Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 октября 2015 г. N Ф02-5513/15 по делу N А19-1450/2014

город Иркутск

16 октября 2015 г.

Дело N А19-1450/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радюковой О.Л.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Хабаровского края представителя открытого акционерного общества "Военторг-Восток" Попова Андрея Николаевича (доверенность N 126 от 19.12.2014),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Военторг-Восток" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 апреля 2015 года по делу N А19-1450/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Зарубина Т.Б., суд апелляционной инстанции: Доржиев Э.П., Скажутина Е.Н., Макарцев А.В.),

установил:

открытое акционерное общество "Военторг-Восток" (ОГРН 1092722004385, ИНН 2722086642, г. Хабаровск, далее - ОАО "Военторг-Восток") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, г. Москва) о признании права собственности на здание магазина N 5 с кадастровым номером 38:36:000004:69 (инвентарный номер 3575), общей площадью 409,1 кв. м, расположенное по адресу: Иркутская область, Усольский район, п. Степной.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (ОГРН 1097536005, ИНН 7536104170) и войсковая часть N 18180.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 апреля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2014 года, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 сентября 2014 года решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 апреля 2014 года и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2014 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 апреля 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2015 года решение от 6 апреля 2015 года оставлено без изменения.

ОАО "Военторг-Восток" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 апреля 2015 года по делу N А19-1450/2014 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2015 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя кассационной жалобы, земельный участок, расположенный под объектами недвижимого имущества в которых размещены для постоянной деятельности вооруженные силы Российской Федерации и органы, осуществляющие функции Министерства обороны Российской Федерации, не мог быть передан одновременно с передачей здания.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что нахождение спорного объекта на территории войсковой части N 18180, ни ответчиком, ни войсковой частью не оспорено.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОАО "Военторг-Восток" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 20.07.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о прекращении деятельности федерального казенного предприятия "Управление торговли Сибирского военного округа" путем реорганизации в форме преобразования и о создании открытого акционерного общества "Управление торговли Сибирского военного округа" путем реорганизации в форме преобразования.

Согласно утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации N 633 от 09.07.2009 составу подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального казенного предприятия "Управление торговли Сибирского военного округа" (Приложение N 1) в состав имущества, подлежащего приватизации включено, в том числе недвижимое имущество (ранее закрепленное на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Сибирского военного округа") нежилое здание магазина N 5, расположенное по адресу: Иркутская область, Усольский район, п. Степной, в/ч 18180.

Решениями внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Управление торговли Сибирского военного округа" и ОАО "Управление торговли Дальневосточного военного округа", оформленными протоколами от 11.05.2012, ОАО "Управление торговли Сибирского военного округа" реорганизовано путем присоединения к ОАО "Управление торговли Дальневосточного военного округа".

В Единый государственный реестр юридических лиц 16.08.2012 внесена запись о прекращении деятельности ОАО "Управление торговли Сибирского военного округа" путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "Управление торговли Дальневосточного военного округа" (сменило наименование на ОАО "Управление торговли Восточного военного округа").

В результате указанных реорганизаций все права и обязанности ОАО "Управление торговли Сибирского военного округа" перешли в порядке универсального правопреемства к ОАО "Управление торговли Восточного военного округа".

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.11.2013, ОАО "Управление торговли Восточного военного округа" сменило наименование на открытое акционерное общество "Военторг-Восток".

Согласно техническому паспорту от 18.12.2012, изготовленному Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ", площадь здания магазина N 5 расположенного по адресу: Иркутская область, Усольский район, п. Степной составляет 409,1 кв. м, что соответствует характеристикам объекта указанным в пункте 36 страницы 14 Приложения N 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации N 633 от 09.07.2009 о составе подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального казенного предприятия "Управление торговли Сибирского военного округа".

08.05.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области спорное здание поставлено на государственный кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт здания.

ОАО "Управление торговли Восточного военного округа" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное здание.

Сообщением от 16.01.2014 N 12/030/2013-601 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области отказало в государственной регистрации права собственности на спорное здание в виду наличия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами. Как следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в Едином государственном реестре прав имеется запись о праве собственности Российской Федерации на объект недвижимости, заявленный к регистрации.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец просил признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что на момент приватизации федерального казенного предприятия "Управление торговли Сибирского военного округа" (09.07.2009) спорный объект недвижимости как отдельно стоящее здание принадлежал на праве собственности Российской Федерации, которой принадлежало и право распоряжения земельным участком, на котором находится это здание.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Спорное здание могло быть приватизировано без приватизации занимаемого зданием земельного участка, в том случае, если земельный участок был изъят из оборота или ограничен в обороте (статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

По утверждению истца на данном земельном участке находилась войсковая часть N 18180. Документы, подтверждающие данные обстоятельства, истцом не представлены.

Так как в нарушение части 7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 1 статьи 28 Закона о приватизации приватизация спорного здания произведена без одновременной приватизации земельного участка, занимаемого таким зданием, суд первой инстанции правомерно отказал в иске.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случая, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация зданий, строений и сооружений осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из обжалуемых судебных актов, на момент приватизации федерального казенного предприятия "Управление торговли Сибирского военного округа" (09.07.2009) спорный объект недвижимости принадлежал на праве собственности Российской Федерации, которой принадлежало и право распоряжения земельным участком, на котором находится это здание.

Доказательства включения земельного участка, на котором расположено здание магазина N 5, по адресу: Иркутская область, Усольский район, п. Степной, площадью 409,1 кв. м в перечень объектов приватизации, передачи данного земельного участка ОАО "Управление торговли Сибирского военного округа" (ОАО "Военторг-Восток"), или того, что соответствующий земельный участок не подлежал отчуждению, не представлены.

Документы, свидетельствующие об одновременном осуществлении приватизации здания и земельного участка, на котором расположено здание, в материалах дела отсутствуют. Факты отнесения земельного участка под нежилым зданием к категории ограниченных в обороте (изъятых из оборота) не доказаны.

Учитывая, что отчуждение из федеральной собственности здания магазина без одновременного отчуждения занятого им земельного участка проведено с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ и пункта 7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и, как следствие, сделка приватизации повлекла препятствия в регистрации права собственности, в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества отказано обоснованно.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 апреля 2015 года по делу N А19-1450/2014 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2015 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 апреля 2015 года по делу N А19-1450/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

Т.П. Васина Т.И. Коренева