учетом оценки доказательств, представленных заявителем в обоснование причин пропуска срока. Уважительными причинами пропуска срока для обжалования судебных актов признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Согласно позиции, изложенной в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 99 от 25.12.2013 "О процессуальных сроках", отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ, и, если лицо обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы после истечения срока подачи кассационной жалобы, не может рассматриваться в качестве уважительной причины для восстановления такого срока.

Восстановление процессуального срока без уважительных причин влечет нарушение принципа равноправия сторон, предусмотренного статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из перечисленных судебных актов о возвратах жалоб заявителя, основаниями для их возврата являлись нарушение ответчиком установленного порядка подачи жалоб и неисполнение им требований процессуального законодательства, предъявляемых к оформлению жалоб, что свидетельствует о несовершении самим лицом, подающим жалобу, определенных процессуальных действий.

Поскольку в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, то указанные нарушения требований процессуального законодательства не могут являться уважительной причиной пропуска срока кассационного обжалования решения суда, на которую ссылается заявитель.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы следует отказать.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

С учетом изложенного, жалоба подлежит возврату заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку кассационная жалоба возвращена заявителю, ходатайство о зачете государственной пошлины не рассматривается.

Руководствуясь статьями 184, 185, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства территориального объединения "Федерация профсоюзов Республики Тыва" о восстановлении срока обжалования решения Арбитражного суда Республики Тыва от 27 ноября 2014 года по делу N А69-2379/2014.

Кассационную жалобу территориального объединения "Федерация профсоюзов Республики Тыва" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 27 ноября 2014 года по делу N А69-2379/2014 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца со дня его вынесения в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: кассационная жалоба с приложенными к ней документами.

Судья

М.А. Клепикова