Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 марта 2016 г. N Ф02-1803/16 по делу N А69-154/2015

г. Иркутск

23 марта 2016 г.

Дело N А69-154/2015

Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Платов Н.В., действующий на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости судьи Звечаровской Т.А.,

рассмотрев кассационную жалобу федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 28 апреля 2015 года по делу N А69-154/2015, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2015 года по тому же делу и ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины,

установил:

федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 28 апреля 2015 года по делу N А69-154/2015 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2015 года, при этом заявило ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о наличии оснований для возвращения кассационной жалобы в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании статьи 114, части 1 статьи 180, части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", обжалуемые решение от 28 апреля 2015 года и постановление суда апелляционной инстанции от 09 декабря 2015 года вступили в законную силу 09.12.2015. Следовательно, срок подачи кассационной жалобы на указанные судебные акты истек 09.02.2016.

Кассационная жалоба подана заявителем в Арбитражный суд Республики Хакасия нарочно 09.03.2016, то есть по истечении срока подачи кассационной жалобы, при этом заявлено ходатайство о его восстановлении.

Рассмотрев данное ходатайство, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного на кассационное обжалование срока Учреждение указало на то, что первоначально кассационная жалоба на решение от 28 апреля 2015 года и постановление суда апелляционной инстанции от 09 декабря 2015 года подана 10.02.2016 и возвращена определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 февраля 2016 года в связи с пропуском срока на кассационное обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении. При этом Учреждение ссылается на отсутствие возможности подачи первоначально кассационной жалобы в последний день срока на обжалование (09.02.2016) по причине невозможности сдачи кассационной жалобы на почту, так как в организациях почтовой связи федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" этот день являлся нерабочим на основании постановления Верховного хурала (парламента) Республики Тыва N 673 ПВХ-II от 09.12.2015 в связи с проведением народного праздника Республики Тыва - Шагаа.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит причины пропуска срока уважительными, а пропущенный срок на подачу кассационной жалобы подлежащим восстановлению.

Вместе с тем, согласно пункту 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" разъяснено, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы. Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.

Учреждение, заявляя ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, не обосновало невозможность ее уплаты, соответствующих доказательств не представило.

Учитывая изложенное, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит в к выводу о том, что ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины удовлетворению не подлежит.

Согласно последнему абзацу части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба Учреждения подлежит возвращению в связи с отказом в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

Поскольку кассационная жалоба возвращается заявителю, ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов рассмотрению не подлежит.

Руководствуясь статьями 184, 185, 188, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Восстановить федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" срок на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 28 апреля 2015 года по делу N А69-154/2015 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2015 года по тому же делу.

2. В удовлетворении ходатайства федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины отказать.

3. Кассационную жалобу федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 28 апреля 2015 года по делу N А69-154/2015 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2015 года по тому же делу возвратить заявителю.

4. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Приложения: кассационная жалоба и приложенные к ней документы на 50 (пятидесяти) листах.

Судья

Н.В. Платов