Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 декабря 2015 г. N Ф02-7574/15 по делу N А69-3799/2014

город Иркутск

24 декабря 2015 г.

Дело N А69-3799/2014

Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Клепикова М.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы муниципального казенного учреждения "Департамент по социальной политике Мэрии города Кызыла" на определение Арбитражного суда Республики Тыва от 20 января 2015 года по делу N А69-3799/2014,

установил:

муниципальное казенное учреждение "Департамент по социальной политике Мэрии города Кызыла" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Тыва от 20 января 2015 года по делу N А69-3799/2014.

Рассмотрев вопрос о принятии названной кассационной жалобы к производству, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Согласно части 8 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

Определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу N А69-3799/2014 Арбитражным судом Республики Тыва принято 20 января 2015 года.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 года апелляционная жалоба Хурала представителей города Кызыла на оспариваемое определение возвращена на основании пункта 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (судебный акт не подлежит обжалованию в апелляционном порядке).

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 августа 2015 года кассационная жалоба Хурала представителей города Кызыла возвращена заявителю в связи с отказом в восстановлении срока кассационного обжалования.

Определением этого же суда от 25 сентября 2015 года названное определение суда кассационной инстанции оставлено в силе.

Таким образом, срок подачи кассационной жалобы на обжалуемый судебный акт в настоящем случае истек 20.02.2015.

Заявитель подал кассационную жалобу в Арбитражный суд Республики Тыва 04.12.2015, то есть за пределами установленного срока обжалования.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующему выводу.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано в части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истек предусмотренный 276 настоящего Кодекса предельный допустимый срок для восстановления.

В обоснование причин пропуска срока подачи кассационной жалобы заявитель указывает на то, что о вынесении Арбитражным судом Республики Тыва определения от 20 января 2015 года он не знал, поскольку не был привлечен к участию в деле. При этом, обжалуемым судебным актом нарушены его права, поскольку в связи с наличием у бюджета обязательств по выплате денежных средств по мировому соглашению в размере, большем, чем выделено на эти цели, заявитель был лишен возможности получения субсидии в размере 5 000 000 рублей для реализации своих целей и задач на весь финансовый год. Об обжалуемом судебном акте он узнал только 23.11.2015 из письма Департамента финансов мэрии города Кызыла N 16-01-19/856, копию определения получил 25.11.2015.

Как следует из определения от 20 января 2015 года, Арбитражный суд Республики Тыва утвердил мировое соглашение между индивидуальным предпринимателем Баян Валерией Монгушовной и Департаментом финансов Мэрии города Кызыла, по которому департамент обязался в срок до 01.07.2015 возместить предпринимателю материальный ущерб в размере 6 300 000 рублей, причиненный в результате купли-продажи муниципальной собственности.

Заявитель не является лицом, участвующим в деле. Ссылка на нарушение его прав оспариваемым судебным актом является несостоятельной. Учреждение не является стороной сделки купли-продажи муниципального имущества, признанной недействительной, в определении не разрешен вопрос о его правах и обязанностях по отношению ни к одной из сторон. То обстоятельство, что заявитель был лишен возможности получения субсидии из-за обязательств бюджета по исполнению указанного определения, не свидетельствует о нарушении его прав данным определением, так как наличие либо отсутствие субсидирования деятельности учреждения не зависит от наличия либо отсутствия обязательств бюджета по исполнению судебных актов.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления заявителю срока кассационного обжалования не имеется.

Следовательно, кассационная жалоба подлежит возврату по основанию, изложенному в пункте 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 184, 185, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства муниципального казенного учреждения "Департамент по социальной политике Мэрии города Кызыла" на подачу кассационной жалобы на определение Арбитражного суда Республики Тыва от 20 января 2015 года по делу N А69-3799/2014.

Кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Департамент по социальной политике Мэрии города Кызыла" на определение Арбитражного суда Республики Тыва от 20 января 2015 года по делу N А69-3799/2014 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца со дня его вынесения в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: кассационная жалоба с приложением на 60-ти листах.

Судья

М.А. Клепикова